Вопросы по служебной подготовке мвд с ответами: Тесты по огневой подготовке для сотрудников полиции, по правовой подготовке

Вопрос 50. В каких случаях сотрудник может принимать или вручать подарки?
1. Если это является частью официального протокольного мероприятия и происходит публично, открыто.
2. Если ситуация не вызывает сомнения в честности и бескорыстии.
3. Если стоимость принимаемых (вручаемых) подарков не превышает предела, установленного действующим законодательством Российской Федерации.
4. Во всех перечисленных выше случаях.

Вопрос 51. Следует ли сотруднику органов внутренних дел выступать посредником при передаче подарков в личных корыстных интересах?
1. Да, если это нивелирует провокационный характер ситуации для получения подарка.
2. Да, если это подарки для общественной организации.
3. Да, если это не связано с выполнением его служебных обязанностей.
*4. Нет.
 

Допрос государственных служащих (MP3) | Федеральные учебные центры правоохранительных органов

Кнерли: Всем привет, меня зовут Стив Кнерли. Со мной Дженна Солари. Мы оба работаем инструкторами по правовым вопросам в Федеральном учебном центре правоохранительных органов в Глинко, штат Джорджия. Передай всем привет, Дженна.

Солари: Всем привет.

Кнерли: Дженна и я инструктируем следователей по уголовным делам, включая следователей из различных офисов генеральных инспекторов. Дженна — поверенный и бывший следователь NCIS.Дженна, можешь немного рассказать о себе?

Солари: Конечно. После учебы в юридической школе я год проработал судьей Федерального апелляционного суда, и после того, как я закончил с этим, я начал свою действительную службу на флоте. Некоторое время я работал военным прокурором на авиабазе ВМС в Джексонвилле, штат Флорида. После того, как я закончил свой тур в Джексонвилле, я оставил действующую службу и стал гражданским специальным агентом в Морской полиции, Службе уголовных расследований ВМФ, и я проработал около года в полевом офисе округа Колумбия.После этого я пришел в FLETC, и это было около двух лет назад.

Кнерли: Я начал свою карьеру в качестве следователя по уголовным делам в IRS-CID, налоговой службе, отделе уголовных расследований. После получения степени юриста я оставил государственную службу на несколько лет, чтобы заниматься юридической практикой, но вернулся в качестве специального агента в Управление генерального инспектора, мою нынешнюю должность. Около шести лет назад мое агентство назначило меня инструктором в Академии следователей по уголовным делам генерального инспектора, а недавно, последние два года, в юридическом отделе FLETC.

В этом подкасте мы с Дженной собираемся обсудить вопросы самооговора, возникающие в контексте допроса или интервьюирования государственных служащих в ходе расследования неправомерных действий.

Солари: Итак, Стив, что такого такого в правительственных служащих, что следовало бы от следователей подумать о том, чтобы делать что-то другое при опросе их, в отличие от обычного гражданина?

Кнерли: Что ж, Дженна, это связано с этическими обязательствами, которые они имеют как государственные служащие, и с влиянием, которое может иметь на их конституционное право против принудительного самообвинения.Как государственные служащие, стандарты поведения, которыми они руководствуются при приеме на работу, обычно требуют, чтобы они участвовали во внутренних расследованиях их поведения, связанного с наймом. С одной стороны, согласно Пятой поправке, они имеют право отказаться отвечать на вопросы следователя, если они считают, что их ответы могут быть использованы для уголовного преследования. С другой стороны, они могут столкнуться с дисциплинарными взысканиями, включая возможное увольнение, за отказ сотрудничать. Иногда говорят, что это помещает служащего между камнем и водоворотом.

Солари: Ну, у государственных служащих как-то меньше права на Пятую поправку, чем у представителей общественности? Решал ли Верховный суд этот вопрос?

Кнерли: Ни один суд никогда не постановил, что права, гарантированные нашей Конституцией, отличаются для государственных служащих от прав других граждан. Однако как государственные служащие они могут и должны нести ответственность перед обществом за выполнение своих общественных обязанностей. Когда такая ответственность вступает в противоречие с их индивидуальными конституционными правами, суды должны найти баланс.Таков был случай, рассмотренный Верховным судом в деле Гаррити против Нью-Джерси , когда полицейским, обвиняемым в причастности к схеме фиксации билетов, их отдел приказал дать показания о своем поведении или уволить, если они отказался. Их показания были использованы для осуждения их по схеме. Установив, что показания, полученные под угрозой потери работы, были «вынужденными» показаниями, запрещенными Пятой поправкой против самооговора, суд постановил, что эти показания не подлежат использованию в уголовном преследовании, и отменил их обвинительные приговоры.

Солари: Итак, Верховный суд постановил, что государственное учреждение не может принуждать сотрудников давать показания следователю, угрожая им потерей работы, а затем по-прежнему ожидать использования этих заявлений для уголовного преследования сотрудника. Если следователи сделают это, то это будет иметь такой же эффект, как если бы прокурор предоставил сотруднику то, что мы называем «иммунитетом», то есть гарантию того, что заявление или любая информация, полученная в результате их заявления, может не использоваться для преследования их за преступление.

Кнерли: Совершенно верно, Дженна.

Солари: Тогда дай-ка я посмотрю, понимаю ли я это. Если я являюсь сотрудником ОГИ или следователем внутренних дел, то сотрудники, с которыми я беседую, по сути, вынуждены отвечать на мои вопросы. Но под номером Garrity то, что они мне скажут, не может быть использовано для их судебного преследования. Разве нельзя опросить их и использовать их показания для судебного преследования?

Кнерли: Пока они действительно вынуждены, это нарушит их право на Пятую поправку.Однако если принуждение было устранено, например, путем устранения угрозы их занятости за то, что они решили воспользоваться своим правом на Пятую поправку, то любые заявления, которые они давали, были бы добровольными и могли быть использованы против них в уголовном преследовании против них. Министерство юстиции выпустило руководство, в котором рекомендуется использовать предупреждение Garrity , чтобы добиться именно этого.

Солари: Хорошо, когда следует использовать это предупреждение Garrity и что в нем говорится?

Кнерли: Следователь должен сделать предупреждение сотруднику до допроса, если существуют следующие обстоятельства: 1) опрашиваемый сотрудник имел бы объективные разумные основания полагать, что его могут наказать или уволить за отказ сотрудничать со следователем. ; и 2) можно предвидеть, что информация, запрашиваемая у работника, может быть использована для уголовного преследования работника.Используемые формулировки предупреждений немного различаются от агентства к агентству, но типовая версия министерства юстиции для OIG гласит: «Вас просят предоставить информацию в рамках расследования, проводимого Управлением генерального инспектора в отношении предполагаемого неправомерного поведения и для ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Это расследование проводится в соответствии с Законом о генеральном инспекторе 1978 года с поправками. Это добровольное интервью. Соответственно, вам не нужно отвечать на вопросы.К вам не будут применены дисциплинарные меры только за отказ отвечать на вопросы. Любое заявление, которое вы предоставите, может быть использовано в качестве доказательства в любом будущем уголовном процессе или дисциплинарном производстве агентства, или и то, и другое «.

Солари: Итак, если предупрежденный сотрудник отказывается сотрудничать на основании Пятой поправки, он не может быть подвергнут дисциплинарным взысканиям за этот отказ, и если они будут сотрудничать, то их слова могут быть использованы для судебного преследования, поскольку устранение угрозы делает Заявление добровольное и, следовательно, необязательное.Но что, если расследование носит административный, а не уголовный характер? Не мог бы следователь затем заставить сотрудника сотрудничать и использовать это заявление или отказ сотрудника дать показания в поддержку дисциплинарных мер или даже увольнения?

Кнерли: Вы правильно осознали, что защита Пятой поправкой запрещает использование показаний под принуждением в уголовном преследовании, но не распространяется на использование таких показаний для других целей, включая административное дисциплинарное производство.Право Пятой поправки против самооговора по-прежнему обеспечивает защиту всякий раз, когда работник может обоснованно опасаться использования его показаний по принуждению против него в преступных целях, даже во время расследования, которое якобы сосредоточено на административных проступках. Это право вряд ли обеспечило бы защиту, если бы служащий мог быть наказан просто за законное осуществление этого права. В результате федеральные суды постановили, что сотрудник не может быть уволен только за то, что он воспользовался своим правом на Пятую поправку.

Солари: Значит ли это, что государственные служащие могут отказаться от ответственности за проступки, связанные с работой, без каких-либо последствий? Я имею в виду, что, если предполагаемое неправомерное поведение не является преступлением? Или мог бы следователь просто заставить сотрудника говорить, что фактически дало бы им иммунитет от использования любых заявлений в уголовном процессе и, таким образом, в любом случае оставило бы сотрудника без действительной привилегии Пятой поправки, на которую он мог бы претендовать?

Кнерли: Еще раз, Дженна, вы попали точно в цель.Как только сотрудники получают уведомление о том, что они не могут свидетельствовать против себя своим вынужденным сотрудничеством, поскольку их заявления не могут быть использованы против них в преступных целях, у них нет действительной привилегии Пятой поправки, на которую они могут ссылаться, и их отказ сотрудничать, таким образом, может быть наказан. Ключевым моментом является обеспечение того, чтобы сотрудники знали об этом, что привело к тому, что Министерство юстиции рекомендовало следователям использовать предупреждение Kalkines в таких обстоятельствах. Явно сообщая сотрудникам, что их сотрудничество необходимо, их заявления защищены от преступного использования и производного использования, а отказ сотрудничать может привести к их увольнению, последующий отказ сотрудника сотрудничать может быть наказан дисциплинарным взысканием, поскольку их отказ не может основываться на действительном подтверждении их привилегии в отношении Пятой поправки.

Солари: Похоже, что использование предупреждения Kalkines принесет большую пользу следователям по обвинениям в неправомерном поведении административных сотрудников. Позволяя им загонять сотрудников между камнем и водоворотом, они смогут принудить к полному учету поведения, чтобы позволить им быть должным образом дисциплинированными, если это уместно, и, если сотрудник отказывается от ответственности, то он может быть соответствующим образом подвергнуты дисциплинарному взысканию за уклонение от ответственности за предполагаемый проступок.

Кнерли: Да, но исследователи, использующие предупреждение Kalkines , должны быть очень осторожными, потому что предоставление кому-либо иммунитета от использования — не пустяк.Благоразумный следователь проверит политику агентства и обратится за советом к надзору и федеральному прокурору, прежде чем делать это.

