Кто такие авторитеты: Авторитет руководителя. Как заслужить и удержать

Как только работник начинает доверять руководителю происходит, слияние должностного и личного авторитета, в таком случае достигается объединение коллектива в команду сплоченную одними целями и задачами. Подвести руководителя — означает подвести человека который доверяет тебе, а значит и команду в целом.

При формировании неформального авторитета руководителя, происходит управление командой, которое основывается уже не только на стандартах и законах предприятия, но и на личностных качествах, которые были приняты коллективом. Ответственность и результативность работников значительно увеличивается при таком руководителе. Но нельзя сказать, что коллектив смотрит только на знания и опыт, характер руководителя также играет важную роль. При всей мудрости и компетентности руководителя, имея скверный тяжелый характер, достичь заслуженного авторитета, не удастся никогда. Как следствие этого, все начинания, приказы и распоряжения выполняться будут посредственно и без особого энтузиазма.

Важно не выпускать из вида то, что для формирования заслуженного авторитета необходимо время. Очень редко, когда вместе с приказом о назначении, авторитет «прилипает» как бонус, нет такого не бывает никогда. И даже если на предыдущей должности человек пользовался авторитетом на своей горизонтали, то не факт, что в новой должности, тот же трудовой коллектив его сразу признает.

Должность руководителя подразумевает наличие волевых качеств, принципов, нравственных норм и знаний. Эти качества помогают хорошему руководителю, понимать своих сотрудников, их проблемы, трудности, потребности и даже мысли. Способность провести беседу с сотрудником, выслушать его, помочь разобраться в ситуации, найти компромисс, должна преобладать в руководителе. Организовать работу отдела или предприятия, помочь ключевикам настроить бизнес-процессы, посеять мотивацию достигать поставленные задачи — все это непосредственные обязанности руководителя.

Авторитет, который основан на запугивании, штрафах, увольнении — нельзя называть авторитетом, так как такой способ управления имеет временный характер, а репутация такого руководителя очень быстро обнародуется. Авторитет достаточно устойчивое понятие, если формируется на личностных качествах и заслугах, но не просто должностью. Должностной авторитет — явление временное и иллюзорное, которое рано или поздно приводит к появлению неформального лидера среди сотрудников, что обернется для неавторитетного руководителя потерей должности и дурной славой.

Признанный руководитель — лидер, за которым идут люди. Он не боится трудностей и нестандартных решений, он не будет прятаться за чужой спиной и прикрываться чужим авторитетом. Авторитетный руководитель — личность, которая умеет владеть собой и отвечает за свои поступки.

Несмотря на гранитную структуру авторитета, его можно легко потерять, если перестать помнить, каким должен быть настоящий руководитель и помнить о значимости каждого сотрудника и команды в целом.

Преступная Россия: Силовые структуры: Lenta.ru

В начале апреля стало известно, что криминальные авторитеты, находящиеся в российских колониях и тюрьмах, стали массово отказываться от воровских титулов. При этом о своих решениях они заявляют не на воровской сходке, а официально уведомляют власти, посылая заявления на имя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России Александра Калашникова. Сидят воры-отступники по самым разным статьям — от наркотиков до убийств — но их всех объединяет одно: каждому из них могут предъявить обвинение еще и по «антиворовской» статье 210.1 УК РФ с наказанием до 15 лет лишения свободы. О том, почему криминальные авторитеты больше не мечтают о воровских коронах и что это означает для преступного мира России, — в материале «Ленты.ру».

О том, что сразу несколько воров в законе, находящихся в разных колониях и СИЗО России, решили отказаться от своих воровских титулов, 8 апреля сообщил Telegram-канал «Честный детектив». По данным источника канала, свои заявления на имя директора ФСИН Калашникова все воры написали самостоятельно.

Материалы по теме

00:01 — 26 февраля

00:01 — 15 апреля

Речь, в частности, идет об Александре Окуневе, известном в криминальных кругах как Огонек. Он обвиняется по статье 210.1 («Занятие высшего положения в преступной иерархии») УК РФ. Второй из «отступников» — Ильдар Асянов (Ильдар Уфимский), «смотрящий» за Уфой (Башкирия). Свой воровской титул он получил в 23 года, но потом увлекся наркотиками, из-за чего в преступном мире к нему возникло пренебрежительное отношение.

Заявление главе ФСИН также направил Гаджи Халимбеков (Гаджи Ставропольский). Свой воровской титул он потерял в 2010 году по решению лидера преступного мира России Аслана Усояна (Дед Хасан): причиной для этого стало сотрудничество Халимбекова с правоохранительными органами.

Впрочем, позже несколько грузинских криминальных лидеров все же вернули корону Халимбекову, восстановив его в статусе вора в законе. Но в этом качестве в преступном мире Гаджи Ставропольского воспринимают далеко не все. Наконец, отречься от воровского мира решил и Юрий Тишенков (Ганс), некогда «смотрящий» за Тюменской областью. Он с 2009 года отбывает крупный срок за организацию заказного убийства.

Из всех четверых воров в законе, написавших обращения главе ФСИН, лишь Гаджи Ставропольский в последние годы оставался в тени. Остальные криминальные авторитеты периодически попадали в криминальные сводки и ленты новостей по самым разным поводам — в частности, так было и с вором в законе Огоньком.

На счету Огонька на сегодняшний день десять судимостей. С 1970-х он сидел за кражи, хулиганство, грабеж, хранение оружия и убийство.

Александр Окунев (Огонек)

Фото: «Прайм Крайм»

Криминального авторитета короновали в знаменитой тюрьме «Владимирский централ» в 1994 году при участии таких воров, как Реваз Цицишвили (Цицка), Сергей Бойцов (Боец), Александр Северов (Саша Север) и Эдуард Асатрян (Осетрина Старший). Но воровской титул Огонька его оппоненты пытаются оспорить начиная с 2005 года.

«Прогон» (воровское послание) о непризнании титула Огонька (авторская орфография и пунктуация сохранены):

«Приветствуем Вас Арестанты! Мы Воры ставим вас в известность, что находящийся в Меликесской «крытке» [тюрьме — прим. «Ленты.ру»] Саша «Огонек» не является вором, и не обращаться к нему как Вору. Дайте ходу этому воровскому прогону по всем лагерям и тюрьмам. Еще раз приветствуем Вас Воры: Вася Воскрес, Юра Пичуга, Вова Вагон, Лаша Шушанашвили, Тамаз Чермен».

Путь к своей последней на сегодняшний день, десятой судимости Огонек начал в 2018 году. 14 ноября 56-летнего вора в законе задержали в Подмосковье с героином.

В ходе личного досмотра у [Огонька] был обнаружен и изъят сверток с веществом светлого цвета. По результатам исследования установлено, что изъятое является наркотическим средством — героином — массой около четырех граммов

Татьяна Петрова

начальник пресс-службы подмосковного главка МВД

Вскоре после задержания Огонька арестовали. На него завели дело по статье 228 («Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов») УК РФ: суд приговорил Огонька к десяти месяцам лишения свободы.

А 16 августа 2019 года в подмосковном главке МВД сообщили, что криминального авторитета заподозрили по статье 210.1 («Занятие высшего положения в преступной иерархии») УК РФ.

По версии следствия, Огонек координировал действия организованных преступных групп на территории Красногорского, Волоколамского и Солнечногорского районов Подмосковья

Кроме того, влияние вора в законе распространялось на Северный округ Москвы. Огонек, как считают в полиции, принимал участие в разделе сфер влияния криминальных группировок и дележе преступных доходов. В настоящее время он находится в СИЗО.

Не реже Огонька в криминальные хроники попадал и Ильдар Уфимский, неоднократно судимый за кражи, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, а также незаконный оборот наркотиков и оружия. Свой воровской титул он получил в 1993 году, отбывая очередной срок в исправительной колонии.

Освободившись, он организовал свое преступное сообщество, состоящее из пяти группировок. В них входили около 100 человек. Но успешной криминальной карьере Ильдара Уфимского помешало его увлечение наркотиками, с которыми его раз за разом ловили полицейские. А недруги по той же причине лишали его воровского титула два раза: в 1993 и 2008 годах.

Ильдар Асянов (Уфимский)

Фото: «Прайм Крайм»

В очередной раз в руках сотрудников МВД авторитет оказался 3 июля 2013 года. Его задержали на севере Москвы, причем при себе у Ильдара Уфимского оказалось 1,25 грамма героина. Но в тот раз он избежал тюрьмы.

Правда, три года спустя криминальный авторитет все же оказался за решеткой

21 октября 2016 года в деревне Юдино Мытищинского района Подмосковья оперативники остановили Mercedes под управлением 52-летнего Ильдара Уфимского. На этот раз у него нашли почти шесть граммов все того же героина.

В отношении задержанного возбудили уголовное дело по статье 228 («Незаконный оборот наркотических веществ») УК РФ и отправили его в СИЗО. В 2017 году Ильдар Уфимский получил шесть лет лишения свободы и отбывает свой срок до сих пор.

Наконец, последний из четверки воров-«отступников» — уроженец Тюмени Юрий Тишенков, известный в криминальных кругах как Ганс. Впервые на скамью подсудимых он попал за хулиганство в 1968 году: тогда ему было всего 16 лет. 25 июля 2000 года Ганс был коронован в Сургуте.

Десять лет спустя, в декабре 2010 года, его признали виновным в организации убийства и приговорили к 12 годам лишения свободы: срок Ганса истекает в 2021 году. Между тем в минувшем октябре СМИ сообщали, что преступный мир Тюменской области опасается выхода на свободу вора в законе.

Юрий Тишенков (в центре) и Датико Цихелашвили (Дато Ташкентский, справа)

Фото: «Прайм Крайм»

По словам источника Ura.ru, криминальные авторитеты боялись, что, освободившись, Ганс может начать войну с ними. Причина этих страхов была в том, что большинство прежних конкурентов вора в законе либо за границей, либо умерли, а новое поколение российского криминала могло оказаться не готовым к противостоянию с опытным авторитетом из 90-х.

Сам Ганс, в свою очередь, мог попытаться после освобождения взять контроль над частью коммерсантов или попытаться отомстить неприятелям.

Однако вместо этого вор в законе неожиданно написал письмо на имя главы ФСИН Александра Калашникова и отрекся от титула, что стало для всех полной неожиданностью

Впрочем, по данным информационного агентства (ИА) «Прайм Крайм», воровской статус Ганса в преступном мире и так был под сомнением: еще в 2008 году его раскороновали Аслан Усоян (Дед Хасан), Вячеслав Иваньков (Япончик) и другие влиятельные криминальные авторитеты. Так что отречение Ганса в официальном письме было скорее показательным ходом.

Так что же на самом деле стоит за желанием криминальных авторитетов поскорее попрощаться со своим воровским прошлым? И не является ли это всего лишь уловкой, чтобы уйти от ответственности по «антиворовской» статье 210.1 УК РФ? На эти и другие вопросы «Ленте.ру» ответила главный редактор ИА «Прайм Крайм» Виктория Гефтер.

«Лента.ру»: Чем известны криминальные авторитеты, которые написали письма об отречении от воровских титулов на имя главы ФСИН?

Виктория Гефтер: Все эти заключенные когда-то были ворами в законе. Некоторые из них — по-прежнему очень уважаемые в арестантском мире личности, но среди них нет ни одного действующего вора, который обладал бы реальной властью и влиянием в криминальном мире. А потому в заявлениях, которые они написали, просто нет смысла.

Для ФСИН и силовых структур отречение действующего вора в законе очень ценно в плане его агентурной вербовки и дальнейшего использования. Такой материал с отречением скорее положат под сукно, нежели обнародуют. У сотрудников ФСИН много такого компромата на действующих воров в законе. А те, кого сливают в СМИ, — это пустышки.

Какие санкции со стороны преступного мира могут последовать за подобные «отречения»?

Никаких санкций не последует. Если человек решил отречься от титула или завязать с преступным образом жизни, это его личное дело. Так или иначе, он должен уведомить об этом «братву». Санкции могут последовать, если после отречения человек снова назовется вором в законе.

Гаджи Халимбеков (Гаджи Ставропольский)

Фото: «Прайм Крайм»

Если говорить об «антиворовской» статье 210.1 УК РФ, то она распространяется только на тех, кто остались ворами после принятия закона в 2019 году. Тот же Олег Мухаметшин (Муха) в свое время отрекся от воровского титула заранее именно в расчете на то, что его не будут преследовать по «антиворовской» статье.