Солари: Итак, подведем итог: всякий раз, когда следователь OIG или внутренних дел хочет опросить сотрудника агентства, который обязан сотрудничать со следствием, этот следователь должен рассмотреть, как можно использовать полученные показания. Если заявления могут быть использованы для поддержки уголовного обвинения против сотрудника, то предупреждение Garrity должно быть сделано сотруднику перед любым допросом.Если заявления будут использоваться только для определения того, является ли административная дисциплина уместной, и нет предсказуемой уголовной ответственности со стороны сотрудника, то предупреждение Kalkines было бы уместным.

Кнерли: Похоже, вы поняли, Дженна. Если кто-то из слушающих ожидает, что ему придется проводить собеседование с государственными служащими, которые обязаны сотрудничать с ними, не знает, как действовать должным образом, мы настоятельно рекомендуем вам ознакомиться с политикой вашего агентства и поговорить с адвокатами и прокурорами вашего агентства.

Солари: Всегда хороший совет. Большое спасибо Стиву за этот обзор предупреждений Garrity и Kalkines , связанных с допросом государственных служащих.

Кнерли: Спасибо, Дженна.

Солари: Спасибо, Стив.

вопросов и ответов — dia.govt.nz

Обзор:

Q: Какова была цель учений?

Цель упражнения заключалась в том, чтобы получить представление о том, насколько хорошо персонал заведения выявляет признаки вредных азартных игр и реагирует на них.В нем также подчеркиваются возможности, в которых отраслевые операторы и Департамент могут оказать дополнительную поддержку для лучшей защиты игроков и создания более сильных сообществ.

В: Показывает ли это упражнение, что существует много проблем с азартными играми?

Нет. Предварительные данные исследования здоровья и образа жизни 2016 года показывают, что в период с 2014 по 2016 год не наблюдалось увеличения общей распространенности пристрастия к азартным играм.

Это упражнение раскрывает информацию о том, насколько хорошо сотрудники объекта проводят свои тренинги по предотвращению и минимизации вреда.

Q: Как вы думаете, насколько хорошо работает сектор?

Игорные заведения лучше справляются с помощью проблемным игрокам, но им нужно делать гораздо больше.

С 2014 года сообщества игровых автоматов и казино приложили значительные усилия для минимизации вреда. Департамент отмечает существенное изменение отношения к вопросу ответственности организатора азартных игр за это время.

Четыре казино SKYCITY значительно улучшились.Они внесли позитивные изменения не только в системы и процессы, но и в культуру и отношение персонала к помощи тем, кто проявляет признаки вредной игры.

Казино Крайстчерча и Данидина также добились прогресса, но результаты показывают, что можно сделать больше для повышения их производительности.

Для сектора класса 4 сценарии в этом упражнении были основаны на наших четких ожиданиях и рекомендациях по передовой практике, изложенных в Gamble Host Pack.Эти ресурсы были распределены в декабре 2015 года и по-новому представили наши ожидания, разработанные специально для использования на площадках.

Стандарты, по которым мы оценивали, были высокими, и, чтобы соответствовать ожиданиям, заведения должны были соответствовать всем критериям . При этом количество площадок, отвечающих всем ожиданиям, было невелико. Многие другие площадки частично оправдали ожидания. Это говорит о том, что сектор может добиться прогресса в дальнейшем улучшении предотвращения и минимизации вреда на объектах.

В. Можно ли сравнить упражнения «Тайный покупатель» 2014 и 2016 годов?

Сходства в поведении, наносящем вред азартным играм, разыгрываемые в сценариях казино, использованных в 2014 и 2016 годах, означают, что сравнения можно проводить.

Для неклубных объектов сценарии, выполненные в 2014 году, были более короткими по продолжительности и в ретроспективе менее реалистичными, чем сценарии, разработанные для учений 2016 года. По этой причине прямые сравнения невозможны.

Q: Как был реализован проект?

Был проведен тендер, и для проведения визитов был заключен контракт с независимой компанией, имеющей опыт работы с тайным покупателем.
Компания отобрала 11 тайных покупателей. У большинства из них был предыдущий опыт участия в учениях «Тайный магазин» 2014 года по заказу АСВ.

DIA организовало обучение и информирование тайных покупателей о минимизации вреда.

«Тайные покупатели» совершили в общей сложности 120 посещений заведений класса 4, включая клубы и неклубов (пабы и отели). Это составляет 10% заведений класса 4.

Также было совершено шестнадцать посещений казино.

Логистикой их посещения объектов занималась независимая компания.

Учения проводились с октября по декабрь 2016 года.

Операторы азартных игр были проинформированы, что учения должны были быть проведены в 2016 году, однако им не сообщили точные даты, места проведения мероприятий и сценарии, которые должны были быть выполнены. разыгран.

Q: Сколько играли покупатели? Кто за это заплатил?

Каждому тайному покупателю было предоставлено максимальное базовое размещение в размере 40 долларов в час. Это значит, например. это для сценария, в котором задействован таинственный покупатель, играющий на 6.Через 5 часов у них был плавающий курс в 260 долларов. Кроме того, тайных покупателей проинструктировали, что любые полученные ими выигрыши должны быть возвращены в игровой автомат в течение периода действия сценария. Тайные покупатели должны были увеличивать ставки и варьировать ставки в соответствии с выигрышем или бесплатными кредитами.

Эти затраты были включены в общую стоимость проекта.

Q: Кто-нибудь из покупателей выигрывал деньги в своей игре? Если да, то что случилось с выигрышем?

Выигрыши составили 5024 доллара.10. Он был подарен Армии Спасения.

Во время сценария тайных покупателей просили вернуть все выигрыши в игровой автомат. Если в конце сценария у них оставались выигрыши, они возвращались стороннему поставщику, который возвращал их в Департамент.

В. Насколько надежно упражнение «Тайный покупатель»? Можно ли доверять результатам?

Большинство исследований имеет определенные ограничения, и этот проект не исключение. Некоторые из ограничений, характерных для этого упражнения, включают:

• способность тайных покупателей выполнять сценарии в полном объеме из-за факторов, находящихся вне контроля упражнения; и
• неспособность тайного покупателя уловить каждый элемент своего опыта в месте проведения i.е. некоторая информация не была отражена в необработанных данных и не была доступна Департаменту.

Результаты дают нам и сектору представление о практике минимизации вреда, и мы уверены в той картине, которую они представляют.

Большинство из тех, кто попал в тайный магазин, взяли на себя обязательство внести улучшения. Это указывает на то, что сектор серьезно относится к результатам.

Текущие / будущие мероприятия Департамента:

Q: Почему Департамент не принимает принудительных мер?

Департамент будет использовать результаты в качестве ключевой информации для нацеливания на места повышенного риска.

Инспекции мест повышенного риска приведут к санкциям, если нерешенные проблемы не будут устранены в течение определенного периода времени.

Мы ожидаем, что сектор будет использовать результаты для дальнейшего повышения ответственности организаторов азартных игр. Департамент продолжит работу с сектором для повышения эффективности и будет использовать результаты, чтобы определить, где требуется дополнительное образование и дополнительная регулятивная направленность.

Результаты будут использованы нами в качестве основы для оценки будущих улучшений.

Q: Какую работу вы будете делать в этом секторе, чтобы улучшить практику?

Результаты учений помогут Департаменту в работе четвертого класса на объекте и будут опираться на уже имеющиеся ресурсы. Новые ресурсы также разрабатываются в партнерстве с Агентством по укреплению здоровья, Министерством здравоохранения и сектором азартных игр в целом. В данную работу входит:

Шаблон политики минимизации вреда и учебный пакет
Развертывание стандартизированного шаблона политики минимизации вреда для обществ и мест проведения мероприятий, а также новый учебный пакет на местах основаны на ресурсах, доступных в Gamble Host Pack.Они дают сотрудникам более ясные представления и рекомендации, основанные на передовой практике ответственности организатора азартных игр. Эти инициативы будут поддерживать более эффективную практику предотвращения и минимизации вреда для всех операторов, которые стремятся улучшить свои объекты. Долгосрочная цель состоит в том, чтобы весь персонал понимал ожидания и имел одинаковый уровень подготовки, независимо от того, в каком обществе находится место проведения.

Инспекции на объектах
Департамент также меняет свой подход к проверке клубов и неклубов на более надежную оценку практики минимизации вреда на уровне объекта.Это еще больше укрепит ожидания в отношении практики минимизации вреда и будет направлено на повышение производительности и изменение культуры.

Лицензии на передовую практику
Недавние изменения в Законе об азартных играх 2003 года предоставили Департаменту возможность выдавать лицензии оператора обществам класса 4 на срок до трех лет. Эта инициатива позволит Департаменту вознаграждать общества, демонстрирующие передовой опыт, определяемый Департаментом как выходящий за рамки законодательства, сосредоточенный на клиентах и ​​сообществах, регулярный анализ и обучение, а также работа с Департаментом для реализации своего видения класса 4 и цели.[1]

Видение Департамента азартных игр класса 4 состоит в том, чтобы создать безопасный, надежный и прозрачный сектор азартных игр, приносящий пользу сообществам. Для достижения этой цели Департамент движется к гибкому регулированию, основанному на оценке рисков, и продвигает культуру оказания медицинской помощи в учреждениях, уделяя особое внимание совершенствованию практики, выходящей за рамки минимального соответствия.

Q: Вы предпримете еще одно упражнение с тайным покупателем?

Мы рассмотрим возможность принятия постоянной оценки тайного покупателя в рамках нашей обычной работы с учетом места проведения.

[1] Консультации с общественностью по этой инициативе завершились 19 мая 2017 года.

Политика внутренних дел | bogotapolicedept

ОБЩЕЕ ПОРЯДОК № 03: ПОЛИТИКА-ПРОЦЕДУРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

ДАТА ДЕЙСТВИЯ: 05.12.2013

НАЗНАЧЕНИЕ:

Это агентство стремится предоставлять правоохранительные услуги, которые применяются справедливо, эффективно и беспристрастно.С этой целью офицеры должны соблюдать самые высокие стандарты служебного поведения и должны уважать права всех граждан. Приверженность офицера этим стандартам, мотивированная моральным и профессиональным обязательством выполнять свою работу в меру своих возможностей, является конечной целью этого агентства. Эффективность правоохранительного органа зависит от общественного одобрения и согласия правоохранительных органов. Департамент должен чутко реагировать на потребности общества, предоставляя формальные процедуры для обработки жалоб от общественности на работу сотрудников как индивидуально, так и коллективно.