И это сработало — дело на него так и не завели. А та четверка, что обратилась к главе ФСИН, лишилась своих воровских титулов задолго до 2019 года и вступления в силу статьи 210.1 УК РФ.

Могут ли, по вашему мнению, подобные «отречения» стать массовым явлением среди криминальных авторитетов?

Массовым это явление не станет. Звание вора в законе в преступном мире — это честь, которая в материальном плане мало с чем может сравниться. Кто и во имя чего в здравом уме откажется от нее, чтобы превратиться в «мужика»-обывателя или коммерсанта-домохозяина? Воры — это люди изначально совсем иной закваски.

Пытаются ли воры в законе как-то обхитрить правоохранительные органы, чтобы сохранить при себе титул, но при этом выглядеть не ворами в глазах следователей?

Конечно, воры в законе, особенно находящиеся за решеткой даже не по статье 210.1 УК РФ, идут на всякие ухищрения. Но они не отрекаются, а просто не объявляют себя ворами. На их сленге это называется «сухариться» — так воры делали еще во времена Хрущева.

При этом все вокруг, кого это касается, знают, кто перед ними — вор или не вор

Ведь в воровском мире о человеке говорят не слова, а поступки. Например, Давид Панчвидзе (Панчо), когда его спросили оперативники, вором не назвался, но в СИЗО спокойно попросил, чтобы к нему в камеру подсадили кого-нибудь, кто бы за него убирался.

Сегодня в воровском мире действует запрет на новые коронации, введенный еще лидером преступного мира России Захарием Калашовым (Шакро Молодой). Будет ли он сохраняться и дальше, учитывая, что некоторые воры все же пытаются расстаться со своими титулами из-за статьи 210.1 УК РФ?

В периоды кризиса всегда присутствует естественный отсев: отщепенцы были, есть и будут. Это — следствие их личной деградации. А мораторий на коронации — это нечто вроде диеты, лечебного голодания, чтобы помочь организму очиститься от шлаков и оздоровиться после нескольких лет невоздержанности. Воры в законе сами регулируют численность своих рядов, и на данный момент их не так уж мало, чтобы опасаться их полного исчезновения.

В Грузии, где «антиворовская» статья была введена еще в 2005 году, за все время от титула отказался всего один вор в законе, причем далеко не самый видный и в самом начале «репрессий».

Зато на фоне этих притеснений во времена Саакашвили из тех, кто терпел лишения ради воровской идеи, потом вышли десятки новых воров в законе

Фактически гонениями на воров грузинские власти получили прямо обратный эффект — да еще и заполонили ими половину Европы.

Означает ли это, что принятие статьи 210.1 никак не повлияет на желание криминальных авторитетов получать воровские титулы и принимать сопутствующие им риски?

Даже до введения статьи 210.1 любой неофит понимал риск возможной «командировки» [заключения в местах лишения свободы] и был к этому готов. Это издержки обладания воровским титулом, к которому так стремятся кандидаты в воры. Если же говорить о тех людях, которые получают титулы не за деньги, а за заслуги, то они просто не видят себя никем, кроме как ворами. Идейные воры в законе — это фанатики, и в этом их сила.

Вся подноготная авторитетов из соцсетей. Инфографика

Авторитеты: бренды хотят с ними работать, а блогеры хотят ими стать. Но кто они? Что они делают? Как они зарабатывают деньги? Что делает кого-то авторитетом в соцсетях? Инфографика от Izea ответит на все эти вопросы — и даже больше.

Авторитетом может стать кто угодно, от блогера до знаменитости,но их всегда отличает доверие и определенная ниша.

Авторитеты обычно получают компенсацию в виде денег или образцов продукции. Но перед тем, как начать платить за продвижение, убедитесь, что авторитет соответствует тону, стилю и миссии вашего бренда.

Больше о том, что делают авторитеты, и чем они могут помочь вашему бренду, вы узнаете из сегодняшней инфографики:

Кто такие авторитеты в социальных сетях?

Традиционная ТВ и радио реклама уступила место более молодому интернет-направлению: маркетингу влияния.

В рамках маркетинга влияния сотрудничают авторитеты из соцсетей с большой аудиторией в Facebook, Twitter, Instagram и других платформах с компаниями, которые хотят продвигать свои продукты новым и существующим клиентам через каналы авторитета.

Этот эффективный формат рекламы быстро набирает популярность. По данным исследований 54% компаний выделяют отдельный бюджет для спонсорского продвижения бренда в соцсетях.

Кто такие авторитеты в социальных сетях?

Кто они

Иконы социальных сетей с большим количеством подписчиком и высоким доверием в определенной нише. Это могут быть:

Чем они занимаются

Сотрудничают с организациями для создания кампаний, которые повысят узнаваемость бренда, увеличат продажи за счет продвижения бренда или продуктов своей аудитории в соцсетях.

Создают

Ценный контент о продукте или услуге для своих подписчиков в соцсетях

Публикуют

Отзывы о продукте, конкурсы,розыгрыши, купоны, личные истории о продуктах или услугах, видео и так далее.

Влияют

Делятся контентом на различных каналах для повышения узнаваемости бренда, продукта или услуги.

Как авторитеты зарабатывают

Компании компенсируют усилия авторитетов деньгами или бесплатными образцами продуктов.

На что обратить внимание при выборе авторитета

Высокая вовлеченность

Вам нужны авторитеты, которые не только активны онлайн, но и завоевывают доверие своих подписчиков

Качественный контент

Авторитеты должны создавать качественный контент, а не посредственные статьи, которые можно легко найти в интернете

Соответствие вашему бренду

Вам нужен авторитет, чей тон, стиль и миссия соответствуют вашему бренду

Термины, которые нужно знать

Сотрудничают с компаниями для создания кампаний, которые повышают узнаваемость бренда и увеличивают продажи за счет продвижения бренда или продукта аудитории в социальных сетях

Спонсорские посты в блоге

Пост, написанный авторитетом для продвижения бизнеса

Маркетинг влияния

Доверительный источник,который объединяет компании и авторитеты, а также помогает создавать кампании

Социальное спонсирование

Посты в каналах авторитетов для продвижения бизнеса

Агентство авторитетов

Компания, которая помогает организациям продвигать бренд через авторитетов

Как установить связь с авторитетами

Используйте для связи с авторитетами биржу, которая подходит вашей компании

Подготовили эксперты по маркетингу влияния из IZEA, самой крупной биржи индустрии.

Маркетинг влияния играет важную роль на каждом этапе путешествия клиента. Он воплощается в контенте, вовлеченности и единстве сообщества. Его интеграция внутри организации позволяет поставить клиентский опыт в центр единой стратегии. Выстраивание с авторитетами долгосрочных и качественных отношений будет являться залогом успеха маркетинга влияния в ближайшем будущем. Этот подход обеспечит рост продаж, удовлетворенности и преданности клиентов.

авторитет — это… Что такое авторитет?

Силовики подмяли под себя криминальных авторитетов: современная жизнь «теневого мира»

Одновременно со всех концов страны поступают сигналы об избиениях и пытках авторитетов. Те жалуются во все инстанции, прибегают, как они выражаются сами, к законным методам (переметнулись, однако!). Но тщетно. Словно бы эту касту решили еще вывести из правового поля. Отмечают этот тренд не только известные адвокаты, но даже общественные и религиозные деятели, представители мира искусства и кинематографа.

Что происходит в «теневом мире» — расследование обозревателя «МК».

Хроника с «воровского поля битвы»

Итак, 1 апреля 2019 года вступила в силу новая статья УК РФ 210.1. «Занятие высшего положения в преступной иерархии». Наказание — до 15 лет лишения свободы.

Давайте попробуем составить хронологию особо значимых событий, произошедших после этого.

15 июля 2019 года. Арестован Олег Медведев, известный как Шишкан. Накануне ареста СМИ писали о нем исключительно как о воре №1. Вот первым его и задержали. Сам он, судя по всему, беды не чувствовал, вел размеренный образ жизни, позиционируя себя как спортсмен и бизнесмен, общался с политиками, давал интервью. Задержали Медведева накануне его юбилея, на который были приглашены многие известные личности.

Август 2019-го. 59-летний Олег Мухаметшин, известный в преступном мире как Муха Люберецкий, написал заявление в полицию, где просил не считать его вором. Это первое заявление подробного рода. Так что Муху даже прозвали «отказником-первоходом». Многие авторитеты его поступок осудили. И не только они. Юристы посчитали, что такое заявление — не что иное, как явка с повинной. А она предусматривает смягчение наказания всего на одну четверть от максимального срока.

Октябрь 2019 года. Семья Константина Борисова по кличке Костыль обратилась к журналистам с просьбой не публиковать о нем непроверенных фактов. Произошло это после того, как в СМИ появилась информация: Костыль будет следующим арестованным по новой статье 210.1. «А сотрудники компетентных органов на основании таких журналистских статей принимают соответствующие решения», — говорится в обращении. Близкие Костыля также сообщили о его тяжелой болезни (проходит курс химиотерапии).

Ноябрь 2019 года. Авторитетный заключенный Заза Матуа написал заявление в СК и Генпрокуратуру, где сообщил о пытках. В числе прочего рассказал, как к нему применяли ток. Цитата из обращения: «Присоединяли провода к моему голому телу, в частности в области мизинцев ног, коленных чашечек, паха яичек, груди (сосков), и включали ток. Надевали мешок из плотной ткани на голову и лили воду в рот через этот мешок… При этом говорили, что задержали мою дочь, которой подбросили наркотики. Говорили, что также задержат мою жену и вторую дочь».

По словам Матуа, таким образом с него выбивали показания на настоящих воров во владимирской колонии №3.

— У Матуа истекает 15-летний срок заключения (ему осталось сидеть чуть больше года), — говорит его защитник. — Согласитесь, нелогично, если в этот период человек идет и пишет еще явку с повинной, чтобы получить дополнительные несколько лет и прихватить с собой парочку авторитетов. Выглядит это абсурдно. Мы просим проведения судмедэкспертизы, согласны на полиграф и т.д. В органах говорят, что вопрос о возбуждении уголовного дела по факту издевательств решается.

Вот тут самое время поразмышлять о том, можно ли так с авторитетами или нет?

— Если правительство считает, что может полностью взять улицу под контроль и растворить, уничтожить организованную преступность, — все законные средства приемлемы, — говорит юрист Ярослав Пакулин. — И мы видим, что системно начинает применяться закон, который ужесточает ответственность за принадлежность к криминальному миру, за статус лидера. Но если Россия идет по пути Закона — все случаи злоупотребления со стороны правоохранителей должны обличаться, а суд должен быть к ним еще более нетерпимым. Такие методы «борьбы с ворами», как пытки в отделах полиции, фальсификации доказательств, должны отмереть. Не соблюдая права человека для какой-либо одной категории лиц, даже из числа преступников, государство обесценит этот институт, само понятие.

31 января 2020 года. Пресненский райсуд арестовал заместителя начальника Главного управления уголовного розыска (ГУУР) по раскрытию преступлений и сопровождению уголовных дел, вызвавших большой общественный резонанс, Евгения Кузина и бывшего замначальника 8-го отдела управления «К» службы экономической безопасности ФСБ РФ Игоря Фролова. Первому вменяется взятка, второму — посредничество. Потерпевший — авторитет Миро Адамян по кличке Мирон.

Это первый случай в истории, чтобы законник писал заявление на правоохранителей. Другие его не осудили, и вот почему: воры сейчас на осадном положении, так что в этих реалиях многое из того, что раньше было, неприемлемо.

— С появлением нового закона в руках сотрудников полиции появилась «волшебная палочка», — говорит гангстер на пенсии Михаил Орский. — И у вора оставалось три выбора: либо ты бежишь, либо платишь, либо садишься. Иного выхода просто нет. Но не все коту Масленица, вот и коррупционеры в погонах, махавшие этой «волшебной палочкой», были задержаны. С Мирона же, который их имена озвучил, никто не спросит.

Февраль 2020 года. СМИ со ссылкой на источник в СК сообщили о том, что будет возбуждено дело по новой антиворовской статье против Бадри Когуашвили.

Не так давно (сразу после очередной отсидки) Бадри попал в одну из столичных больниц. Выглядел он, по свидетельству докторов, как узник Освенцима: кожа да кости (в тюрьме он отказывался от пищи, опасаясь провокаций). Его выводили из этого состояния, через каждый час давая по маленькой ложке специальной жидкости. Говорят, ему сочувствовали даже правоохранители. И вот что он прокомментировал сам:

— Не верится, что сегодня любое цивилизованное государство, какой бы ни была система его правления, захочет иметь раздавленных, изуродованных физически и морально граждан и что руководитель будет поощрять методы борьбы, калечащие и подавляющие самосознание людей. Вор в законе — ярлык или термин? Как описать, охарактеризовать человека, к которому применяется это словосочетание? Ведь оно не имеет юридического значения, создано для негативного отклика со стороны обывателя. Если говорить обо мне — я признаю только здравый смысл, что и бывает раздражителем, причиной моих проблем. Каким бы идеальным закон ни был — он в руках человека может обрести любую форму. Виной тому — пороки человеческие: тщеславие, гордость, корысть — именно они нередко прикрываются законом, используют его как инструмент. Многие уверены, что Грузия выглядит примером борьбы с ворами, что там судят за принадлежность и именование себя вором. Это не так. Любое преступление требует расследования, доказательства, наличия состава преступления. Ведь не запускают же в космос человека, назвавшего себя космонавтом, без проверки его на соответствие этой профессии? Вот хотелось бы, чтобы и в России судили не за «имя», а за деятельность.

На смену старой гвардии приходит новая

Человек, сидящий передо мной (имя его не раскрываем в целях безопасности), в свое время, скажем так, определял повестку борьбы с ворами, сам являясь частью этой криминальной системы.

— Что, по-вашему, сегодня происходит на «линии фронта» войны с ворами в законе?

— Сейчас на витрину выставлена борьба с коррупцией. Людям сообщается о силовиках, которые крышевали воров (как будто это раньше не было никому ясно, как будто без спецслужб тот же Япончик мог в свое время отбыть в Америку…). Именно это тренд.

Обывателей мало волнует как таковая борьба с ворами, они сейчас сосредоточены на вопросах внутренней политики. Вот им и подаются новости о посадках воров как о достижениях спецслужб (в том числе в раскрытии резонансных преступлений прошлых лет), так и об очищении их рядов. На повестке все сбалансировано.

— Про резонансные преступления прошлых лет — это вы в первую очередь об убийстве Япончика?

— Да. Вячеслав Иваньков в свое время немало сделал для страны (как бы странно это ни звучало). Но отменить ту истину, что эта машина перемалывает свои «винтики», он не мог. Со всеми нами происходит то же самое.

Чем крупнее «винт», тем меньше у него шанс уцелеть.

— И все-таки почему именно сейчас задержали подручного киллера — Муртаза Шадания, который якобы привез снайперскую винтовку к месту убийства?

— Недавно (перед тем как в СМИ появилась информация о заказчике убийства Махо) вызывали в СК последнюю любовь Япончика, у которой вы когда-то брали интервью. Долго допрашивали по обстоятельствам убийства. Если все уже было установлено, то зачем?

Сразу возникло такое впечатление, что сейчас, спустя 10 лет, хотят убедиться, что некому опровергнуть ЛЮБУЮ версию следствия. Ну, вот и после общения с пассией Япончика обрисовался беглый организатор. Сроки давности бывают не только процессуальные, но и человеческие. Про дело все забыли. Но оно сейчас нужно было силовикам, чтобы продемонстрировать свое умение раскрывать громкие дела. А что все эти Махо в действительности пешки в игре спецслужб — это останется за кадром. Навсегда.

— А самому Махо зачем надо, чтобы на него стрелки перевели? Или с ним не «согласовали»?

— Он в курсе своей новой роли, конечно. У законников и их кураторов в погонах общий бизнес. В данном случае куратор расплачивается со всеми этими Махо предоставлением им свободы и возможностью дальше «зарабатывать».

И еще. Круг этот очень узкий, сугубо национально ориентированный. У нас по любому делу все фигуранты вам сразу выложат: кто заказал, за что и почему, как именно выглядела провокация… Такие вещи не утаишь, как шило в мешке. Вот и там все знали все. А чтобы спустя 10 лет спецслужбы до чего-то докопались — это сказки для обывателей.

— А вот еще одна новость многих поразила: племянник легендарного Деда Хасана Дмитрий Чантурия по кличке Мирончик написал заявление, что знакомый бывший сотрудник ФСБ РФ Игорь Фролов и сотрудник ГУУР Евгений Кузин вымогают у него взятки за покровительство и непривлечение к ответственности по статье 210.1 УК РФ! Это что — хитрость такая, чтобы не попасть за решетку самому, как коллеги по цеху? Считают, что он двух зайцев убил — от «крыши» избавился и под программу о госзащите попал.

— Никакой он не хитрый, и никаких зайцев ему никто убивать не позволит, еще чего… Это та самая смена генераций внутри спецслужб, о которой говорили. Мирончикам говорят, на кого и когда писать заявление — вот и все. Права голоса они не имеют. В случае чего действует бессмертное гоголевское правило: я тебя породил — я тебя и убью! Все Мирончики порождены силовой системой и полностью ею управляемы.

Мирончики нужны и ради денег, и ради бюджетных вливаний в деятельность спецслужб, и ради досрочных званий, и ради выплеска эмоций…

— За последнее время, получается, весь воровской мир изменился — одних убили, других посадили.

— Происходит естественная ротация кадров: когда кто-то возвышается и становится недостаточно управляемым (а чем старше человек, тем он меньше готов быть вершителем чужой воли), его убирают.

Есть и встречная тенденция, ее можно назвать определяющей: в самих спецслужбах на смену старой генерации приходит новая. Такие истории, как с Япончиком, Шакро, Шишканом (называет имена известных авторитетов, двое из которых сейчас за решеткой. — Прим. авт.), нужны ей, чтобы перекроить воровской рынок в своих интересах: она получает возможность выдвинуть на ведущие позиции собственных людей. Выходящие в тираж силовики пытаются сохранить влияние через своих старых «агентов влияния» — вот и получается, что их нужно убирать… Иначе они не уступят своего места.

— А почему сами воры не понимают этого?

— 100%-ным спектаклем все это не может быть. Всегда есть те, кто либо не желает принимать правила игры, либо решает выйти из нее. Однако это частности и исключения. В целом воровской мир можно уподобить Луне — спутнику Земли. Сойти с орбиты она не может. Иногда лишь удаляется от притягивающей ее планеты. Но деваться ей некуда, да и все затмения давно просчитаны.

— Уважаемые в их кругах авторитеты рассказывают про пытки и издательства со стороны силовиков. Одного током били, другого голодом морили… Такого раньше никогда не было. Это что, тренд на обесчеловечивание категории?

— Силовики не могут себе позволить вести внутреннюю конкурентную борьбу в жестких формах. Все, чем они занимаются, — тайные, подковерные движения, в которых никто не признается. Так что все эмоции обрушиваются на головы марионеток. На них отрываются. Отсюда и издевательства.

Читайте также: Российский журналист обратил внимание на несостыковки в деле таиландского стрелка

Борьбой с терроризмом занялись даже криминальные авторитеты :: Общество :: РБК

К общенациональной борьбе с мировым терроризмом подключаются всё новые, порой самые неожиданные силы. Так, издание «Русский Курьер» сегодня сообщает, что несколько дней назад в самом центре Екатеринбурга прошла сходка основных криминальных группировок города. Лейтмотив митинга: «Мы не допустим в нашем городе второго Беслана».

Всего на «антитеррористическую стрелку», как её метко называет автор статьи, собралось около тысячи членов различных объединенных преступных группировок (ОПГ). Один из криминальных авторитетов и по совместительству депутат городской думы даже выступил с идеологической речью, в которой сказал, что всем посторонним, кто попытается зайти в «наш город» будет дан адекватный отпор: «Это наш город, здесь растут наши дети, поэтому войны здесь не будет».

Однако не всё так просто. Разные структуры власти используют обстановку антитеррористической истерии в стране почти одинаково – одни для укрепления властной вертикали, другие – для передела сфер влияния.

Дело в том, что неделю назад в Екатеринбурге были зарегистрированы массовые поджоги кафе и предприятий, которыми владели лица кавказской национальности. Сначала в этом обвиняли местных скинхедов, однако позднее выяснилось, что в этом виноваты московские ОПГ (кстати, на большую часть состоящие из кавказцев), которые нарочно нагнетают националистический беспредел в городе, чтобы прибрать к рукам местный кавказский бизнес и насадить в регионе «центральную власть», а заодно потеснить местных воров в законе.

Как стало известно, около 20 пришлых авторитетов, которые руководят этой операцией по переделу рынка города, проживают в гостинице «Большой Урал», перед которой и состоялся митинг местных ОПГ, демонстрирующий сплочённость перед угрозой извне. Как ни странно, противостояние различных групп «братков» оказалось на руку местным предпринимателям с Кавказа: «Здесь было собрание авторитетных людей, от которых зависит обстановка, и в том числе криминогенная во всей области», — сказал Асад Кулиев, председатель Свердловской общественной организации «Азербайджан». Городская милиция тоже, видимо, одобрила идеологический уклон криминальной стрелки и вмешиваться в события не стала.

Правда, по данным некоторых местных СМИ, никакого отношения к терроризму эта сходка не имела, а была лишь совещанием авторитетов области по вопросам противостояния извне и методах борьбы с засилием московских воров в законе.

Фургал сотрудничал с авторитетами и откровенными головорезами

Одной из главных новостей этой недели оставалось уголовное дело арестованного губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. Его обвинили в организации заказных убийств. По версии следствия, эти преступления были совершены, когда Сергей Иванович занимался скупкой и продажей металлолома. Этот бизнес во все времена был криминальным и приносил баснословную прибыль.

Металл от Фургала и его друзей пользовался спросом у зарубежных партнеров в Южной Корее и Японии. И судя по всему, продолжает приносит прибыль его семье и сейчас.

В доме, который построил губернатор Фургал, сейчас за главного охранник. Хозяин в СИЗО, его супруга Лариса Стародубова, похоже, ушла в глухую оборону. В свет не выходит, комментариев не дает. На редких кадрах прошлых совместных раутов – Фургал с женой во время инаугурации. Тогда губернатор обещал торжественно уважать права жителей края, а госпожа Стародубова клялась в верности мужу.

«Я в него верю очень сильно, я знаю, что он говорит не пустые слова. Он не обманывает», – заявила Лариса Стародубова, бывшая супруга Сергея Фургала.

Вскоре Фургал заявил о разводе. Видимо, кто-то все же кого-то обманул.. Но многие тогда усомнились, не фиктивная ли это затея, ведь пара продолжила жить вместе, проводила семейные праздники, размещая фото в соцсетях. К тому же первую леди региона с самого начала все называли теневым кошельком Фургала и королевой металлолома. Развод мог стать хорошим способом скрыть реальные доходы и бизнес, которым губернатору заниматься нельзя, а вот жене можно.

Цех подготовки лома крупнейшего на Дальнем Востоке предприятия «Амурсталь» – бизнес, который многие приписывают Сергею Фургалу. Ларисе Стародубовой до сих пор принадлежит часть доли «Амурстали». Столько же было и у Николая Мистрюкова, близкого друга Фургала. Фургал, уже будучи губернатором, сюда регулярно заезжал – проверял обстановку. А вот официальную владелицу актива Ларису Стародубову сотрудники практически не видели.

Генеральный директор завода Григорий Фрейдин заявил, что видел Стародубову только один раз в жизни: в момент подписании кредитного договора. Можно предположить, что ее роль в этом процессе была номинальной, то есть она просто была держателем актива, которым де-факто владел ее супруг.

Осенью прошлого года Николай Мистрюков был задержан по подозрению в убийствах коммерсантов. Тогда же зашаталось кресло под Фургалом. Хотя он делал вид, что ни при чем, а его люди попытались обанкротить завод, чтобы скрыть финансовые махинации. Бывший директор завода «Амурсталь» Сергей Кузнецов и его заместитель по безопасности Дмитрий Козлов сейчас тоже в СИЗО. Самое жаркое место – сталеплавильный цех предприятия. Температура здесь достигает 1600 градусов. В центре жарких споров и дискуссий предприятие оказалось в конце прошлого года. Тогда был спад производства.

Экономическими преступлениями, которые на предприятии совершили люди Фургала, сейчас занимается прокуратура. Арестованный Мистрюков поспешил избавиться от своей доли, а вскоре дал показания о причастности Фургала к организации убийств предпринимателей.

«Для следствия очевидно, что решения о совершении убийств принимались на фоне продвижения Фургалом и его соучастниками собственных коммерческих интересов. Например, убийство Зори было связано с длительным конфликтом с Фургалом и судебными разбирательствами по поводу приобретенного Евгением Зорей железобетонного завода», – заявила руководитель управления взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета России Светлана Петренко.