Целью данной политики является повышение качества правоохранительных услуг. Уверенность граждан в добросовестности этого отдела повышается за счет создания значимых и эффективных процедур рассмотрения жалоб. Эта уверенность порождает общественную поддержку отдела. Улучшение отношений между офицерами и гражданами, которых они обслуживают, способствует сотрудничеству, жизненно важному для способности департамента достигать своих целей. Эффективная дисциплинарная база также позволяет сотрудникам правоохранительных органов контролировать соблюдение сотрудниками политики и процедур департамента.Соблюдение установленных политик и процедур помогает сотрудникам выполнять задачи отдела, в то время как система мониторинга позволяет руководителям выявлять проблемные области, требующие повышенного обучения или руководства. Наконец, эта политика будет гарантировать справедливость и надлежащую правовую защиту как гражданам, так и должностным лицам при рассмотрении жалоб против департамента и его сотрудников.

Процесс внутренних дел также должен использоваться для выявления и исправления неясных или несоответствующих процедур агентства.Кроме того, в нем будут указаны организационные условия, которые могут способствовать любому проступку, такие как плохие процедуры найма и отбора или недостаточная подготовка и надзор за офицерами.

ПОЛИТИКА:

Политика этого отдела заключается в том, чтобы принимать и расследовать все жалобы на предполагаемые неправомерные действия или нарушения должностных лиц от любого гражданина, сотрудника агентства или любых других источников, включая анонимные источники. После тщательного и беспристрастного изучения доступной фактической информации должностное лицо должно быть освобождено от ответственности или привлечено к ответственности за предполагаемое неправомерное поведение.Дисциплина применяется в зависимости от степени проступка.

Должностные лица и служащие, независимо от звания, подлежат дисциплинарному взысканию за нарушение присяги и доверия. Совершение преступления, наказуемого в соответствии с законами США, штата Нью-Джерси или муниципальными постановлениями, является нарушением этой клятвы и доверия. Офицеры также подлежат дисциплинарным взысканиям за невыполнение, преднамеренно или по небрежности или некомпетентности, своих должностных обязанностей или служебных обязанностей.Кроме того, офицеры могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение любого правила и постановления отдела или за несоблюдение законных инструкций, приказов или приказов вышестоящего офицера или начальника. Дисциплинарные меры по всем вопросам будут определяться по существу каждого дела.

Для того, чтобы полицейское управление могло эффективно выполнять свою миссию, оно должно пользоваться доверием и доверием общества. По этой причине и с учетом огромной власти, которую полицейское управление имеет над своими гражданами, способность любого такого агентства эффективно расследовать поведение своих сотрудников имеет решающее значение.Общественность должна быть абсолютно уверена в честности процесса внутренних дел, поскольку он представляет собой стандарт для рассмотрения заявлений о неправомерном поведении сотрудников. Все сотрудники, особенно те, которые присягнули соблюдать закон, должны принять в рамках своей службы обязательство быть правдивым во всех расследованиях. Поэтому очень важно, чтобы все сотрудники были абсолютно правдивыми и откровенными во всех аспектах процесса внутренних дел. Вводить в заблуждение или лгать — значит демонстрировать недостаток характера, несовместимый с требованиями правоохранительных органов.Кроме того, ложная информация о расследовании внутренних дел сорвет процесс и быстро подорвет общественное доверие и дисциплину внутри ведомства. Это агентство обязуется предпринять необходимые шаги для удаления из наших рядов любого сотрудника, который ведет неправдивые действия в ходе расследования внутренних дел. Соответственно, все сотрудники должны понимать, что ложь при расследовании внутренних дел синонимична увольнению с работы в отделе.

Офицеры, проводящие расследование любого утверждения о неправомерном поведении, должны стремиться провести тщательное и объективное расследование, не нарушая прав соответствующего сотрудника или любого другого сотрудника правоохранительных органов, и проявлять должное уважение ко всем должностным лицам общественности.Соответственно, все руководители и любые другие должностные лица, которые могут быть привлечены для проведения внутреннего расследования, должны быть хорошо знакомы с политикой внутренних дел департамента.

Профилактика — это основное средство сокращения и контроля над проступками. С этой целью политика этого отдела заключается в обнаружении и исправлении организационных условий, которые позволяют проступку произойти и / или остаться незамеченным. Особое внимание уделяется набору, отбору и обучению офицеров и руководителей, работе с общественностью, а также анализу жалоб на неправомерное поведение и их результатов.В рамках предотвращения будет внедрена система раннего предупреждения для выявления повторных случаев ненадлежащего и непроцедурного поведения, а также отклонений от ожидаемого поведения.

Каждому офицеру должен быть предоставлен свободный доступ к официальному руководству, составленному департаментом, в котором содержатся конкретные инструкции по ведению всех аспектов работы правоохранительных органов. Категории проступков должны быть четко описаны и определены, а дисциплинарный процесс подробно объяснен в руководстве.

Эта политика всегда будет соответствовать требованиям Генерального прокурора штата Нью-Джерси по расследованиям внутренних дел.

ПРОЦЕДУРА:

Отдел внутренних дел

Настоящим учреждается подразделение внутренних дел. Подразделение состоит из офицеров отдела, назначенного начальником полиции. Персонал, закрепленный за отделом внутренних дел, обслуживает начальника полиции.

Начальник полиции назначает начальника отдела внутренних дел.

Целью внутренних дел является обеспечение целостности отдела посредством системы внутренней дисциплины, в которой справедливость и справедливость гарантируются объективным, беспристрастным расследованием и проверкой.

Независимо от любого другого протокола уведомления, включенного в настоящий документ, начальник полиции должен быть немедленно уведомлен о любых обвинениях в совершении правонарушений со стороны сотрудника, которые составят уголовное преступление или могут оказать существенное негативное влияние на деятельность или репутацию компании. отделение.

Обязанности и ответственность

1. Отдел внутренних дел отвечает за расследование и проверку всех заявлений о неправомерном поведении сотрудников этого отдела.

2. 1. Проступок определяется как:

      1. Совершение преступления или правонарушения; или

      2. Нарушение ведомственных норм и правил; или

      3. Поведение, которое отрицательно сказывается на сотруднике или отделе.

1. В дополнение к расследованиям, касающимся заявлений о неправомерном поведении, органы внутренних дел несут ответственность за проверку и / или расследование:

   1. Разрядка огнестрельного оружия персоналом отдела в ситуациях, не связанных с обучением и квалификацией.

   2. Автомобильные погони с участием сотрудников отдела.

   3. Инциденты с применением силы.

   4. Сотрудник полиции участвовал в дорожно-транспортных происшествиях

   5. Расследование неправомерных действий с участием районных служащих по запросу городской администрации.

Отдел внутренних дел несет ответственность за любое другое расследование по указанию начальника полиции. Сотрудники органов внутренних дел могут проводить расследование внутренних дел по собственной инициативе, уведомив начальника полиции или по его указанию.

Отдел внутренних дел может направить расследование руководителю сотрудника для принятия мер, изложенных в разделе V настоящей письменной директивы.

1. Офицеры внутренних дел или офицеры, временно назначенные для выполнения этой функции, имеют право проводить собеседование с любым сотрудником отдела и просматривать любые записи или отчеты отдела, относящиеся к их назначению.

   1. Запросы и распоряжения сотрудников органов внутренних дел, выполняемые ими во исполнение своих обязанностей и ответственности, должны быть полностью согласованы и выполнены, как если бы запрос или приказ исходил непосредственно от начальника полиции.

   2. Офицеры, приписанные к органам внутренних дел, подчиняются непосредственно начальнику полиции, подчиняясь непосредственно начальнику полиции через инспектора внутренних дел.

Подразделение внутренних дел должно вести всеобъемлющий централизованный файл по всем жалобам, полученным этим отделом, независимо от того, расследуются ли они органами внутренних дел или переданы руководству офицера для расследования и рассмотрения.

Копии протокола внутренних дел рассылаются всему командному составу, соответствующему органу и прокуратуре округа.

Годовой отчет, в котором резюмируются типы полученных жалоб и решения по ним, должен быть доступен для общественности. Имена заявителей и ответственных лиц не должны публиковаться в этом отчете.

Философия дисциплины

В соответствии с целями надлежащего управления агентством, дисциплинарная система, установленная здесь, должна отражать общий упор на улучшение качества услуг, предоставляемых сотрудниками этого отдела.Дисциплина не должна иметь строго отрицательный оттенок, поскольку дисциплинарный процесс предназначен для исправления действий и поведения сотрудников, которые имеют тенденцию препятствовать эффективной и действенной работе отдела. Правильное использование дисциплины может достичь этой цели без снижения морального духа.

Обучение — это компонент дисциплины, который может быть желательной альтернативой другим дисциплинам в ситуациях, когда действия, вызвавшие первоначальную жалобу, не были сочтены преднамеренным нарушением установленных директив департамента.Обучение также может быть целесообразным в ситуациях, когда жалоба выявляет очень незначительное или техническое нарушение, которое, вероятно, требует не более чем усиления существующих директив для исправления поведения сотрудника.

Консультирование как компонент дисциплины является альтернативой рассмотрению незначительных жалоб, которые следует рассматривать, когда очевидна необходимость прямого обращения к сотруднику, но для большего блага, вероятно, будет способствовать ограничение дисциплины формальным консультированием вместо карательная дисциплина.Консультирование не подходит в случае серьезных нарушений или в ситуациях, когда поведение нарушителя является частью продолжающегося проблемного поведения.

Серьезные нарушения и нарушения, совершенные как одно из серии неоднократных нарушений, требуют незамедлительных и определенных карательных мер для поддержания надлежащей дисциплины в ведомстве.

Принятие отчетов о неправомерных действиях должностного лица

1. Все сотрудники отдела должны принимать отчеты о неправомерных действиях сотрудников от всех лиц, желающих подать жалобу, независимо от часа или дня недели.

   1. Граждане следует побуждать подавать жалобы лично как можно скорее после происшествия.

   2. Если заявитель не может подать отчет лично, представитель отдела должен посетить человека в его или ее доме, на работе или в другом месте, чтобы заполнить отчет, если это возможно.

1. Жалобы передаются в отдел внутренних дел, если сотрудник немедленно доступен.

   1. Если сотрудник внутренних дел недоступен немедленно, весь контролирующий персонал должен принять отчет о проступке сотрудника.

   2. При отсутствии сотрудника внутренних дел и надзирателя жалобу принимает любой сотрудник правоохранительных органов.

1. Сотрудник, получивший жалобу, будет:

   1. Сообщите подателю жалобы, что он или она будут информированы о статусе жалобы и ее окончательном решении.

   2. Заполните Отчет о жалобе на внутренние дела в соответствии с предоставленными инструкциями.