Предприниматель Евгений Зоря был убит рядом с домом восемью выстрелами в упор в октябре 2004 года. Вдова погибшего Лариса после случившегося переехала в Канаду – опасалась преследований бандитов. Там установлен памятник Евгению. Лариса Зоря и сейчас воздерживается от комментариев, надеясь, что следствие и суд во всем разберутся.

«Работа по раскрытию этих преступлений никогда не прекращалась, однако она значительно осложнялась тем, что лица, возможно осведомленные о произошедшем, в большинстве своем были запуганы и отказывались давать признательные показания на Фургала и его соучастников», – говорит Петренко.

В громком деле уже несколько эпизодов. Помимо убийства Евгения Зори, расправа над компаньоном Олегом Булатовым, который подозревал Фургала в причастности к убийству Зори. Как выяснили следователи, после убийства Булатова Фургал завладел принадлежавшей тому долей в совместной компании по скупке и перепродаже металлолома. Соперничество в этой сфере стало причиной покушения на бизнесмена Александра Смольского, который, к счастью, выжил. А 27-летнего Романа Сандалова люди Фургала убили за то, что тот указал коммерсантам на нечестную работу и потребовал от них заплатить ему за сданный металл. Это уже доказанные факты. Есть и другие преступления, к которым могут быть причастны Фургал и его окружение.

В 2004 году Хабаровск потрясло еще одно громкое убийство. От рук киллеров погиб коммерсант Александр Адамов. По некоторым данным, он собирался купить торговый центр. Правда, сделка не состоялась. Адамова убили четырьмя выстрелами в упор. В борсетке были деньги, но преступники их не взяли. Уже тогда в регионе говорили о возможной причастности к делу людей Фургала, но доказательств не нашлось.

На неделе следователи обнародовали некоторые материалы из уголовного дела Фургала. Особенно интересны фотографии, где рядом с Фургалом позируют сотрудники правоохранительных органов и уголовного розыска – на тот момент действующие и бывшие. В этом, возможно, разгадка, почему 15 лет никто не раскрывал убийства: дела вели люди Фургала, которые как, опытные оперативники, уводили следствие по ложному пути и фальсифицировали улики.

«Когда ты занимаешься только бизнесом, особенно таким как вторчермет, ты постоянно находишься под прицелом не только своих конкурентов, но и криминальных групп, которые видят в этом бизнесе большую прибыль. Чтобы там выживать, нужно каким-то образом ассимилироваться в этом мире, на кого-то опираться, с кем-то сотрудничать» , – говорит политолог Олег Кульгин.

Сергей Фургал сотрудничал с самыми авторитетными людьми. В друзьях с одной стороны были силовики и бывшие правоохранители, с другой – откровенные головорезы.

Криминальный авторитет Михаил Тимофеев, друг и личный помощник Сергея Фургала, Тимоха, как его называли коллеги по цеху, был задержан в 2011 году и пошел под суд. Отсидев 8 лет, вышел на свободу и пропал. Именно Тимофеев в свое время предложил Фургалу-бизнесмену пойти в политику.

С Тимофеевской преступной группировкой был тесно связан другой авторитетный друг Фургала – Андрей Карепов. На одной из фотографий он вместе с губернатором. Встреча проходила под зонтом незадолго до задержания Карепова. В ноябре прошлого года он стал фигурантом дела о заказных убийствах, не исключено, что тоже дал показания против политика. Бывшие коллеги по его депутатской работе говорят, что Фургал, скрывая от всех такую биографию, по сути обманул тех, кто ему поверил.

Несмотря на доказательства следствия о причастности Фургала к убийству, некоторые его сторонники заявили, что готовы поддержать губернатора даже с криминальным прошлым. Ситуация оказалась на руку разного рода провокаторам и блогерам. Они тотчас же примчали в Хабаровск. Некоторые даже целенаправленно бросили клич в соцсетях с просьбой отозваться тех, кому нравится выражать недовольство по поводу и без. Яркой картинки ждали и зарубежные журналисты. Журналисты с логотипом ВВС, словно коршуны, высматривали добычу в лице простых людей.

Некоторые заезжие гастролеры прямо предлагают людям поставить палатки, что у многих вызывает недоумение. Политологам такие призывы понятны: сценарий не новый. Видимо, в ожидании экшна в Хабаровск прибыл и одиозный московский блогер Алексей Романов, который профессионально освещает протесты. По некоторым данным, его лично послала на Дальний Восток лидер одной из организаций, подконтрольной Госдепу США, Наталия Арно (Будаева). Ее главная цель – раскачать обстановку и доложить об этом своим западным покровителям. Схема отработанная. Использовать задержание губернатора в своих целях уже попытались различные представители организаций, признанных нежелательными. Для них главное – погромы, беспорядки и столкновения с сотрудниками полиции. Родственники жертв не понимают такого ажиотажа. Говорят, те, кто выражают солидарность с фигурантом дела, по сути оправдывают убийства.

«Люди, поймите меня, не дай бог, если у кого случится такое горе, как у нас, когда убили, расстреляли сына в спину, это очень жестоко, это был самосуд. Я хочу, чтобы было достойное наказание, тогда моя душа успокоится», – говорит мать погибшего Наталья Сандалова.

Новость о задержании Фургала обсуждают и на его малой родине. Это село Поярково Амурской области, до Благовещенска – 200 километров. Здесь и сейчас живут его родственники. Сестра о задержании Сергея Фургала узнала из новостей. Уверена, что суд разберется. Говорить плохое про брата она не хочет. Наталья Якубова уверена, что ее брат очень хороший и отзывчивый человек, работал врачом.

Фургал учился на врача. Однако в профессии долго не задержался. Его манил бизнес. Потому и уехал покорять Хабаровск, где вскоре, как говорят следователи, стал известен в определенных кругах по прозвищу Доктор. Первые точки Фургала появились в городе Комсомольске-на-Амуре.

Комсомольск-на-Амуре, крупнейший по величине город Хабаровского края, промышленный центр региона, в 90-е годы стал колыбелью криминала. Здесь формировались различные преступные группировки, которые брали под контроль политику и бизнес. Город был поделен на 17 микрорайонов, в каждом из которых были свои смотрящие.

Почти весь бизнес, связанный с металлом, контролировался различными преступными группировками. В Комсомольске-на-Амуре и сегодня многие предприниматели занимаются сборкой и продажей цветмета. Каро Агоронян с супругой Юлией владеют пунктом по приему лома. Говорят, сейчас работается поспокойнее, крышевания и рэкета нет.

Житель Комсомольска-на-Амуре Олег Паньков – бывший депутат и даже в какой-то степени соратник Фургала – поддерживал его на выборах в Комсомольске-на-Амуре. Теперь говорит, что в губернаторе сильно разочаровался, узнав его истинное лицо.

«За ним числится три убийства, душегуб, как можно оправдывать вот это убийство человека, да, и не одного, а трех человек. Когда мне стали известны его криминальные делишки, я сразу поменял отношение к нему, потому что любые добрые дела всегда обнуляется убийством», – уверен Паньков.

Супруга арестованного губернатора Лариса Стародубова на этом фоне, похоже, не случайно предпочла молчать. Ни поддержки, ни осуждения в адрес губернатора… Не исключено, конечно, что первая леди занята более важными делами: пытается сохранить бизнес, который приносил и продолжает приносить главный доход семье Фургала. Одни люди за металл гибнут, другие делают на нем деньги.

определение авторитетов по The Free Dictionary

Читая историю, не в вычеркнутых изданиях, написанных для школьников и школьников, а в первоначальных авторитетах каждого времени, человек испытывает абсолютную тошноту не от преступлений, совершенных нечестивыми, а от наказаний, которые добрые нанесли; и община бесконечно более жестока из-за привычного применения наказания, чем из-за совершения преступлений.

Они низводят классиков до авторитетов. Они используют их как дубинки для предотвращения свободного выражения Красоты в новых формах.

Если бы мне понадобились другие авторитеты для Джарндис и Джарндис, я мог бы пролить их на этих страницах, к стыду — скупой публике.

(совершенно ошибочно, как он вскоре обнаружил, предполагая, что вещь была оставлена ​​всеми властями) опубликовал мне несколько оригинальных писем в то время, когда это событие было зарегистрировано, в которых утверждалось, что самовозгорание не могло быть.

14.1 Власть и авторитет — Социология

Цели обучения

1. Определите мощность и три типа полномочий.
2. Перечислите три типа полномочий Вебера.
3. Объясните, почему харизматический авторитет может быть нестабильным в долгосрочной перспективе.

Политика относится к распределению и осуществлению власти в обществе, а политика относится к политическому институту, через который распределяется и осуществляется власть. В любом обществе необходимо принимать решения относительно распределения ресурсов и других вопросов. За исключением, пожалуй, самых простых обществ, эти решения принимают конкретные люди и часто конкретные организации. В зависимости от общества они иногда принимают эти решения исключительно для собственной выгоды, а иногда принимают эти решения на благо общества в целом.Независимо от того, кому это выгодно, центральный момент заключается в следующем: одни люди и группы обладают большей властью, чем другие. Поскольку власть так важна для понимания политики, мы начинаем обсуждение политики с обсуждения власти.

Сила — это способность выполнять одну волю, несмотря на сопротивление других. Большинство из нас видели поразительный пример чистой силы, когда мы ведем машину и видим полицейскую машину в зеркале заднего вида. В этот момент водитель этой машины имеет над нами огромную власть.Мы следим за тем, чтобы строго соблюдать ограничение скорости и все другие правила вождения. Если, увы, мигают огни полицейской машины, мы останавливаем машину, иначе нас ждут еще большие неприятности. Когда офицер приближается к нашей машине, мы обычно стараемся быть как можно вежливее и молимся, чтобы не получили билет. Когда вам было 16 лет, и ваши родители сказали, чтобы вы были дома к полуночи или иначе, ваше прибытие домой в этот комендантский час снова продемонстрировало использование власти, в данном случае родительской власти. Если ребенок в средней школе дает свой обед хулигану, который ей угрожает, это снова пример использования силы или, в данном случае, злоупотребления властью.

Все это яркие примеры силы, но сила, которую изучают социологи, одновременно более велика и часто более невидима (Wrong, 1996). Многое из этого происходит за кулисами, и ученые продолжают спорить, кто им владеет и для чьей выгоды они владеют им. Много лет назад Макс Вебер (1921/1978), один из основателей социологии, о которой шла речь в предыдущих главах, выделил легитимную власть как особый тип власти. Законная власть (иногда называемая просто властью ), сказал Вебер, — это власть, использование которой считается справедливым и уместным теми, над кем эта власть осуществляется.Короче говоря, если общество одобряет осуществление власти определенным образом, то эта власть также является законной властью. Пример с полицейской машиной в наших зеркалах заднего вида является примером законной власти.

Тонкое понимание Вебера заключалось в различении разных типов законной власти, которые характеризуют разные типы обществ, особенно по мере их эволюции от простых обществ к более сложным. Он назвал эти три типа традиционной властью, рационально-правовой властью и харизматической властью.Мы переходим к ним сейчас.

Традиционная власть

Как следует из названия, традиционная власть — это власть, уходящая корнями в традиционные или давние убеждения и обычаи общества. Он существует и присваивается конкретным людям в силу обычаев и традиций этого общества. Люди пользуются традиционной властью по крайней мере по одной из двух причин. Первый — это наследование, поскольку определенным лицам предоставляется традиционная власть, потому что они являются детьми или другими родственниками людей, которые уже осуществляют традиционную власть.Вторая причина, по которой люди пользуются традиционной властью, более религиозна: их общества верят, что они помазаны Богом или богами, в зависимости от религиозных убеждений общества, чтобы они возглавили свое общество. Традиционная власть распространена во многих доиндустриальных обществах, где традиции и обычаи так важны, но также и в более современных монархиях (обсуждаемых ниже), где король, королева или принц пользуются властью, потому что он или она происходит из королевской семьи.

Традиционные полномочия предоставляются физическим лицам независимо от их квалификации.Им не нужно обладать какими-либо особыми навыками, чтобы получить и использовать свой авторитет, поскольку их притязания на него основаны исключительно на их родословной или предполагаемом божественном назначении. Лицо, наделенное традиционным авторитетом, может быть умным или глупым, справедливым или произвольным, волнующим или скучным, но все же получает авторитет из-за обычаев и традиций. Поскольку не все люди, которым дарована традиционная власть, обладают особой квалификацией для ее использования, общества, управляемые традиционной властью, иногда обнаруживают, что люди, которым дарована такая власть, не всегда справляются со своей работой.

Рационально-правовой орган

Если традиционная власть проистекает из обычаев и традиций, то рационально-правовая власть проистекает из закона и основана на вере в законность законов и правил общества и в право лидеров действовать в соответствии с этими правилами, чтобы принимать решения и устанавливать политику. Эта форма власти является отличительной чертой современных демократий, где власть предоставляется людям, избранным избирателями, а правила пользования этой властью обычно изложены в конституции, хартии или другом письменном документе.В то время как традиционная власть принадлежит индивиду по наследству или божественному назначению, рационально-правовая власть пребывает в должности, которую занимает индивид, а не в личности как таковой. Таким образом, власть президента Соединенных Штатов принадлежит должности президента, а не человеку, который оказывается президентом. Когда этот человек покидает свой пост, власть переходит к следующему президенту. Этот переход обычно проходит гладко и стабильно, и одно из чудес демократии состоит в том, что должностные лица меняются на выборах без необходимости проведения революций.Возможно, мы не голосовали за человека, который побеждает на посту президента, но мы принимаем авторитет этого человека как нашего президента, когда он (до сих пор это всегда был «он») вступает в должность.

Рационально-правовая власть помогает обеспечить упорядоченную передачу власти во время кризиса. Когда в 1963 году был убит Джон Ф. Кеннеди, вице-президент Линдон Джонсон был немедленно приведен к присяге в качестве следующего президента. Когда Ричард Никсон с позором ушел со своего поста в 1974 году из-за своего участия в Уотергейтском скандале, вице-президент Джеральд Форд (который сам стал вице-президентом после того, как Спиро Агнью ушел в отставку из-за финансовой коррупции), стал президентом.Поскольку Конституция США предусматривала передачу власти, когда президентский пост был вакантным, и поскольку лидеры и представители общественности США признают авторитет Конституции в этих и многих других вопросах, передача власти в 1963 и 1974 годах была гладкой и гладкой. аккуратно.

Харизматический авторитет

Харизматический авторитет проистекает из выдающихся личных качеств человека и из его власти над последователями из-за этих качеств. Такие харизматичные личности могут обладать властью над всем обществом или только над определенной группой в более широком обществе.Как показывает этот краткий список харизматических лидеров, они могут пользоваться властью как во благо, так и во зло: Жанна д’Арк, Адольф Гитлер, Махатма Ганди, Мартин Лютер Кинг-младший, Иисус Христос, Мухаммед и Будда. Каждый из этих людей обладал исключительными личными качествами, которые побуждали их последователей восхищаться ими и выполнять их приказы или просьбы к действию.

Во многом привлекательность доктора Мартина Лютера Кинга-младшего как борца за гражданские права была обусловлена ​​его выдающимися речевыми навыками и другими личными качествами, которые объясняли его харизматический авторитет.

Харизматический авторитет может находиться в человеке, занявшем руководящую позицию благодаря традиционному или рационально-правовому авторитету. На протяжении веков несколько королей и королев Англии и других европейских народов также были харизматичными личностями (хотя некоторые были далеки от харизматических). Несколько президентов США — Вашингтон, Линкольн, оба Рузвельта, Кеннеди, Рейган и, несмотря на все его недостатки, даже Клинтон, — также были харизматичными, и большая часть их популярности проистекала из различных личных качеств, которые привлекали публику, а иногда даже прессу.Рональда Рейгана, например, часто называли «тефлоновым президентом», потому что его так любила большая часть публики, что обвинения в некомпетентности или должностных преступлениях не выдерживали его (Lanoue, 1988).

Вебер подчеркивал, что харизматический авторитет в чистом виде (т. Е. Когда авторитет принадлежит кому-либо исключительно благодаря его харизме, а не потому, что этот человек также обладает традиционным или рационально-юридическим авторитетом) менее устойчив, чем традиционный авторитет или рационально-правовой авторитет.Причина этого проста: когда умирают харизматические лидеры, умирает и их авторитет. Хотя пример харизматического лидера может продолжать вдохновлять людей еще долгое время после его смерти, другому лидеру трудно прийти и так сильно завоевать преданность людей. После смерти всех харизматических лидеров, упомянутых в предыдущем абзаце, никто и близко не подошел к тому, чтобы заменить их в сердцах и умах их последователей.

Поскольку харизматические лидеры осознают, что их возможная смерть может подорвать нацию или дело, которое они представляют, они часто назначают нового лидера, который, как они надеются, также будет обладать харизматическими качествами.Этот новый лидер может быть взрослым ребенком харизматического лидера или кем-то еще, кого лидер знает и которому доверяет. Опасность, конечно, заключается в том, что у любого нового лидера не будет достаточной харизмы, чтобы его авторитет признали последователи первоначального харизматического лидера. По этой причине Вебер признал, что харизматический авторитет в конечном итоге становится более стабильным, когда он эволюционирует в традиционный или рационально-правовой авторитет. Трансформация в традиционный авторитет может произойти, когда авторитет харизматических лидеров становится присущим их родословным, так что их авторитет переходит к их детям, а затем к их внукам.Трансформация в рационально-правовую власть происходит, когда общество, управляемое харизматическим лидером, вырабатывает правила и бюрократические структуры, которые мы ассоциируем с правительством. Вебер использовал термин «рутинизация харизмы» для обозначения трансформации харизматического авторитета любым из этих способов.

Основные выводы

• Сила — это способность выполнять одну волю, несмотря на сопротивление других.
• Согласно Максу Веберу, существует три типа легитимной власти: традиционный, рационально-правовой и харизматический.
• Харизматический авторитет относительно нестабилен, потому что авторитет харизматического лидера не может быть легко распространен на кого-либо еще после его смерти.

Для вашего обзора

1. Подумайте о ком-нибудь: о человеке, которого вы знаете, о национальном или историческом деятеле, которого вы считаете харизматическим лидером. Что в этом человеке делает его или его харизматичным?
2. Почему рационально-правовой авторитет в целом более устойчив, чем харизматический авторитет?

Список литературы

Ланоуэ, Д.Дж. (1988). От Камелота до тефлонового президента: экономика и президентское население с 1960 года. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Greenwood Press.

Вебер М. (1978). Экономика и общество: Очерк интерпретирующей социологии (Г. Рот и К. Виттих, ред.). Беркли: Калифорнийский университет Press. (Оригинальная работа опубликована в 1921 году).

Неправильно, Д. Х. (1996). Power: его формы, основы и использование . Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Сделка.

Полномочия и полномочия губернаторов — Национальная ассоциация губернаторов

Назначение Мощность

Большинство губернаторов имеют широкие полномочия по назначению должностных лиц на должности в исполнительной ветви власти штата, многие из которых будут включены в консультативный комитет губернатора, известный как «кабинет».«Губернаторы также могут иметь право назначать судей штатов. Часто эти назначения подлежат утверждению одной или обеими палатами законодательного собрания штата. Хотя процесс подтверждения назначений исполнительной власти часто носит формальный характер, законодательные органы могут использовать его для расширения своего влияния на губернаторов и их политику. Соответственно, многие губернаторы консультируются с ключевыми законодателями перед тем, как выдвигать официальные кандидатуры.

Для получения информации о методах отбора государственных служащих от штата к штату см. «Отобранные должностные лица государственной администрации: методы отбора» (Таблица 4.10, The Book of the States 2019 , источник: Совет правительств штатов).

Роли, выполняемые советами и комиссиями, значительно различаются в зависимости от штата и программы. В некоторых штатах назначенные советы несут основную ответственность за отдельные программы и агентства и отвечают за выбор руководителей департаментов и агентств. Это особенно верно в области образования, но советы по-прежнему несут ответственность за широкий спектр других программ в таких областях, как труд, транспорт, здравоохранение и социальные услуги.

Во многих штатах члены этих советов назначаются или назначаются губернатором. И во многих из этих случаев члены совета подлежат утверждению одной или обеими палатами законодательного собрания.

Другие советы директоров играют более ограниченную регулирующую или консультативную роль. В большинстве штатов советы контролируют лицензирование и регулирование многих профессий и сфер бизнеса. В других штатах они консультируют губернатора по таким важным вопросам, как окружающая среда и экономическое развитие.

Хотя упразднение и / или объединение советов и комиссий является общим направлением деятельности правительства по эффективности и реорганизации правительства, они по-прежнему играют заметную роль в правительстве штата, предоставляя возможности для решения проблем, вызывающих озабоченность особых интересов, и для поощрения политических сторонников.

Во многих штатах предусмотрен независимый выбор определенных должностей в исполнительной власти.Наиболее примечательными среди этих должностей являются вице-губернатор, государственный секретарь, генеральный прокурор и казначей.

Должность вице-губернатора существует в подавляющем большинстве штатов, где эта должность чаще всего заполняется в результате всенародных выборов в масштабе штата и совместно с губернатором, хотя в небольшом числе случаев роль вице-губернатора закрепляется законом штата другому лицу. должность в исполнительной или законодательной власти (например, госсекретарь или глава сената).Должности государственного секретаря, генерального прокурора и казначея подлежат всенародным выборам на уровне штата в большинстве штатов, и по крайней мере один из этих трех избирается в большинстве остальных штатов.

Губернаторы обычно имеют ограниченные полномочия по назначению контролеров штата и руководителей отделов предварительного и последующего аудита. Полномочия губернаторов по назначению также ограничены в отношении руководителей государственных образовательных учреждений и учреждений высшего образования. Глава отдела образования избирается независимо от штата в 14 штатах и ​​назначается — независимо от утверждения губернатора — советом или главой агентства в 20 штатах и ​​двух территориях.В большинстве штатов и территорий руководитель высшего образования назначается советом независимо от утверждения губернатора.

В ряде штатов также предусмотрены выборы в масштабе штата одного или нескольких руководителей департаментов, в том числе регулирующих органов коммунального хозяйства и руководителей департаментов сельского хозяйства, труда и природных ресурсов.

Как и в случае с губернаторами, на другие выборные должности в масштабе штата могут распространяться требования по возрасту, гражданству и местожительству штата, а также ограничения по срокам.

Данные по штатам о совместных выборах губернаторов и вице-губернаторов см. В разделе «Губернаторы» (таблица 4.1, Книга штатов, 2019 г. , источник: Совет правительств штатов).

Информацию по штатам о методах отбора государственных служащих см. В разделе «Отобранные государственные административные служащие: методы отбора» (Таблица 4.10, Книга штатов 2019 , источник: Совет правительств штатов).

Информацию от штата к штату о квалификационных требованиях для должностных лиц штата см. В разделе «Положения Конституции и закона о количестве следующих друг за другом сроков избрания должностных лиц штата» (Таблица 4.9, The Book of the States 2019 , источник: Совет правительств штатов).

Кабинеты штатов, которые служат в качестве консультативных советов при губернаторах страны, обычно состоят из должностных лиц, назначаемых губернатором в качестве руководителей государственных департаментов и агентств, а в некоторых случаях — из высокопоставленных сотрудников аппарата губернатора. В большинстве штатов шкаф выполняет две функции:

• консультирует губернатора по вопросам разработки политики; и
• служит средством для губернатора или старшего персонала, чтобы донести приоритеты до назначенных губернаторов и решить межведомственные вопросы или проблемы.

В ряде штатов губернаторы создали вспомогательные кабинеты, чтобы объединить агентства для решения таких вопросов, как нужды детей.

Сорок четыре штата и все содружества и территории имеют шкафы и / или вспомогательные шкафы. Сами кабинеты могут быть основаны на законе, традициях и / или усмотрении губернатора. Членство в кабинете министров может быть результатом назначения на конкретную должность или может быть выбрано губернатором. Размер кабинета, частота заседаний кабинета, формальности и степень, в которой губернатор использует свой кабинет для советов и помощи, различаются в разных штатах, содружествах и территориях.

Информацию о шкафах по штатам см. В разделе «Системы кабинетов штатов» (Таблица 4.6, Книга штатов, 2019 г. , источник: Совет правительств штатов).

13 различных типов власти, наиболее распространенных в обществе

Власть — это неотъемлемая часть общества, которой нужно следовать, если кто-то хочет жить в обществе. Не участвовать в благотворительности с предложением корректирующих действий.

Полномочия обеспечивают соблюдение правил, и в случае нарушения порядка они могут быть восстановлены.Проще говоря, власть — это подчинение правилам — это приказы, отданные человеком, организацией или властью.

Есть 13 различных типов полномочий

1) Академический орган

Это не тот авторитет, который присваивают колледжам учителя и профессора. Академический авторитет означает мотивировать ваших младших коллег или последователей, помогая им с хорошими теоретическими знаниями по определенному предмету.