   3. Попросите заявителя подписать заполненную форму. Если заявитель не подпишет форму, сотрудник, получивший жалобу, отметит это. Однако неподписание жалобы гражданином никоим образом не препятствует расследованию заявлений.

Все сотрудники отдела должны принимать сообщения о неправомерных действиях офицеров из анонимных источников.Если анонимный податель жалобы разговаривает с офицером, тот должен побудить его подать жалобу лично. В любом случае жалоба будет принята.

В случае анонимной жалобы офицер, принимающий жалобу, должен заполнить как можно больше Отчета о жалобе во внутренних делах с предоставленной информацией.

1. Жалобы рассматриваются следующим образом:

   1. Все жалобы направляются начальнику полиции, который отвечает за рассмотрение и рассмотрение жалобы.

   2. После рассмотрения жалобы начальника полиции, не отклоненные в административном порядке, они направляются инспектору внутренних дел, который отвечает за рассмотрение жалобы, и должен:

      1. Отправьте подателю жалобу форму отчета о внутренних делах и информационный лист гражданина, подавшего жалобу, если таковая имеется.

      2. Введите информацию в Индекс внутренних дел.

      3. Направить уведомление о внутреннем расследовании ответственным сотрудникам.

      4. Создайте досье, включая Контрольный список внутренних дел.

      5. Укажите дату возвращения и отправьте дело назначенному следователю.

1. Жалобы на поведение и незначительные нарушения правил могут быть отправлены руководителю соответствующего должностного лица для расследования и рассмотрения.

2. Все остальные жалобы хранятся в отделе внутренних дел, в том числе жалобы:

   1. преступная деятельность;

   2. чрезмерное усилие;

   3. ненадлежащий арест;

   4. неправильная запись;

   5. неправильный обыск;

   6. дифференциальный режим;

   7. серьезных нарушения правил;

   8. повторных мелких нарушения правил

Если жалоба принята в часы, когда инспектор внутренних дел не дежурит, и жалоба настолько серьезна, что требует немедленного внимания, инспектор, принимающий или получивший жалобу, должен связаться с инспектором внутренних дел и сообщить ему о жалобе. .В случае отсутствия инспектора внутренних дел следует связаться с начальником полиции.

Если истец хочет подать жалобу на сотрудника другого правоохранительного органа, он / она будет направлен в это агентство. Если заявитель выражает опасения или опасения по поводу подачи заявления напрямую, его / ее направляют в прокуратуру соответствующего округа.

Любой сотрудник отдела, который становится свидетелем проступка сотрудника, должен немедленно сообщить о проступке по служебной лестнице.Любое обвиняемое должностное лицо в цепочке подчинения должно быть обойдено.

Любое должностное лицо, являющееся свидетелем нарушения гражданских прав, должно немедленно прекратить действие, повлекшее нарушение гражданских прав. Затем он должен сообщить о своем поведении по служебной лестнице, минуя обвиняемых офицеров. Отсутствие ходатайства может привести к нарушению федерального закона. (18.U.S.C.241)

Субъектное должностное лицо должно быть уведомлено в письменной форме о жалобе как можно скорее, если характер расследования не требует соблюдения секретности.

Приостановление до вынесения решения или расследования

1. Любой начальник отдела или командир может немедленно отстранить офицера от исполнения служебных обязанностей, если он или она определит, что существует одно из следующих условий:

   1. Работник непригоден к работе; или

   2. Работник представляет опасность для любого человека, если ему разрешено оставаться на работе; или

1. Немедленная приостановка необходима для поддержания безопасности, здоровья, порядка или эффективного управления общественными услугами; или

2. Работнику предъявлено официальное обвинение в совершении преступления первой, второй или третьей степени; или

3. Сотруднику было предъявлено официальное обвинение в совершении преступления первой, второй, третьей или четвертой степени при исполнении служебных обязанностей или в преступном деянии, связанном с его или ее работой.

1. Надзорный орган, вводящий немедленное отстранение, должен:

   1. Сообщить сотруднику в письменной форме, почему требуется немедленное отстранение, а также обвинения и общие доказательства в поддержку обвинений.

      1. Если работник отказывается принять письменное уведомление о немедленном отстранении, оно должно быть передано представителю профсоюза работников.

1. Предоставить сотруднику достаточную возможность ознакомиться с обвинениями и доказательствами и ответить устно или письменно.

2. Сообщите своему непосредственному руководителю в письменной форме о приостановке, а также о фактах и ​​обстоятельствах, требующих приостановки.

3. Приказать временно отстраненному сотруднику явиться к начальнику полиции в 10:00 следующего обычного рабочего дня.

В течение пяти дней после отстранения отдел должен заполнить и предъявить официальные обвинения отстраненному сотруднику или вернуть сотрудника на работу.

1. Административная передача

   1. В случаях применения силы, повлекших смерть или серьезные телесные повреждения, соответствующий сотрудник может быть переведен на административную работу до завершения расследования.

   2. Любой офицер, находящийся под следствием или ожидающий слушания по обвинению, может быть переведен начальником полиции на административные или измененные обязанности в ожидании результатов расследования или слушания, если, по усмотрению начальника полиции, такое переназначение необходимо для защиты добросовестность и имидж УВД.

   3. Эти переназначения могут быть изменены по усмотрению начальника полиции.

Расследование и рассмотрение мелких жалоб

Жалобы на поведение, незначительные нарушения правил и любые другие нарушения, которые обычно приводят к незначительным дисциплинарным взысканиям, могут быть направлены руководителю соответствующего должностного лица.Надзорный орган должен расследовать заявление о неправомерном поведении.

1. Сотрудник, проводящий расследование, должен опросить подателя жалобы, всех свидетелей и соответствующего сотрудника, а также просмотреть соответствующие отчеты, ведомости действий или формы диспетчера. Затем следователь должен подготовить отчет, резюмирующий дело, с указанием соответствующего решения. Возможные варианты размещения включают следующее:

   1. Оправдан: предполагаемый инцидент действительно произошел, но действия сотрудника были оправданными, законными и надлежащими.

   2. Подтверждено: расследование выявило достаточные доказательства для подтверждения обвинения, а действия сотрудника нарушили положения правил и постановлений или письменных указаний департамента.

   3. Не подтверждено: в ходе расследования не было обнаружено достаточных доказательств, чтобы однозначно доказать или опровергнуть обвинение.

   4. Необоснованно: предполагаемый инцидент не произошел.

   5. Закрыто в административном порядке: те инциденты и / или жалобы, которые после рассмотрения начальником полиции не отправляются или не устраняются через инспектора внутренних дел.

После завершения расследования органов внутренних дел назначенный следователь составляет форму рекомендаций по постановлению следствия по каждому заявлению о неправомерном поведении и направляет весь пакет расследования на рассмотрение инспектору внутренних дел.

Надзиратель внутренних дел знакомится с материалами дела и рекомендуемыми решениями и подписывает форму «Рекомендации по результатам расследования».В разделе комментариев формы надзорный орган должен указать свое согласие или несогласие с рекомендацией (-ями).

Материалы дела направляются для ознакомления начальнику полиции. Начальник одобряет или изменяет рекомендованное (ые) решение (я) на основании отчета и рекомендаций, изложенных в форме.

После окончательного рассмотрения жалобы заявителю направляется письмо от органов внутренних дел с разъяснением результатов расследования.

1. Привлечение к дисциплинарной ответственности по незначительным жалобам

   1. Уведомление о результативности должно использоваться вместо официальных сборов в следующих дисциплинах:

      1. Консультации

      2. Консультации

      3. Устный выговор (в письменной форме)

   2. Письменный выговор может быть вынесен сотруднику с одобрения начальника полиции любым вышестоящим должностным лицом в пределах его / ее полномочий, как указано в организационной таблице департамента и установленной цепочке подчинения.

   3. Должностное лицо или служащий должны быть проинформированы о дисциплине и получить копию дисциплинарного документа.

   4. Копия дисциплинарного документа будет помещена в личное дело соответствующего должностного лица или сотрудника.

      1. Для информации о производительности

         1. Через шесть месяцев после даты выдачи извещение об исполнении должно быть удалено из личного дела при условии, что не произошло никакого другого нарушения дисциплины.После удаления из личного дела извещение о производительности остается в личном деле сотрудника.

         2. Соответствующее должностное лицо должно быть уведомлено в письменной форме о том, что Уведомление о производительности было удалено из личного дела.

         3. За письменные выговоры

            1. Письменный выговор навсегда останется в личном деле соответствующего должностного лица или сотрудника.

Расследование и рассмотрение серьезных жалоб

1. Все серьезные жалобы подлежат рассмотрению в ОВД, в том числе:

   1. Преступная деятельность;

   2. Чрезмерное усилие;

   3. Неправильный арест;

   4. Неправильный въезд;

   5. Неправильный поиск;

   6. Дифференциальный режим;

   7. Серьезные нарушения правил;

   8. Неоднократные незначительные нарушения правил.

1. Если данные предварительного расследования указывают на возможность совершения преступного деяния со стороны рассматриваемого должностного лица, или расследование предполагает применение силы сотрудником, которое приводит к серьезным телесным повреждениям или смерти, прокурор округа Берген должен быть немедленно уведомлен.

   1. Никакие дальнейшие действия не могут быть предприняты, включая предъявление обвинения должностному лицу, до тех пор, пока не будет предписано окружным прокурором.

Следователь внутренних дел должен опросить заявителя, всех свидетелей и соответствующего сотрудника, а также изучить соответствующие протоколы и записи, а также получить другую соответствующую информацию и материалы.

1. Беседуя с субъектом:

   1. Следователь внутренних дел назначает допрос сотрудника.

   2. Одно лицо по выбору офицера может присутствовать на собеседовании.

   3. Перед тем, как допросить, сообщить ответственному лицу:

      1. Характер жалобы,

      2. Имя лица, ответственного за интервью, и имена всех лиц, которые будут присутствовать во время интервью.

   4. Если расследуемое дело связано с возможным уголовным правонарушением, следователь внутренних дел должен проконсультироваться с окружным прокурором о целесообразности вынесения Мирандой предупреждения соответствующему должностному лицу.

   5. Сеансы опроса могут быть записаны на аудио или видео.

   6. Если в любое время во время допроса офицер становится подозреваемым в совершении уголовного преступления, он должен быть проинформирован об этом, и допрос заканчивается. После этого дело незамедлительно передается в прокуратуру округа Берген.