Обычно это включает в себя изучение и понимание рассматриваемого материала, в котором используется то, что авторитетный человек знает его.Но этому человеку не обязательно быть экспертом в предмете, и ему нужно достаточно знаний, чтобы направлять своих коллег на юниоров.

В среднем так случается, что то, что мы изучали в книге, может быть неприменимо в реальных жизненных ситуациях, и это как раз недостаток академического авторитета. В деловом мире академический авторитет принадлежит тому, кто понимает и знает предмет, а также разделяет его с другими, которые обычно ниже него в корпоративной структуре.Это один из самых распространенных типов власти, потому что образование — одна из крупнейших отраслей.

2) Харизматический авторитет

Харизматический авторитет лидера в значительной степени основан на характеристиках определенного человека, а не на знаниях и опыте этого человека. Человек с уникальным, образцовым и славным характером может обладать харизматическим авторитетом.

Их часто считают в отношении других людей, и в большинстве случаев такое восприятие считается неверным.Например, многие люди считали Адольфа Гитлера харизматичным, но весь мир знает, что это не так. Уолт Дисней также считался харизматичным лидером. На протяжении многих лет было много разных лидеров, представляющих разные типы власти.

Нарциссизм считается важным показателем харизматического авторитета. Выяснилось, что люди, работающие под началом харизматического лидера, часто покидают компанию после ухода лидера, тем самым доказывая, что они были просто слепыми последователями харизматического лидера.

3) Экспертный центр

Когда человек является экспертом в определенной теме или предметной области, он или она обладает экспертными полномочиями. Власти этого типа, как правило, специализируются только в одной области, и поэтому мнения этих людей чрезвычайно ценны.

Эксперты могут быть харизматичными, а могут и не быть, но они определенно влияют на других. Человека, который является экспертом и харизматиком, очень трудно найти и удержать. В качестве аргумента можно сказать, что эти люди умны и талантливы только в одной конкретной области, чем другие люди.

Другими словами, они являются тузом одного, а не мастером на все руки, что не обязательно означает, что они превосходят других. Основными характеристиками экспортных властей является то, что они проявляют интенсивный и глубокий интерес к предмету, они также знают, как этот предмет действительно работает, и их понимание предмета является самым глубоким. Эти характеристики делают их непревзойденными в своем предмете.

4) Учредитель

Обычно эти полномочия принадлежат члену-основателю организации, этот авторитет проявляется у человека, обладающего мотивационной преданностью наряду с огромным опытом управления людьми и организацией.Основатели имеют четко определенные роли, они мотивированы, у них есть глубокий интерес и жажда знаний в своей конкретной организации, что делает их вовлеченными больше, чем любого другого человека в организации.

Прошлый опыт и превосходные знания основателей — вот что заставляет тогда обладать авторитетом основателя. Можно сказать, что нашло наше сердце и мозг организации, без которой организация может или не может выжить. Они хорошо владеют не только сотрудниками, но и высшим руководством организации.

5) Правовой орган

Юрист может присутствовать в юридическом органе, но это не означает, что не юрист не может быть, то есть юридический орган не имеет прямого отношения к юристам или профессии юриста. Он просто указывает на официальную позицию или статус, который вы занимаете в той конкретной должности, которую вам назначили, которая в большинстве случаев является высокой. Председатель общества также является законным руководящим органом. Существуют различные такие должности в юридическом Типе Органа.

Это просто статус, который заставляет вас чувствовать, что вы обладаете властью над другими. Считается хорошим, что есть контроль над другими людьми в компании до тех пор, пока он не станет доминировать над другими людьми и задушить их в своих правах. Обратной стороной юридического органа управления является то, что он может заставить вас чувствовать себя отстраненным от повседневной деятельности вашей компании. Генеральные менеджеры Совета директоров являются примером юридического органа управления.

6) Организационная позиция Орган

Людям, ответственным за крупный проект, наделяются полномочия по положению в организации.Это относится к полномочиям, предоставленным только для этого конкретного проекта, что подразумевает, что после того, как проект успешно завершился или по какой-либо причине был прекращен, полномочия и заканчиваются вместе с ним.

Однако некоторые организации гарантируют, что даже после конкурса проекта позиция человека сохраняется тем или иным способом, чтобы избежать потери сотрудника.

Видно, что многие люди испытывают стресс из-за того, что они не могут справиться с нагрузкой конкретного проекта, поскольку они могут справиться с таким проектом впервые.Считается, что этот авторитет полезен, и люди, получившие этот авторитет, впервые должны многому научиться.

7) Право собственности

Полномочия, которые принадлежат людям, которые владеют организацией или компанией в целом, и из-за этой собственности они имеют право принимать решения для всей организации, называются полномочиями владения. Владельцы спортивной команды — лучший пример авторитета собственности.

Несмотря на то, что они обладают огромным авторитетом, организационные навыки практически ничего не значат, и их решения всегда влияют на всех участников организации.Поскольку они обладают только собственностью, а не знаниями и инструментами, необходимыми для управления собственностью, чаще всего это является концом для нанесения вреда организации, а не для ее развития.

Люди с таким авторитетом нуждаются в хорошей голове и должны уметь принимать правильные решения в нужное время, чтобы стать успешным владельцем. Если вы являетесь индивидуальным предпринимателем, то вы принадлежите к этому типу власти.

8) Пророческий авторитет

Как следует из названия, этот авторитет духовен по своей природе, но он применяется к людям, обладающим дарами, которые включают создание видений и учений, которые издавна уходят корнями в Священные Писания.Несмотря на превосходные пророческие способности, эти самопровозглашенные современные Пророки всегда серьезно относятся к изучению Священных Писаний.

Этот авторитет встречается очень редко, но все стороны, участвующие в этом виде авторитета, то есть пророк и его или ее последователи, очень серьезно относятся к этому. Люди с пророческим авторитетом никогда не уклоняются от того, что делают лучше всего, даже если это может унизить их положение. Они смелы и упрямы в своих убеждениях, и именно поэтому их последователи испытывают к ним уважение, которое в большинстве случаев неумирает.

9) Карательная власть

Знание о том, что у вас есть возможность наказать кого-либо, если этот человек сделал что-то неправильно, называется карательной властью. Плохой поступок, который совершил человек, может нанести или не навредить и быть «злом», но, тем не менее, человек имеет намерение наказать его, поэтому его называют карательным. Судья в крикетном матче может осуществлять карательные меры над игроками.

Тот факт, что империя обладает властью над игроками, заставляет их уважать его во время игры.Судья в суде — еще один пример карательной власти, когда приговор судьи может изменить или разрушить жизнь обвиняемого. Судья имеет законное право и возможность наказать кого-либо в случае признания его виновным.

10) Управление отношениями

Люди, которые взаимосвязаны внутри определенных групп, и группа связана таким образом, что любое действие, которое может предпринять любой член с эффектом для всей группы, считается авторитетом в отношениях. Примером этого может быть любая спортивная команда, состоящая более чем из двух человек, например, хоккейная команда.Любое действие одного участника может повлиять на всю команду.

В случае бизнеса лучшим примером может быть отдельный участник продаж, который, если не выполнит и не достигнет своей цели, полностью повлияет на цель организации. Чаще всего члены команды прощают друг другу ошибки, но все становится совсем плохо, если один из членов затаил злобу на другого.

11) Авторитет результатов

Считайте, что спортсмен всегда достигает своих целей.Этот человек, по их словам, обладает авторитетом в отношении результатов. Следует отметить, что человек, который добился результатов только один раз, не будет иметь таких полномочий, поэтому человек, который регулярно добивается результатов и был последовательным в этом достижении в течение длительного времени, должен иметь полномочия на результаты.

Этих людей уважают за их фантастические истории успеха, и их часто поручают руководить проектами, в которых они могут быть успешными. Набор навыков полностью используется в организации.Организация в какой-то мере считает этого человека активом и сделает все возможное, чтобы удержать человека, обладающего авторитетом в отношении результатов.

12) Награждение властью

Школьные учителя и профессора колледжей считаются самыми обычными людьми, обладающими полномочиями по вознаграждению. Они имеют право давать определенные награды, которые имеют большое значение в жизни людей. Они могут быть материальными или нематериальными, например, оценки, выставленные учителем, являются ценными и считаются наградой.

Это заставляет учеников прислушиваться к авторитету учителя. С профессиональной точки зрения в HR компании есть полномочия по вознаграждению, которые определяют денежную оценку сотрудника. Другая сторона власти вознаграждения состоит в том, что они также обладают властью наказания, если дела идут не так, как им нужно.

Человек не должен быть экспертом или обладать какими-либо специальными знаниями, чтобы быть экспертом в области вознаграждения. В большинстве организаций HR не осведомлен о технических особенностях продуктов компании и по-прежнему считается органом вознаграждения.

13) Традиционный авторитет

В соответствии с обычаями и традициями власть, которую кому-то даны, называется традиционной властью. Патриархат — один из лучших примеров традиционной власти, при которой мужчина считается хозяином дома и доминирует над всем домом. Наследование часто переходит к следующему мужчине. История университета Примеры традиционной власти включают королей и императоров.

Два века закона определяют правовой подход к современной пандемии

По мере того, как COVID-19 продолжает свое наступление на страну, жители более чем 10 штатов были вынуждены оставаться дома, а предприятия, включая рестораны, оздоровительные клубы и целые торговые центры, вынуждены были оставаться дома. был закрыт, так как губернаторы по всей стране предпринимают чрезвычайные меры в целях защиты здоровья населения.Под какие юридические полномочия подпадают такие приказы — и существуют ли правовые ограничения на действия правительства во время чрезвычайной ситуации в области здравоохранения?

Никогда еще государственная и федеральная власть не подвергалась испытанию в такой степени, как мы наблюдаем сегодня. Полномочия федерального правительства ограничены определенными обстоятельствами. Посредством Положения о торговле, которое дает Конгрессу исключительные полномочия по регулированию межгосударственной и внешней торговли, федеральное правительство имеет широкие полномочия по карантину и введению других медицинских мер для предотвращения распространения болезней из зарубежных стран, а также между штатами, хотя это имеет никогда не были подтверждены судами.Кроме того, федеральный закон о государственной службе здравоохранения № уполномочивает министра здравоохранения и социальных служб руководить федеральным общественным здравоохранением и медицинскими мерами, связанными с чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения.

В соответствии с 10-й поправкой к Конституции США и решениями Верховного суда США, принятыми на протяжении почти 200 лет, правительства штатов имеют первостепенное право контролировать распространение опасных заболеваний в пределах своей юрисдикции. 10-я поправка, которая дает штатам все полномочия, не переданные конкретно федеральному правительству, позволяет им принимать экстренные меры в области общественного здравоохранения, такие как установление карантина и ограничений для ведения бизнеса.

Когда штаты принимают чрезвычайные меры, есть несколько широких инструментов общественного здравоохранения, которые могут использовать губернаторы. Они могут, например, назначить карантин для разделения и ограничения передвижения людей, которые были подвержены заразному заболеванию, чтобы узнать, заболели ли они. Они также могут дать указание изолировать тех, кто болен инфекционной болезнью, поддающейся карантину, от людей, которые не болеют. И, как это делают в последние дни все большее число губернаторов, штаты могут приказывать жителям оставаться дома, за исключением случаев, когда им необходима основная работа, питание или другие нужды.Приказы губернаторов, похожие на директивы о предоставлении убежища, затрагивают десятки миллионов людей в пострадавших штатах. Комендантский час — еще один инструмент, который они могут ввести.

Как указано на Национальной конференции законодательных собраний штатов , законы о чрезвычайной медицинской помощи различаются в зависимости от штата. Когда 53-летний мужчина из Кентукки с положительным результатом на COVID-19 отказался самоизолироваться, например, должностные лица штата получили постановление суда , чтобы заставить его изолироваться. Они также разместили сотрудника правоохранительных органов возле дома мужчины.

Право на карантин и принятие еще более строгих мер во имя общественного здравоохранения почти 200 лет в основном принадлежит штатам. В 1824 году Верховный суд провел четкую границу в деле Гиббонс против Огдена между правительством штата и федеральным правительством, когда дело доходило до регулирования деятельности внутри и между штатами. В единогласном постановлении тогдашний председатель Верховного суда Джон Маршалл процитировал 10-ю поправку, заявив, что полномочия полиции в основном закреплены за штатами для деятельности в пределах их границ.

Эти полномочия полиции, пояснил он, включают способность вводить условия изоляции и карантина. Маршалл писал, что законы о карантине «образуют часть той огромной массы законодательства, которая охватывает все, что находится на территории государства, не подчиненного генеральному правительству».

В 1902 году Верховный суд напрямую обратился к властям штата по карантину целой географической области. В деле Compagnie Francaise de Navigation a Vapeur против Совета здравоохранения штата Луизиана, судьи подтвердили решение Верховного суда Луизианы о том, что штат может принимать и обеспечивать соблюдение карантинных законов, если Конгресс не решил их упредить.Таким образом, Луизиана могла исключить здоровых людей из зараженной области, населенной людьми с заразными или инфекционными заболеваниями (порт Нового Орлеана), и что это право также распространялось на лиц, стремящихся войти в зараженное место, независимо от того, прибыли ли они из штата. или не. Решение по делу Compagnie Francaise остается без изменений, и многие суды ссылались на него как на постановление о введении государственного карантина совсем недавно, во время вспышки лихорадки Эбола.

Хотя президент Дональд Трамп преуменьшает необходимость того, чтобы федеральное правительство объявляло национальные карантины или изоляцию, некоторые интерпретируют его полномочия в соответствии с Положением о торговле , , которое регулирует торговлю с «иностранными странами и между» штатами.Федеральное правительство не прибегало к коммерческой оговорке во время глобальной пандемии испанского гриппа 1918–1919 годов, в результате которой погибло около 40 миллионов человек во всем мире, в том числе 675 000 американцев.

Президент мог убедить других губернаторов Соединенных Штатов издать приказы «оставаться дома», следуя примеру Калифорнии и Нью-Йорка, которые были первыми штатами, выпустившими такие директивы. Но, как объяснялось в отчете Исследовательской службы Конгресса США в 2014 году, на фоне угрозы лихорадки Эбола губернаторы имеют широкие полномочия применять ограничения в своем штате, в то время как власть президента значительно более ограничена законом и прецедентом Верховного суда.

Президент, например, 17 марта заявил, что обсуждал «национальную изоляцию» с советниками, чтобы свести к минимуму распространение COVID-19, но через три дня отверг эту идею. Хотя некоторые говорят, что такой централизованный федеральный ответ был бы более эффективным и необходимым, любое указание исполнительной власти на этот счет было бы беспрецедентным и, вероятно, привело бы к оспариванию в суде по конституционным основаниям.

О ABA Legal Fact Check

Покойный У.Сенатор и дипломат Даниэль Патрик Мойнихан сказал: «Каждый имеет право на свое мнение, но не на свои собственные факты». В сегодняшнем быстро меняющемся мире часто бывает трудно отличить факты от мнений. С помощью нашей проверки юридических фактов, проведенной ABA, Американская ассоциация юристов будет использовать прецеденты, статутное право и другие правовые прецеденты для отделения юридических фактов от вымысла. Не стесняйтесь задавать вопросы или рассказывать нам, как у нас дела, по адресу [email protected].

Органы, советы и комиссии

Ниже приводится краткий перечень всех органов, советов и комиссий, а также краткое описание каждого из них, а также особых требований или необходимого опыта.Если вы заинтересованы в обслуживании города Аллентауна в этом качестве, заполните форму запроса о назначении и отправьте ее вместе с резюме в мэрию.

Запланированные встречи, подробности встреч и повестки дня встреч можно найти в календаре Legistar.

ОРГАНЫ

• Управление районной больницы Аллентауна — Управление имеет полномочия и цель приобретать, удерживать, заключать контракты, улучшать, оснащать, снабжать, обслуживать, владеть, сдавать в аренду и управлять больницами и соответствующими медицинскими и сервисными учреждениями.Власть собирается по мере необходимости. Орган управления организован в соответствии с государственным статутом, где городской совет является органом, назначающим, но где, в соответствии с административным кодексом, совет делегировал свои полномочия по назначению мэру и оставил за собой только право совета и согласия. (Требования к участникам: 5 членов назначаются на пятилетний срок в шахматном порядке).


• Управление коммерческого и промышленного развития Аллентауна — Этот орган является каналом финансирования облигаций промышленного развития, ссуд Управления малого бизнеса (SBA) и других программ экономического стимулирования.Поддержка персонала и управление осуществляется Корпорацией экономического развития Аллентауна (AEDC). Власть собирается по мере необходимости. Он организован в соответствии с государственным статутом, где городской совет является уполномоченным органом, но там, где в соответствии с административным кодексом, совет делегировал свои полномочия по назначению мэру и оставил за собой только право совета и согласия. (Требования к участникам: 5 членов, назначенных на пятилетний срок)


• Жилищное управление Аллентауна — Управление владеет и управляет 1500 единицами субсидированного жилья в городе Аллентаун как для пожилых, так и для малообеспеченных арендаторов.Этот управляющий совет организован в соответствии с государственным статутом, в котором мэр назначает его членов по рекомендации и с согласия городского совета. Члены встречаются в 9:00 утра в четвертую среду каждого месяца в офисе жилищного управления Аллентауна. Участники должны быть жителями города Аллентаун. (Требования к участникам: 5 членов назначены на 5-летний срок)


• Управление развития зоны благоустройства района Аллентауна (ANIZDA) — ANIZDA было создано в соответствии с законом, регулирующим зоны благоустройства микрорайона (NIZ).Орган может приобретать, удерживать, строить, улучшать, поддерживать, владеть, финансировать и сдавать в аренду проекты коммерческого развития в пределах НИЗ.


• Управление парковки Аллентауна — Управление должно предоставлять населению эффективные и справедливые услуги по парковке для удовлетворения потребностей растущего и меняющегося города Аллентауна и содействия экономическому росту, особенно в деловой части города. (Требования к участникам: 5 членов назначены на пятилетний срок)


• Управление реконструкции Аллентауна (ARA) — Миссия ARA заключается в оказании помощи в предотвращении и ликвидации поврежденной собственности в городе.Они приобретают «сертифицированную зараженную» собственность через выдающийся доменный процесс. После того, как собственность находится в инвентаре ARA, они работают с квалифицированными застройщиками, подрядчиками и владельцами собственности, чтобы восстановить собственность, чтобы привести их в соответствие с кодексом. ARA организована в соответствии с статутом штата, и мэр назначает членов. Правление собирается во вторую среду каждого месяца в 14:00. в Зале Альянса. (Требования к участникам: 5 членов назначены на 5-летний срок)

ДОСКИ

• Совет по контролю за животными — Совет заседает по мере необходимости и проводит решительные слушания для выявления опасных животных.Этот совет был учрежден постановлением, в котором мэр назначает его членов по рекомендации и с согласия городского совета. (Требования к членам: 5 членов и 5 заместителей, назначенных на 4 года) * Этот совет никогда не собирался. После создания совета в штате был принят закон о борьбе с опасными собаками. Этот закон имеет приоритет над нашим постановлением, даже несмотря на то, что в нашем постановлении говорится, что этот совет будет иметь дело со всеми опасными животными, а не только с собаками. Назначения и повторные назначения не требуются.


• Совет по этике — Совет отвечает за соблюдение Городского этического кодекса.Этот Совет был учрежден постановлением городского совета, где мэр назначает его членов по рекомендации и с согласия Совета. Члены встречаются так часто, как этого требует мэр или городской совет. Не более двух человек в этом Правлении могут быть от одной партии. (Требования к участникам: 5 членов назначены сроком на 3 года)


• Совет по здравоохранению — Совет является главной консультативной группой городского бюро здравоохранения по вопросам и проблемам, влияющим на общественное здоровье. Правление учреждено в соответствии с государственным статутом, в котором городской совет делегировал свои полномочия назначать мэра, оставляя за собой право давать советы и соглашаться с рекомендациями мэра.Группа собирается в первый четверг каждого месяца (кроме июля и августа) в полдень в офисах Health Bureau в Alliance Hall, 245 N. 6th Street. (Требования к участникам: 5 членов на 5-летний срок).


• Апелляционная коллегия Строительного кодекса — По рекомендации и с согласия городского совета мэр назначает членов в эту коллегию слушаний. В их обязанности входит заслушивание апелляций от граждан и других сторон, которые не согласны с приказами или директивами, изданными городскими сотрудниками, которые обеспечивают выполнение постановлений Строительного кодекса.Правление собирается по мере необходимости, обычно это происходит ежемесячно в мэрии. (Требования к участникам: 5 постоянных членов и 5 заместителей, назначенных сроком на 5 лет)


• Центр города — Комиссия по обзору торгового центра Hamilton — Этот совет рассматривает эстетику коммерческих вывесок на торговом центре Hamilton. Его члены встречаются по мере необходимости для рассмотрения заявлений о размещении указателей и назначаются мэром по рекомендации и с согласия городского совета. (Требования к членам: 5 граждан; назначены сроком на 6 лет)


• Апелляционный совет по нарушению правил поведения — Любое лицо, пострадавшее от решения городского персонала, касающегося отчета о нарушении правил поведения или отзыва регистрации аренды жилого помещения или лицензии на аренду жилого дома на основании выпуска отчетов о нарушении правил поведения, может подать апелляцию в Апелляционный совет по нарушению правил поведения.Правление собирается по мере необходимости. (Требования к участникам: 7 членов назначены на трехлетний срок)


• Экзаменационная комиссия электриков — Эта комиссия, учрежденная постановлением городского совета, назначается мэром по рекомендации и с согласия совета. Он собирается ежеквартально для проверки различных классов электриков. (Требования к участникам: 7 членов; один член — городской служащий; назначен сроком на 4 года).


• Совет по исторической архитектуре — HARB управляет Постановлением об историческом районе (статья 1391), рассматривая предложения по внешним изменениям зданий в исторических районах Старого торгово-выставочного центра, Старого Аллентауна и Вест-Парка.Правление обычно собирается в первый понедельник каждого месяца в 18:00 в мэрии. Члены HARB назначаются городским советом на трехлетний срок. В состав совета директоров входят 7 постоянных членов и 4 заместителя. Согласно государственному регулированию и постановлению HARB должен иметь в составе правления зарегистрированного архитектора, лицензированного брокера по недвижимости и строительного инспектора. Все остальные участники должны быть жителями города. Совет может назначить лицо, не являющееся резидентом, если оно владеет недвижимостью или бизнесом в городе.


• Совет по контролю за шумом — Этот комитет собирается по мере необходимости для разрешения разногласий между сотрудником по контролю шума и владельцами любых улучшенных объектов недвижимости. Правление интерпретирует и выполняет положение Постановления о контроле за шумом, которое делает возможным его существование. Правление было создано постановлением городского совета, где мэр назначает членов с совета и согласия городского совета. (Требования к участникам: 5 членов назначены на 5-летний срок)


• Экзаменационная комиссия сантехников — Экзаменационная комиссия сантехников должна расследовать всех претендентов на получение лицензии и отчитываться перед Директором по развитию сообщества о результатах всех экзаменов, которые она проводит для претендентов.Он должен расследовать и заслушивать все письменные жалобы на владельцев таких лицензий и сообщать Директору по развитию сообщества свои выводы и рекомендации. Он должен вести протоколы своих заседаний и слушаний, а также записи своих расследований и проверок соискателей лицензий. (Требования к участникам: 5 членов назначены сроком на 3 года)


• Департамент полиции и пожарной охраны государственной службы — Члены Совета отвечают за разработку правил и положений, касающихся подготовки городских властей требований к получению права на гражданскую службу для кандидатов, которые будут рассматриваться для приема на работу и продвижения по службе при появлении вакансий в департаментах полиции и пожарной охраны.(Требования к участникам: 3 члена и 3 заместителя, назначенные сроком на 4 года)


• Апелляционный совет по Кодексу восстановления и эксплуатации имущества — Этот совет рассматривает запросы на отклонение от приказов или директив, данных служащими города, которые обеспечивают выполнение постановления Кодекса ремонта и обслуживания имущества. Заседания Правления планируются по мере необходимости, обычно один раз в месяц. Правление было создано постановлением городского совета, где мэр назначает членов с совета и согласия городского совета.(Требования к участникам: 5 членов и 2 заместителя, назначенные сроком на 4 года)


• Совет по отдыху — Этот Совет действует как консультативный орган по продвижению программ и объектов отдыха. Члены встречаются во второй четверг каждого месяца в 11:30 в Бюро отдыха на бульваре 3000 Parkway. Совет не собирается в июне, июле и августе. Его члены назначаются мэром по рекомендации и с согласия городского совета. (Требования к членам: 12 граждан (включая члена совета и 2 члена школьного совета, пока они остаются членами школьного совета Аллентауна, назначенные на 5-летний срок)


• Слушание Постановления о канализации и промышленных отходах — Члены совета встречаются, когда это необходимо для разрешения спорных вопросов, связанных с Постановлением города о канализации и промышленных отходах.Правление было создано постановлением городского совета, где мэр назначает членов с совета и согласия городского совета. (Требования к членам: 5 членов назначены на 4 года)


• Комиссия по контролю за соблюдением требований в области водоснабжения и канализации (аренда и эксплуатация) — Совет создан для обеспечения прозрачности путем рассмотрения вопросов соответствия, включая обслуживание клиентов, программы капиталовложений и отчеты, касающиеся концессионного соглашения об аренде города Аллентауна с властями округа Лихай для услуги водоснабжения и канализации.Совет выступает в качестве консультативного органа Городского управления по соблюдению нормативных требований, в полномочия которого входит прямой надзор за концессией. Совет будет собираться ежеквартально, а в другое время — по требованию большинства членов. (Членство: пять (5) членов; двое от городского совета, двое в целом и один неправительственный, срок полномочий которого составляет 4 года.) Место встречи: мэрия, палаты совета.