   7. Если в ходе внутреннего следственного допроса сотрудник отказывается отвечать на вопросы, конкретно и узко связанные с исполнением служебных обязанностей или пригодностью к должности на том основании, что он может свидетельствовать против себя по уголовному делу, и следователь внутренних дел определяет, что Для надлежащего проведения расследования необходимо получить ответы на вопросы, следователь должен незамедлительно связаться с прокуратурой округа Берген, чтобы узнать о получении иммунитета от использования.

1. По завершении всех возможных способов дознания следователь внутренних дел заполняет следующие протоколы:

   1. Отчет о расследовании: это объективный отчет обо всех следственных действиях, включая всю информацию, полученную в ходе расследования.

   2. Сводный отчет: этот отчет в формате меморандума резюмирует вопрос и содержит рекомендуемые решения по каждому обвинению.Возможные меры, как определено в разделе V настоящей письменной директивы, включают следующее:

      1. реабилитирован;

      2. Устойчивый;

      3. Не выдержан;

      4. Необоснованный.

Отправьте заполненные отчеты через начальника внутренних дел начальнику полиции.

Начальник полиции по завершении рассмотрения отчета, подтверждающей документации и информации, собранной в ходе любого дополнительного расследования, должен направить любые действия, которые сочтет необходимыми.

После завершения расследования с установлением оправданных, необоснованных или необоснованных, органы внутренних дел уведомляют соответствующее должностное лицо в письменной форме о своем решении.

1. Если жалоба удовлетворена и определено, что формальные обвинения должны быть предпочтительнее, должностное лицо правоохранительных органов должно дать указание органам внутренних дел подготовить, подписать и вручить обвинения соответствующему должностному лицу или сотруднику.

   1. Командир дивизии, надзиратель или следователь внутренних дел по указанию составляет Предварительное извещение о дисциплинарном взыскании

2. Предварительное уведомление о дисциплинарных мерах предписывает, что обвиняемый должен сделать заявление о признании себя виновным или невиновным в письменной форме не позднее даты, указанной в уведомлении о подаче заявления.Такая дата подачи заявления о признании вины должна быть установлена ​​в разумный срок, по крайней мере, через пять дней после даты вручения обвинения.

3. Если обвиняемый офицер признает себя виновным, начальник полиции должен разрешить офицеру представить смягчающие обстоятельства до оценки штрафа.

   1. Когда офицер признает себя виновным и приходит к соглашению с начальником полиции относительно дисциплинарных мер, которые должны быть наложены, должны быть выполнены Постановление и Соглашение о дисциплинарных мерах, которые подписывают соответствующий офицер и начальник полиции. .

Заключение по факту и наложенное наказание будут внесены в личное дело офицера после того, как ему будет предоставлена ​​возможность прочитать и подписать его. Внутренние дела приведут к исполнению штрафа и заполнению всех форм.

Вещественные доказательства

Назначенный следователь должен получить все соответствующие вещественные доказательства. Со всеми доказательствами, такими как одежда, волосы или волокна, пятна и оружие, следует обращаться в соответствии с установленными процедурами доказывания.

Что касается аудиозаписей, то оригинальная пленка является лучшим доказательством и должна быть сохранена в начале расследования. Стенограммы или копии оригинальных записей могут быть использованы в качестве следствия. Записи следует контролировать, чтобы раскрыть всю совокупность обстоятельств.

1. Фотографии

   1. В случае рекламации, связанной с чрезмерным применением силы, при необходимости должна быть получена следующая фотодокументация.По возможности следует использовать цветную фотографию.

[a.] Фотографии заявителя во время ареста или после предполагаемого инцидента с применением чрезмерной силы.

[б.] Фотографии офицера в случае, если офицер стал жертвой.

[c.] Недавняя фотография обвиняемого (-их) офицера (-ов) в случае, если очередь из фотографий будет использована для идентификации. Фотографии должны быть сохранены для возможных доказательственных целей.

[d.] Фотографии места предполагаемого инцидента, при необходимости

Вещественные доказательства

Сотрудники полиции, в отношении которых проводится расследование внутренних дел, могут быть вынуждены пройти различные физические тесты или процедуры для сбора доказательств. Такие доказательства могут быть использованы против них в дисциплинарном производстве.

Ни одно лицо не имеет права отказаться от прохождения обследования для получения записи о его физических характеристиках и других идентифицирующих характеристиках его физического или психического состояния.Evid. Р. 25 (а). Доказательства, которые могут быть получены, или процедуры, которые могут быть использованы для получения доказательств в соответствии с этим правилом, включают:

[a.] Образцы крови. [b.] Образцы дыхания.

[c.] Требование от подозреваемого говорить.

[d.] Голосовые записи.

[e.] Участие в подозреваемой очереди. [f.] Образцы почерка.

[г.] Образцы волос и слюны. [h.] Анализ мочи.

Как правило, человека нельзя физически заставить представить эти доказательства или пройти такие тесты, хотя может быть получено судебное постановление, чтобы принудить его сделать это по закону.Отказ выполнить приказ может привести к неуважению к суду, а также может повлечь за собой повторное дисциплинарное взыскание за невыполнение законного судебного приказа.

1. Полиграф

   1. В то время как сотрудник полиции, в отношении которого проводится внутреннее расследование, может потребовать проведения проверки на полиграфе, работодатель не должен влиять, требовать или требовать от работника пройти или пройти проверку на полиграфе в качестве условия приема на работу или продолжения работы (Н.J.S. 2С: 40А-1).

   2. Офицер не может быть обязан пройти проверку на полиграфе под угрозой увольнения.

Энгель v Тауншип оф Вудбридж, 124 Нью-Джерси Супер. 307 (Приложение Div. 1973)

Если используется полиграф, проверку должен проводить квалифицированный полицейский оператор полиграфа.

1. Обыск и выемка

   1. Все выделенные для отдела места для хранения, столы, компьютерные файлы и шкафчики подлежат проникновению и проверке без предварительного уведомления.

[a.] Личные портфели, сумки и контейнеры не подлежат досмотру без ордера или согласия.

Слух

После письменного уведомления о запросе о слушании от соответствующего должностного лица начальник полиции назначит дату слушания в разумные сроки и организует слушание обвинения.

Отдел внутренних дел отвечает за назначенного начальника или прокурора или помогает ему в подготовке судебного преследования департаментом обвинений.Это включает в себя надлежащее уведомление всех свидетелей и подготовку всех документальных и вещественных доказательств для представления на слушании.

В случае слушания, органы внутренних дел будут нести ответственность за подготовку пакета раскрытия информации из файла внутренних дел и предоставление его соответствующему должностному лицу или его или ее представителю после получения письменного запроса на такие материалы.

Слушание должно проводиться в соответствующем органе или назначенном уполномоченным органом.В соответствии с N.J.S.A. 40A: 14-148, если иное не предусмотрено законом, должностное лицо, правление или орган, уполномоченные рассматривать и определять обвинение или обвинения, выдвинутые против сотрудника или сотрудника полицейского управления или полиции, имеют право вызывать в суд свидетелей и документальный фильм. свидетельство. Верховный суд обладает юрисдикцией для принудительного исполнения любых таких повесток в суд.

Все дисциплинарные слушания должны быть закрытыми для публики, если ответчик не потребует проведения открытого слушания.Департамент оставляет за собой право обратиться к офицеру по слушанию с ходатайством о проведении закрытого слушания, если для такого запроса существует законная причина.

Орган, проводящий слушание, уполномочен вынести решение о признании виновным или невиновным или изменить обвинения, если сочтет это необходимым. Решение органа, проводящего слушание, должно быть оформлено в письменной форме и сопровождаться установлением фактов по каждому вопросу в деле.

Соответствующий орган может принять решение действовать в качестве должностного лица по слушанию или назначить сотрудника по слушанию дела для подготовки установления фактов и рекомендаций относительно нарушений, а также размера и типа наказания, если таковое имеется.

1. Соответствующий орган в качестве органа слушания должен назначить любое из следующих наказаний, которые сочтут подходящими в данных обстоятельствах.

   1. Консультации

   2. Устный выговор или уведомление об исполнении служебных обязанностей;

   3. Выговор в письменной форме;

   4. денежный штраф;

   5. Перевод / переуступка;

   6. Подвеска без оплаты;

   7. Потеря возможности продвижения по службе;

   8. Понижение в должности;

   9. Увольнение с работы.

Копия постановления или приказа с соответствующими выводами и заключениями должна быть доставлена ​​должностному лицу или служащему, которые были предметом слушания, и начальнику полиции.

По завершении слушания отдел внутренних дел заполнит все необходимые формы, включая запись решения в индексном файле.

Если обвинение было подтверждено, взыскание взыскивается органами внутренних дел.Окончательное уведомление о дисциплинарных мерах должно быть постоянно помещено в личное дело соответствующего должностного лица или сотрудника.

Апелляции

Апелляции на дисциплинарные решения, вынесенные должностным лицом, проводящим слушание, должны обрабатываться в соответствии с процедурой, изложенной в Правилах и положениях.

Все другие апелляции на дисциплинарные взыскания, наложенные уполномоченным персоналом отдела, должны рассматриваться в соответствии с процедурой рассмотрения жалоб, изложенной в действующем коллективном трудовом соглашении.Для целей этих дисциплинарных апелляций рассмотрение первоначальной жалобы должно начинаться с лица, занимающего следующий высший уровень в иерархии подчиненных потерпевшего сотрудника, нежели уровень подчиненного офицера.

Уголовное дело / MV Жалобы на сотрудников

1. Любой служащий, которому было предъявлено обвинение в правонарушении, правонарушении, связанном с наркотиками, или в каком-либо правонарушении в соответствии с Законом о предотвращении домашнего насилия, должен немедленно уведомить дежурного начальника в штаб-квартире полиции с изложением обстоятельств, связанных с жалобой.

   1. Оперативно уведомить инспектора внутренних дел будет дежурный командир обхода.

   2. В обязанности инспектора внутренних дел входит немедленное уведомление прокурора округа Берген.

   3. Ответственность за оценку необходимости немедленного реагирования со стороны сотрудников внутренних дел будет возложена на инспектора внутренних дел по согласованию с начальником полиции.

Любой служащий, которому предъявлено обвинение в незначительном правонарушении (нарушение общественного порядка, правонарушение с мелким нарушением общественного порядка или постановление муниципалитета), получивший вызов на автомашине (запрет на парковку) или причастный (но не обвиненный в результате) О факте домашнего насилия необходимо сообщить в отдел внутренних дел на следующий рабочий день.

Любой сотрудник, с которым правоохранительный орган связывался или допрашивался по поводу противоправного действия (в качестве подозреваемого или свидетеля) или по вопросу внутренних дел правоохранительных органов, должен уведомить о таком контакте инспектора внутренних дел в виде специального отчета в его / ее следующий запланированный день. работы.

Служба внутренних дел отслеживает производство по уголовным или гражданским делам, в которые вовлечены сотрудники отдела в качестве истца, истца или ответчика.

Конфиденциальность

1. Ход расследования внутренних дел и все сопроводительные материалы считаются конфиденциальной информацией. Все сотрудники отдела обязаны хранить в строгой тайне все аспекты любого дела и / или расследования внутренних дел, независимо от того, участвовали ли они в расследовании или нет.Это должно толковаться как запрещение любому сотруднику раскрывать любую информацию, включая, но не ограничиваясь:

   1. Участие сотрудника в собеседовании по внутренним делам;

   2. Наличие расследования органов внутренних дел;

   3. — предмет расследования органов внутренних дел;

   4. Объект расследования внутренних дел;

   5. Личности заявителей и / или свидетелей; и

   6. Любая другая информация, относящаяся к расследованию внутренних дел.

1. Содержимое материалов дела внутреннего расследования будет храниться в отделе внутренних дел. Файлы должны быть четко помечены как конфиденциальные. Информация и записи внутреннего расследования могут быть разглашены только при следующих обстоятельствах:

   1. В случае предъявления административного обвинения должностному лицу и проведения слушания ему должна быть предоставлена ​​копия этих отчетов о внутреннем расследовании, которые будут использоваться в качестве доказательств на административном слушании.

   2. В случае, если рассматриваемый офицер, полицейский участок или поселок был назван в качестве ответчика в судебном процессе, вытекающем из конкретного инцидента, охваченного внутренним расследованием, копия отчетов внутреннего расследования может быть передана адвокату, представляющему субъект. офицер, полицейский участок или поселок.

   3. По запросу или по указанию окружного прокурора или генерального прокурора.

   4. По решению суда.

Только начальник полиции или назначенное им лицо имеют право публиковать подробности внутреннего расследования или дисциплинарных мер.

Файлы внутренних дел

Отдельная файловая система внутренних дел должна храниться в защищенном картотеке под строгим контролем начальника полиции и инспектора внутренних дел. Доступ должен быть ограничен для лиц, одобренных руководителем, которые имеют добросовестную потребность в связи с официальной деятельностью отдела.

1. Файловая система должна содержать все следственные файлы по жалобам органов внутренних дел и оригиналы следующих отчетов:

   1. Отчеты о преследовании автомобилей

   2. Отчеты об использовании силы

   3. Отчеты о разрядах огнестрельного оружия

   4. Отчеты о дорожно-транспортных происшествиях (с участием дежурного)

Файлы расследований органов внутренних дел будут нумероваться с префиксом, соответствующим двум последним цифрам календарного года, в котором была получена жалоба, за которым следует хронологический номер жалобы в этом календарном году.

Индексный файл внутренних дел должен поддерживаться в качестве устройства управления записями. Он будет служить в качестве инвентаря материалов дела органов внутренних дел и предоставит обзор статуса дела уполномоченному персоналу. Должна использоваться картотека или компьютеризированная база данных.

1. Все жалобы в органы внутренних дел регистрируются в указанном указателе. Записи должны включать следующую основную информацию:

   1. Руководитель / сотрудник

   2. Заявления

   3. Заявитель

   4. Дата получения

   5. Назначен следователем

   6. Дата распоряжения и распоряжения

После завершения дела инспектор внутренних дел будет отвечать за внесение решения в индексное досье и уведомление истца и ответственных должностных лиц о решении.

1. Кадровый учет ведется отдельно от файлов расследований органов внутренних дел. Протоколы расследования органов внутренних дел ни в коем случае не должны помещаться в личный учет.

   1. Если жалоба имеет оправданный, необоснованный или необоснованный характер, в личном деле сотрудника не должно быть никаких указаний на то, что жалоба когда-либо подавалась.

   2. Когда жалоба поддержана и наложено дисциплинарное взыскание, единственные элементы, которые должны быть помещены в личное дело сотрудника, — это копия предварительного уведомления о дисциплинарных мерах и копия окончательного уведомления о дисциплинарных мерах.

1. Следственные записи, созданные в ходе расследования внутренних дел, включены в «График хранения и удаления документации для местных полицейских управлений», выпущенный Отделом архивов и управления записями штата Нью-Джерси.

   1. Файлы, касающиеся уголовного убийства, должны храниться постоянно.

   2. Файлы по уголовному делу, в результате которого был арестован соответствующий офицер, должны храниться в течение 75 лет.

   3. Все другие материалы уголовного или административного расследования внутренних дел хранятся в течение пяти лет после выхода на пенсию соответствующего должностного лица.

Отчетность

Инспектор внутренних дел должен заполнить годовой отчет прокурора округа о внутренних делах и направить его в прокуратуру не позднее даты, установленной прокуратурой.

Отдел внутренних дел — город Такома

Департамент полиции Такомы стремится обеспечить высокий уровень доверия в нашем сообществе и поддерживать профессиональную честность Департамента.Наша политика заключается в тщательном расследовании и проверке всех случаев предполагаемых неправомерных действий в отношении наших сотрудников. Все расследования проводятся справедливо и эффективно в соответствии с законами департамента, города, штата, федеральными постановлениями и коллективными договорами.

Защита населения

Общественность имеет право на справедливое, эффективное и беспристрастное правоприменение. Любое неправомерное поведение персонала Департамента должно быть сначала обнаружено, затем тщательно расследовано и, наконец, должным образом рассмотрено, чтобы гарантировать сохранение этих качеств.

Охрана отдела

Департамент часто оценивается и оценивается по поведению его отдельных сотрудников. Информированная общественность должна быть уверена, что ее полицейское управление честно и справедливо расследует и выносит решения по всем обвинениям в неправомерном поведении своих сотрудников.

Защита сотрудников

Сотрудники должны быть защищены от ложных и дезинформированных обвинений в неправомерном поведении. Этого можно добиться только путем последовательного тщательного расследования.

Понимание процесса подачи жалобы

Что такое жалоба?

Жалоба — это любое сообщение, устное или письменное, выражающее недовольство работой или поведением Департамента или одного или нескольких его членов. Жалоба также может включать утверждения о незаконных действиях одного или нескольких сотрудников Департамента.

Кто может пожаловаться?

Любое лицо, независимо от возраста, пола или национальности, которое является свидетелем или непосредственно осведомлено о неправомерном или незаконном поведении полиции, может подать жалобу в полицейское управление Такомы.

Департамент полиции Такомы серьезно рассматривает все жалобы граждан на своих сотрудников. По этой причине жалобы должны основываться на фактах. Преднамеренное ложное сообщение в попытке несправедливо подвергнуть сотрудника полиции незаслуженной дисциплине или клевете или поставить под угрозу его / ее работу, может привести к возбуждению уголовного дела и / или гражданскому иску со стороны соответствующего сотрудника.

Как мне подать жалобу?

Жалобы можно подавать лично, по почте США или по электронной почте.

Отделение внутренних дел

Сосновая ул. С.

, 3701

Tacoma, WA 98409

Линия с круглосуточной записью: (253) 591-5283

Центр связи: (253) 798-4722

При отправке жалобы по электронной почте укажите как можно более подробную информацию. Анонимные жалобы принимаются; однако наши возможности по тщательному расследованию жалобы будут ограничены в тех случаях, когда отсутствуют доказательства, подтверждающие жалобу.

Процесс расследования

После того, как ваша жалоба будет подана, начнется расследование. Свидетели свяжутся и будет собрана соответствующая информация. Соответствующий сотрудник может быть допрошен, расследование будет рассмотрено административным персоналом, и будет принято решение относительно его решения. Вы получите уведомление о результатах расследования. Если у вас есть вопросы о результатах, внизу уведомления будет список сотрудников, с которыми можно связаться.Ваше сотрудничество во всех этих аспектах очень важно для успешного и правильного расследования.

Виды жалоб

Запросы — Запросы может обрабатывать любой руководитель в Департаменте. Обычно запрос — это вопрос о действиях сотрудника. Если руководитель может дать удовлетворительный ответ на вопрос, запрос заносится в журнал. Подобные расследования можно разрешить немедленно.

Жалобы на уровне бюро — Большинство жалоб будет обрабатываться на уровне бюро.Это означает, что начальник офицера завершит расследование и даст рекомендации командиру бюро. Если жалоба будет удовлетворена, может произойти переподготовка, консультирование и выговор. Жалобы на уровне бюро обычно обрабатываются в течение 30 дней, но, в зависимости от сложности жалобы, это может занять больше времени.

IA Жалобы — Жалобы более серьезного характера расследуются отделом внутренних дел. Отстранение, понижение в должности и / или увольнение сотрудника может произойти, если жалоба будет поддержана.

Жалобы на уголовные дела — Жалобы на уголовные преступления будут расследоваться детективами уголовного розыска или сторонним правоохранительным органом, а также параллельное расследование будет проводиться органами внутренних дел. Поскольку эти жалобы связаны с судебными процессами, трудно предсказать, сколько времени потребуется для их рассмотрения.

Распоряжения

Поддерживается — Расследование показало, что сотрудник действовал ненадлежащим образом в отношении политики Департамента.

Не поддержано — Расследование не может подтвердить, имели ли место неправомерные действия или нарушение политики или процедур.

Необоснованно — В ходе расследования установлено, что заявленные факты или действия не имели места.

Оправдан — Расследование показало, что заявленные факты или действия были в основном правильными; однако поведение офицера было правильным с учетом обстоятельств.

Советы, как сохранить работу в полиции

После подачи официальной жалобы от допроса со следователями внутренних дел никуда не деться.Атмосфера далека от собеседования при приеме на работу, рекламного интервью или даже кретинивания задницы в комендатуре вахты. Во-первых, необходимо понять огромное влияние смены ролей. Офицер, которого опрашивают те, кто обязан получить информацию, которая может повлечь за собой меры наказания, по сути, является подозреваемым. Подозреваемый получает свои права, вы — свои. У него есть адвокат, а у вас — ваш. У него есть правила, регулирующие обстановку на собеседовании, и вы тоже.Его заявления записываются, как и ваши. Он потеет, ты тоже. Он должен быть осторожен в том, как сформулировать ответ, и вы тоже.

Свидетельство в суде, допрос защитника и выступление перед присяжными — второстепенные, но собеседование во внутренних делах порождает совершенно новый уровень беспокойства, особенно в первый раз «нарушитель», у которого просто нет любой опыт работы с ним. Вот несколько советов, которые помогут уменьшить количество неизвестного.