• Совет по слушаниям по зонированию — Этот совет рассматривает и принимает решения по апелляциям, в которых заявитель утверждает, что городской чиновник по зонированию не выполнил предписанные процедуры, или неправильно истолковал или неправильно применил какое-либо положение действующего постановления или карты, или любое действующее правило или правила, регулирующие действия сотрудника по зонированию.Совет также заслушивает запросы об отклонениях, когда заявитель утверждает, что положения Постановления о зонировании создают для заявителя ненужные трудности. Правление собирается в понедельник вечером по мере необходимости в 19:00. в мэрии на основании заявлений, поданных в Управление по зонированию. Правление было создано в административном кодексе городского совета, где мэр назначает членов с совета и согласия городского совета. (Членство: 3 члена и 3 заместителя, срок полномочий которых составляет 4 года)

КОМИССИИ

• Комиссия по искусству Аллентауна — Комиссия продвигает и поощряет общественные художественные программы, способствует развитию и осведомленности общественности и интересу к изобразительному и исполнительскому искусству, а также действует в качестве консультативного совета города по всем вопросам, относящимся к искусству и исполнительскому искусству. культурное развитие Аллентауна.Комиссия собирается в третий четверг каждого месяца в 9:00 в мэрии Аллентауна в зале заседаний 5-1. Комиссия создается постановлением, в котором мэр назначает членов по рекомендации и с согласия Совета. (Требования к участникам: 15 членов, назначенных на пятилетний срок)


• Комиссия по городскому планированию Аллентауна — Эта комиссия несет основную ответственность за подготовку Комплексного плана города и всех мероприятий, связанных с реализацией целей и задач этого плана.Комиссия готовит постановление о зонировании, руководит постановлениями о застройке и делении земель, подготавливает шестилетний план капитального ремонта и выполняет другие соответствующие обязанности. Этот орган организован в соответствии с статутом штата, где мэр назначает членов по рекомендации и с согласия Совета. Комиссия собирается во второй вторник каждого месяца в 12:15. в мэрии. (Требования к участникам: 7 членов назначены на трехлетний срок)


• Консультативный совет по охране окружающей среды — Городской совет Аллентауна и администрация города Аллентауна считают, что информирование об экологических проблемах в городе отвечает наилучшим интересам и общему благополучию граждан и жителей города Аллентаун. Аллентауна; поощрять устойчивое проектирование и использование возобновляемых источников энергии, защиту и сохранение природных ресурсов в городе Аллентаун и поддержание возможных способов использования открытых земель в городе Аллентаун.Этот совет был учрежден в административном кодексе городского совета. Совет состоит из семи (7) жителей города; мэр назначает пять (5) членов с совета и согласия городского совета, два (2) назначаются городским советом. Совет собирается во второй понедельник каждого месяца в конференц-зале на 3-м этаже мэрии в 17:15.


• Комиссия по бездомности — Эта комиссия была учреждена постановлением городского совета и занимается предотвращением бездомности, искоренением хронической бездомности и сокращением ситуативной бездомности.Комиссия собирается каждый месяц в PM TBD. в мэрии. Мэр назначает членов по рекомендации и с согласия городского совета. (Требования к членам: 15 членов. Срок полномочий: четыре года, за исключением того, что первоначальные назначения должны производиться таким образом, чтобы срок полномочий членов истекал каждый год.)


• Комиссия по человеческим отношениям города Аллентауна — Эта комиссия была создана постановлением городского совета и несет ответственность за защиту и поощрение разнообразия в нашем сообществе.Комиссия одновременно обеспечивает соблюдение связанных с жильем аспектов закона о гражданских правах города и распространяет информацию о снижении предрассудков. Комиссия собирается в первый четверг в 19:00 в мэрии. Мэр назначает членов по рекомендации и с согласия городского совета. (Требования к участникам: 13 взрослых членов и 3 студента, назначенные на трехлетний срок)


• Консультативный комитет по инвестициям — Этот комитет был учрежден решением городского совета с целью предоставления рекомендаций Директору администрации и финансов относительно инвестирования городских фондов.Помимо установления и анализа инвестиционной политики города, Комитет проверяет эффективность инвестиций, чтобы обеспечить соблюдение законов штата и максимизировать доходность в рамках этих ограничений. Этот комитет собирается во второй вторник февраля и августа или по мере необходимости. (Требования к члену: 4 члена — 2 жителя города, член совета и руководитель службы казначейства и бухгалтерского учета в Комитете. Городской совет назначает 1 жителя, мэр назначает другого жителя.Срок действия не указан. Этот орган в настоящее время неактивен.


• Комиссия по тенистым деревьям — Комиссия по тенистым деревьям города Аллентауна обладает юрисдикцией в отношении всех затененных деревьев или деревьев, высаженных в общественных местах. Уход и уход за всеми тенистыми деревьями между бордюром и тротуаром является обязанностью домовладельца. Встречи Shade Tree открыты для публики и проводятся в первый вторник каждого месяца в 8:30 в здании Bridgeworks, Департамент общественных работ, 3-й этаж, 641 S.10-я улица, Аллентаун. Если вы планируете присутствовать на встрече, заранее сообщите об этом в офис по телефону 610-437-7589, чтобы мы были готовы помочь вам на встрече. Дополнительную информацию см. В этом постановлении. (Требования к участникам: 5 членов и 2 заместителя, назначенные сроком на 4 года)

Правовые аспекты | Служба эпидемической разведки

Полевая эпидемиология обычно определяется как применение эпидемиологических методов к неожиданным проблемам со здоровьем, когда необходимо эпидемиологическое расследование (6).Поскольку полевые эпидемиологи проводят такие расследования, они должны быть осведомлены о юридических органах и потенциальных юридических параметрах своей работы, чтобы максимизировать пользу от работы и минимизировать возможные юридические риски.

Государственные органы юстиции

«Полномочия полиции», присущие государству, наделяют государственных и местных органов здравоохранения широкими полномочиями по проведению полевой эпидемиологии. [E] На практике учреждения и отдельные лица обычно добровольно сотрудничают в эпидемиологических расследованиях.Однако так же, как многие полевые расследования требуют поддержки со стороны компетентного лабораторного персонала, полевое расследование также может потребовать поддержки со стороны компетентного юридического персонала, когда добровольное сотрудничество не ожидается. Если следователь встречает сопротивление, государственным и местным должностным лицам здравоохранения может потребоваться помощь их главного юрисконсульта или генерального прокурора штата для таких действий, как подача заявления о выдаче судебного приказа о принуждении организации (или физического лица) предоставить следователям доступ в помещения или записи.[f] Хотя помощь юрисконсульта может никогда не понадобиться, тем не менее, рекомендуется до начала эпидемиологического расследования определить адвоката или юридический офис, который может предоставить юридические консультации и поддержку.

Помимо юридических полномочий, которые позволяют органам здравоохранения проводить эпидемиологические расследования, существует множество связанных с этим соображений, касающихся ответственности и полномочий для отдельных элементов расследования. Такие соображения касаются властей, необходимых для

• Получить микробиологические и другие лабораторные образцы в больницах и частных лабораториях;
• Проверять медицинские карты пациентов, хранящиеся в кабинетах врачей, стоматологов и других поставщиков медицинских услуг;
• Проведение анкетирования и сбор образцов у лиц, затронутых вспышкой;
• Администрирование анкет для незатронутых лиц, которые могут служить в качестве средств контроля в аналитических исследованиях и / или в качестве важных источников информации;
• Хранить информацию об историях болезни и результатах лабораторных исследований;
• Защищать конфиденциальность;
• Осуществлять различные меры, направленные на решение неотложной проблемы, предотвращение повторения и оценку эффективности вмешательств;
• Постоянный сбор дополнительных данных;
• Отозвать подозреваемый продукт;
• Закрыть бизнес или иным образом ограничить деятельность, связанную с источником вспышки;
• Использовать изоляцию или другие формы ограничения деятельности пострадавших лиц;
• Лица, подвергшиеся карантинному воздействию;
• Вакцинируйте или назначьте антибиотики группам, подвергшимся воздействию.

Системы наблюдения за общественным здоровьем в Соединенных Штатах созданы в порядке осуществления полномочий полиции штата. Эти государственные системы предназначены для сообщения медицинских работников и лабораторий о заболеваниях и состояниях, представляющих интерес для общественного здравоохранения. Во всех штатах есть законы и постановления, которые обязывают сообщать список заболеваний и состояний, а также предписывают сроки и характер информации, которую необходимо сообщать, и штрафы за несоблюдение законов об отчетности (7).Требуемые отчеты о заболеваниях сильно различаются в зависимости от штата и территории. В некоторых штатах есть общие уставы, которые уполномочивают комиссара здравоохранения или советы по здравоохранению штатов создавать, отслеживать и пересматривать список заболеваний и состояний, подлежащих регистрации (8). В некоторых штатах требуются отчеты как в соответствии с уставом, так и в соответствии с постановлениями департаментов здравоохранения (9). Отчетность может потребоваться от различных специалистов и организаций, включая врачей и других поставщиков медицинских услуг, диагностических лабораторий, клинических учреждений, школ и детских садов (7,10,11).

Объем и характер требований к отчетности значительно различаются в зависимости от штата, например, по количеству условий, требуемых для отчетности, срокам, в течение которых необходимо сообщать об условиях, агентствам, в которые должны быть представлены отчеты, и лицам или источникам, которые должны отчет. Более того, несмотря на законодательные требования к отчетности, соблюдение и полнота отчетности также существенно различаются в зависимости от возбудителя инфекционного заболевания, составляя от 6% до 90% для различных распространенных инфекционных состояний (12).Недостатки в отчетности врачей частично объясняются ограничениями в знаниях врачей требований и процедур отчетности, а также предположением о том, что лаборатории сообщают о случаях инфекционных заболеваний (7,13).

Федеральные органы юстиции

Федеральные чиновники общественного здравоохранения имеют ограниченные законодательные полномочия по проведению независимых эпидемиологических расследований. Один общий законодательный орган, который применяется к федеральным эпидемиологическим расследованиям, — это раздел 301 (a) Закона о государственной службе здравоохранения (PHSA) (42 USC § 241 (a)) (14), который предусматривает

Секретарь [Министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS)] должен вести себя в Службе [общественного здравоохранения], а также поощрять, сотрудничать и оказывать помощь другим соответствующим государственным органам, научным учреждениям и ученым в проведение и содействие координации исследований, исследований, экспериментов, демонстраций и исследований, касающихся причин, диагностики, лечения, контроля и предотвращения физических и психических заболеваний и нарушений человека.

Кроме того, подраздел 6 раздела 301 (a) PHSA уполномочивает секретаря HHS «предоставлять официальным лицам здравоохранения, ученым и соответствующим общественным и другим некоммерческим учреждениям и организациям технические консультации и помощь по применению статистических методов. к экспериментам, исследованиям и опросам в области здравоохранения и медицины ». Хотя эти положения сформулированы широко и носят скорее разрешительный, чем обязательный характер, они, тем не менее, предоставляют юридические основания для оказания помощи федеральными эпидемиологами при вспышках заболеваний и других случаях, когда такая помощь запрашивается.На практике местные и государственные органы здравоохранения часто запрашивают федеральную помощь в проведении эпидемиологических расследований. Федеральные работники здравоохранения, которые сотрудничают с государственными и местными органами здравоохранения в таких расследованиях, как правило, помогают государственным или местным расследованиям, находящимся в ведении штата.