1. Всегда имейте с собой представителя в комнате. Более мелкие обвинения должны требовать только кого-то из вашей полицейской ассоциации или профсоюза. Все, что не считается «второстепенными обвинениями», требует адвоката. В любом случае, который может привести к вашему дисциплинарному взысканию, вы не должны делать устных или письменных заявлений, если это не требуется.Ваш адвокат, скорее всего, будет мало участвовать в самом интервью и будет ограничиваться наблюдением за поведением следователей, консультированием вас и внесением возражений в протокол, если будут обнаружены нарушения протокола и закона. И имейте в виду, что, в зависимости от языка, включенного в «билль о правах» должностного лица конкретного штата, обычно вы должны запросить представителя или поверенного. Руководство не сделает это автоматически за вас.

2. Даже если вы знаете следователей IA, на данный момент они не являются вашими братьями и профессионально обязаны выяснять правду, даже если это приведет к вашему увольнению или, в более серьезных случаях, к вашему судебному преследованию.

3. Вам сообщат о ваших правах. Затем вы можете получить (в зависимости от штата) второе предупреждение о том, что вы не имеете права отказываться от ответа, но что ваши ответы не будут использованы против вас в любом возможном уголовном расследовании.Это означает, что вы, скорее всего, будете уволены в административном порядке за неподчинение, если откажетесь отвечать на вопросы. Часть ответов, которые не использовались против вас позже, была предметом рассмотрения нескольких судебных дел. Это та область, о которой вы должны быть в курсе советов адвоката вашего профсоюза или ассоциации.

4. В начале интервью уточните, являетесь ли вы объектом обвинений или свидетелем расследования.Это может показаться абсурдным, ведь вас там в комнате записывают и допрашивают. Но известны случаи, когда некоторые неэтичные следователи IA привлекали сотрудников, находящихся на периферии расследуемого инцидента, с целью получить компрометирующее заявление, «просто чтобы прояснить недоразумение». Ни поверенного, ни уведомления, ни юридического обоснования. Давайте немного поговорим об этом. Не поддавайтесь на это. Это случилось со мной, когда я был капитаном, но ничего не вышло, потому что я знал, как работает система.Новых копов нет.

5. Внимательно слушайте каждый вопрос. Не отвечайте сразу же и не пытайтесь предугадать, куда идут вопросы. Это повлияет на ваш ответ. Вы не разговариваете с парнями в комнате для брифингов. Следователи ВА (по крайней мере, хорошие) обучены организовывать свои вопросы, чтобы вести вас в определенном направлении, с обобщенным ожиданием вашего ответа еще до того, как он придет. Не помогайте им, давая им дополнительные возможности для атаки.Но большинство следователей IA — это люди, которые перемещаются по отделению по пути туда, куда они действительно хотят попасть. Велика вероятность, что вопросы будут открытыми с ожиданием того, что вы повеситесь, если дадите достаточно петли.

6. Остерегайтесь давать клишированные ответы, такие как «яркий блестящий объект», потянувшийся за пояс »и другие часто используемые выражения, которые сводят реальные события к кодированному языку. Многое теряется при переводе, если вы не защищаете свои действия или мысли на определенном языке, который описывает то, что на самом деле произошло.

7. Остерегайтесь давать ответы, отражающие закономерности. Вы можете только «не вспомнить» столько раз, прежде чем кто-то позвонит вам по избирательной памяти или на самом деле. Естественно, что «смотрели в другом направлении» и вдали от расследуемой деятельности, но не в случаях с множественными обвинениями, несколькими вовлеченными офицерами и длительным сроком.

8. Вас спросят, обсуждали ли вы инцидент, который расследуется, с другими офицерами. Если так, так и скажи. Просто убедитесь, что речь идет не о том, как давать показания, или о любом другом поведении, которое может быть истолковано как организация дачи ложных показаний. Чтобы упростить, никогда не общайтесь с другими офицерами, особенно с теми, кто также обвиняется в нарушении правил в том же инциденте, и не обсуждайте это дело. Если вы это сделаете, вы оставите себя широко открытым для исследования этих разговоров и неправильного толкования того, что обсуждалось.В штатах, где предусмотрена правовая защита сотрудников службы общественной безопасности, ваш адвокат будет иметь доступ ко всем документам до собеседования.

9. Я призываю вас оспорить любые утверждения, комментарии или вопросы, которые следователь сочтет «несоответствующими». Если у вас есть адвокат, это произойдет. Если у вас присутствует представитель отдела, это может случиться. Не стесняйтесь записывать свое возражение в момент его подачи.Не нужно подробных объяснений, чтобы дать следователям еще одну возможность для исследования.

10. Если вы все же записываете возражение или возражаете, внимательно наблюдайте за реакцией исследователей. Полицейских обучают сопротивляться красному флагу со стороны других как инструменту выживания. Это не стирается только потому, что они меняют патрульную машину на рабочий стол. Некоторым полицейским никогда не удавалось просто отмахнуться от этого, и это может повлиять на поведение следователя, который приносит его в комнату для допросов.Ваш адвокат должен уловить это и внимательно следить за оставшейся частью собеседования и документами, вытекающими из него.

11. Если вы облажались, и они устроят вам тупик, и доказательства неопровержимы…. не делай хуже. Если обвинения серьезны, вы будете следовать указаниям своего адвоката. Если обвинения незначительны и не требуют адвоката, не поддавайтесь соблазну играть в игры на собеседовании.Это будет иметь неприятные последствия для вас. Вас не уволят за обвинение, вас уволят за ложь.

В статье, опубликованной на веб-сайте Police1, лейтенант Дэн Марку лаконично сформулировал дилемму, связанную с побуждением манипулировать или позитивно подтасовывать заявления, в отличие от того, чтобы говорить правду, независимо от того, где это происходит. Он вспомнил, как разговаривал с адвокатом, который подчеркивал, что никогда не говорил клиенту лгать, но если они это сделали, то он надеялся, что это будет «как можно ближе к правде, потому что его легче продать».«Когда ты находишься по другую сторону стола от органов внутренних дел,« близко »тебя каждый раз увольняют, потому что в нашем мире все, кроме правды, — ложь.

12. После завершения расследования органов внутренних дел и принятия решения по его результатам начинается процесс обжалования, который варьируется от внутренней встречи с руководителем до административных слушаний с руководством города и внешних юридических процессов с нейтральными арбитрами. и, наконец, к формализованному судебному разбирательству в суде.Тип и масштабы этих процессов, помимо начальника, зависят от ряда факторов, включая законы штата, постановления и политику города, а также заключенные контракты. Многие крупные агентства используют дополнительные методы для апелляционного процесса. Вы редко услышите какое-либо снижение дисциплины на встрече с начальником, в конце концов, он или она является человеком, который подписал вашу дисциплину, и во многих случаях был силой, стоящей за уровнем дисциплины.

Политика, практика и правовые аспекты — Южный полицейский институт

40-часовой учебный курс / утвержден KLEC для 4.0 CEU

Текущая стоимость обучения *
$ 795,00 Ставка со скидкой при оплате наличными / чеком / 820,00 долларов США При оплате кредитной картой
* Действительно для курсов, начинающихся в январе 2022 года, стоимость обучения увеличивается до 850,00 долларов США

Описание курса:

Сотрудники правоохранительных органов занимают видное положение в своих сообществах и придерживаются чрезвычайно высоких стандартов честности, порядочности, справедливости и профессионализма.Точно так же руководители правоохранительных органов несут прямую ответственность за поддержание общественного доверия и реализацию политики, практики и культуры, которые открыты для общественности, и рассматривают обвинения в неправомерном поведении, предъявленные их сотрудникам. Использование видеороликов, лекций, тематических исследований и интерактивных сценариев, профессиональных политик, стандартов и практик будет описывать структуру для приема жалоб, проведения внутренних расследований своих сотрудников и надлежащего обращения с сотрудниками, нарушившими высокие этические стандарты.В курсе также будут рассмотрены новаторские и активные шаги, которые следует учитывать руководителям правоохранительных органов, поскольку они способствуют формированию культуры уважения к сообществу, которому они служат. Этот курс предназначен для того, чтобы предупредить руководителей правоохранительных органов и лиц, ответственных за проведение этих расследований, о юридических последствиях, которые могут возникнуть в результате ненадлежащего проведения расследований или неспособности ведомства рассмотреть предполагаемые неправомерные действия его сотрудников (ответственность руководителя и следователя). Инструкторы будут усиливать участие полиции в расследовании случаев стрельбы и смерти под стражей, а также о влиянии нательных камер на жалобы граждан, а также по многим другим актуальным темам.

Темы и направления курса:

• Роль следователя внутренних дел
• Способы приема жалоб
• Классификация утверждений
• Классификация дел внутренних дел
• Билль о правах сотрудников правоохранительных органов
• Официальные заявления
• Расследование случаев стрельбы и смерти в заключении с участием полиции
• Расследование случаев домашнего насилия и сексуальных побоев
• Связи со СМИ и расследование внутренних дел
• Подготовка дела
• Компьютерная криминалистика
• Аналитика сотового телефона
• Роль прокурора во внутренних расследованиях
• Превентивные расследования и уголовные проступки
• Системы раннего предупреждения / вмешательства
• Влияние носимых на теле фотоаппаратов на жалобы граждан
• Преступник vs.Административные расследования
• Права на надлежащую правовую процедуру
• Поиск на рабочем месте
• Нарушение правил поведения в социальных сетях
• Сексуальные проступки полиции
• Ответственность надзорного органа / следователя
• Расследование враждебного рабочего места и дискриминации
• Роль подразделения внутренних дел: применение силы

Курсовые материалы и оборудование

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Материалы курса (например, презентации PowerPoint, раздаточные материалы, статьи и т. Д.) будут предоставлены в электронном виде для этого курса по компьютеризированной ссылке доступа, предоставляемой зарегистрированным студентам до начала занятий. Настоятельно рекомендуется , чтобы студенты загрузили материалы курса на ноутбук, планшет или другое устройство до первого дня занятий и принесли это устройство с собой на курс. В противном случае студенты должны распечатать материалы курса, предоставленные SPI, по ссылке доступа и принести печатные материалы с собой в класс.

Чтобы загрузить материалы курса по ссылке доступа, на ноутбуке, планшете или другом устройстве необходимо установить программное обеспечение PowerPoint, Word и Excel (Office Suite).

Кому следует прийти:

Руководители, контролеры и следователи, отвечающие за внутренние и уголовные расследования.

Инструкторов:

Джейми Шваб

Брэндон Катнер

Предстоящее обучение и проживание:

Если этот курс в настоящее время не запланирован, он может быть доставлен в ваш регион через агентство по совместному размещению или по контракту. Учить больше.

Регистрация

Нажмите здесь, чтобы зарегистрироваться на курсы.

Что говорят наши выпускники:

«(инструктор) предоставил хорошую информацию о психологии офицеров и отношении к расследованиям органов внутренних дел».

«Курс был очень полезным для меня, нового сотрудника отдела внутренних дел … Было поднято много вопросов, которые помогли мне лучше понять свою работу».

«Отличный курс. Всегда хорошо иметь возможность обмениваться идеями, информацией и опытом с другими полицейскими ведомствами.«

«Да, курс был очень полезным и приятным. Темы соответствовали моей повседневной деятельности в качестве следователя IA. Отличная информация, которую я мог бы вернуть в свой отдел и улучшить внутренний процесс рассмотрения жалоб. Мне понравились методы обучения. »

«Курс был очень полезен. Выявленные методы и процедуры значительно улучшат мои способности как следователя IA».

«Это хороший курс, и я многому научился на нем, что мне было нужно. Он избавил меня от неправильных представлений о внутренних расследованиях.«

«Курс ценен, и его следует чаще предлагать руководителям и менеджерам …. Это дает представление о процессе, который необходим нашему агентству и профессии».

«Этот курс стоил потраченного времени. Опытные преподаватели предоставили ресурсы, включая текущую политику и модели тенденций по всей стране. Поможет моему отделу и мне двигаться вперед в будущем».

«Надежный комплексный курс IA».

«Очень стоящий курс.Помогли мне понять, почему наше агентство в настоящее время проводит внутренние закупки именно так, как мы ».

«Курс был очень информативным и полезным для понимания и улучшения навыков внутреннего расследования».

5. Вопросы сообщества

Обучаются ли сотрудники агентств государственного сектора, в отношении которых проводилось расследование Королевской комиссией, неосознанной предвзятости?

Решения о проведении тренинга по неосознанной предвзятости принимаются на уровне отдельного государственного учреждения.Нам сообщили, что ряд агентств государственного сектора действительно включают обучение сотрудников на неосознанную предвзятость, включая Департамент внутренних дел, Департамент премьер-министра и Кабинет министров, Бюро безопасности коммуникаций правительства, Иммиграционную службу Новой Зеландии, Таможенную службу Новой Зеландии, Полиция Новой Зеландии, Служба безопасности Новой Зеландии и Комиссия по государственной службе Те Кава Матаахо.

Проходят ли сотрудники государственных учреждений, которые были опрошены Королевской комиссией, культурную подготовку?

Решения о проведении тренинга по вопросам культуры принимаются на уровне отдельного государственного учреждения.Нам сообщили, что ряд агентств государственного сектора предоставляют некоторые тренинги по культурной компетенции для сотрудников, включая Департамент внутренних дел, Департамент премьер-министра и Кабинет министров, Бюро безопасности связи правительства, Иммиграционную службу Новой Зеландии, Таможенную службу Новой Зеландии, Новая Зеландия. Полиция Зеландии, Служба безопасности Новой Зеландии и Комиссия по государственной службе Те Кава Матаахо.

Например, иммиграционная служба Новой Зеландии разработала модуль межкультурной осведомленности, который доступен сотрудникам с августа 2012 года.Межкультурные возможности также продвигаются на внутреннем веб-сайте Иммиграционной службы Новой Зеландии, при этом персоналу предлагается пройти четыре онлайн-учебных модуля.

Каков был протокол для отчетов о встречах между Управлением премьер-министра и Кабинетом министров и неправительственными организациями?

Департамент премьер-министра и Кабинет министров сообщил нам, что сотрудники несут ответственность за соблюдение всех аспектов Закона о публичных записях 2005 года, включая требование о создании записей, как указано в разделе 17 этого Закона.Объем заметок и протоколов будет варьироваться в зависимости от формальности и предмета обсуждения на каждом отдельном заседании, но предоставление копий заметок к заседанию неправительственным организациям для комментариев не является стандартной практикой.

Руководящие принципы взаимодействия с сообществом, соответствующие стандартному процессу обеспечения качества Международной ассоциации общественного участия для взаимодействия с сообществом и заинтересованными сторонами ¹⁰⁶ , предполагают, что помимо краткого изложения сказанного, лучше всего сообщить участникам:

• как использовалась информация, полученная в ходе консультации;
• степень, в которой их взгляды повлияли на окончательное решение; и
• , как будут решаться нерешенные вопросы.

Какие действия были предприняты Управлением премьер-министра и Кабинетом министров в отношении социальной сплоченности до 23 марта 2017 года?

Департамент премьер-министра и Кабинет министров поддержали бюджетную заявку Департамента внутренних дел в Программе по укреплению социальной сплоченности на 2016 год , на которую было запрошено финансирование в размере 23,6 млн долларов США в течение четырех лет. Ставка бюджета не была успешной. См. Часть 9, главу 2 для получения дополнительной информации о том, что произошло после встречи 23 марта 2017 года.

Какие знания, если таковые имеются, должны иметь сотрудники, нанятые государственными учреждениями для работы над социальной сплоченностью? Требует ли правительство от них обучения в этой области?

Решения о наборе персонала принимаются на уровне отдельного агентства государственного сектора. Агентства, которые мы исследовали, в том числе Департамент внутренних дел, Департамент премьер-министра и Кабинета министров, Государственное бюро безопасности связи, Служба разведки безопасности Новой Зеландии и Комиссия государственной службы Те Кава Матаахо, как правило, сообщали нам, что особой экспертизы не проводилось. требования к ролям социальной сплоченности — скорее, они наняли людей с широким спектром соответствующих навыков и опыта.

Какие существуют процессы, если таковые имеются, для управления конфликтами интересов, когда кто-то из разнообразного сообщества работает на правительство в роли, которая посвящена работе с тем же сообществом или его поддержке?

Политика и практика управления конфликтом интересов разрабатываются на уровне отдельного агентства государственного сектора. Комиссия по государственной службе Те Кава Матаахо опубликовала Понимание кодекса поведения — Руководство для государственных служащих (2010), в котором говорится, что:

Обеспечение того, чтобы наши действия не затрагивались личными интересами или отношениями, необходимо для того, чтобы общественное доверие.Не менее важно, чтобы мы не действовали таким образом, который приносит ненадлежащую пользу нашей семье, друзьям или группам, в которых мы заинтересованы.

Мы должны избегать обстоятельств, когда наши личные интересы или отношения вступают в противоречие с интересами нашей организации. Мы также должны избегать ситуаций, в которых может возникнуть видимость такого конфликта. Наши действия должны быть справедливыми и беспристрастными и всегда должны выдерживать пристальное внимание общественности. Важной частью повышения надежности является наша приверженность прозрачности.Открытость позволяет организациям избегать конфликтов или управлять ими. Открытость с нашей организацией и раскрытие нерабочих обязательств повышает нашу надежность.

Какой надзор осуществляется за программой социальной сплоченности Департамента внутренних дел?

Департамент внутренних дел сообщил нам, что в настоящее время не ведет программу работы по социальной сплоченности. Он поддерживает два основных направления работы, связанных с социальной интеграцией:

• Участие Управления этнических сообществ в межправительственной программе социальной интеграции под руководством Министерства социального развития, которое отчитывается перед Кабинетом министров о достигнутом прогрессе (см. Часть 9, глава 2).
• Интернет-проект «Крайстчерчский призыв противодействовать насильственному экстремизму», который спонсируется заместителем главного исполнительного директора (политика, регулирование и сообщества) и группой высокопоставленных чиновников, которая подчиняется министерской группе.

Почему Министерство внутренних дел решило сосредоточить внимание на Гамильтоне с июля 2017 года, когда некоторые мусульманские общины специально запросили национальную стратегию?

Министерство внутренних дел сообщило нам, что оно решило вначале сосредоточить внимание на Гамильтоне, чтобы информировать и влиять на политику правительства, обеспечивать соответствие услуг государственных учреждений целям и культурным особенностям, а также определять практические решения, которые можно было бы адаптировать к различным этническим общинам. .Это затем позволит доработать подход и внести коррективы в ответ на отзывы сообщества о целесообразности и эффективности.

Какое внимание было уделено созданию программ, которые будут проводиться мусульманами для своей общины?

Управление внутренних дел сообщило нам, что оно (включая Управление этнических сообществ) применяет подход к развитию под руководством сообщества. Этот подход заключается в соблюдении обязательств Те Тирити о Вайтанги и применении следующих ключевых принципов для развития сообщества:

• Общие взгляды или цели на местном уровне стимулируют действия и изменения.
• Используйте существующие сильные стороны и активы.
• Многие люди и группы работают вместе.
• Формирование разнообразного и коллективного местного руководства.
• Адаптивное планирование и действия, основанные на результатах.

Управление этнических сообществ специально использует Фонд развития этнических сообществ для финансирования членов сообществ и организаций для продвижения своих собственных программ и инициатив (см. Часть 9, главу 2).

Мы не оценивали эффективность решений о финансировании или мониторинг реализации и результатов утвержденных проектов.

Какие решения и шаги предприняло Министерство внутренних дел после того, как в октябре 2018 года был представлен окончательный отчет о пилотной программе социальной сплоченности Hamilton?

Мы не видели свидетельств каких-либо дальнейших шагов, предпринятых Министерством внутренних дел после того, как был представлен окончательный отчет о пилотной программе Hamilton Social Cohesion (см. Часть 9, главу 2).

Кто в УВД принимал участие в конференциях или саммитах по противодействию насильственному экстремизму за последние пять лет и какие именно?

Управление внутренних дел сообщило нам, что никто из сотрудников не посещал какие-либо конференции или саммиты по противодействию насильственному экстремизму.Однако три сотрудника группы по разработке политики и группы цифровой безопасности приняли участие в конференции по взаимодействию с цифровыми технологиями в Австралии в 2019 году.

Откуда взялись деньги для Департамента внутренних дел после 15 марта 2019 года — в частности, финансирование еще 24 сотрудников Управления по делам этнических сообществ и дополнительно 1 миллион долларов в Фонд развития этнических сообществ? Были ли эти деньги доступны в 2018 году для поддержки мусульманских проектов?

Эти новые деньги были согласованы с Кабинетом министров и получены из соответствующего финансирования, предусмотренного Законом об ассигнованиях.Эти деньги могут быть использованы только для целей, согласованных с Правительством, и в 2018 году их не было.