Интегральная оценка уровня маргинализации региональных социумов России | Бабкин
1. Park R.E.Human Migration and the Marginal Man // American Journal of Sociology. 1937. Vol. 33 (6). P. 881–893.
2. «Никомахова этика» в истории европейской мысли. Альманах / под ред. О.Э. Душина, К.А. Шморага. Псков: Псковский государственный университет, 2017. 240 с.
3. Anand S., Sen A.Human Development and Economic Sustainability // World Development. 2000. Vol. 28 (12). P. 2029–2049.
4. Inglehart R. Human Beliefs and Values: A Cross-Cultural Sourcebook Based on the 1999–2002 Values Surveys / co-edited with Miguel Basanez, Jaime Deiz-Medrano, Loek Halman and Ruud Luijkx. Mexico City: Siglo XXI, 2004. 498 p.
6. Незаконный оборот афганских опиатов вдоль «Северного маршрута». Доклад ООН. Июнь, 2018. URL: https://www.unodc.org/documents/publications/Opiate_f low_through_NR_2018_Russian_web.pdf (дата обращения 20.11.2020).
7. ВИЧ-инфекция. Информационный бюллетень № 45. – М., 2020. URL: http://www.hivrussia.info/wp-content/uploads/2020/12/Byulleten-45-VICH-infektsiya-2019-g..pdf (дата обращения: 02.02.2021).
9. Нечаева О.Б.Эпидемическая ситуация по туберкулезу в России // Tuberculosis and Lung Diseases. 2018. № 96 (8). C. 15–24.
10. Заболеваемость и контингенты пациентов активным туберкулезом по субъектам Российской Федерации // Социально-значимые заболевания населения России в 2018 году. Статистические материалы. М., 2019. URL: https://minzdrav.gov.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnyematerialy/statisticheskiy-sbornik-2018-god (дата обращения: 02.02.2021)
11. Сикач К.Ю. Географические факторы динамики преступности на Украине в 1990–2012 гг.: дис. … канд. географ. наук. М., 2017. 212 с.
12. Бадов А.Д. География престу пности в России: изменения за постсоветский период // Вестник Московского университета. Серия 5. География. 2009. № 2. С. 64–69.
14. Немерюк Е.Е., Банников А.Ю., Маслова Н.В. География преступности несовершеннолетних (на примере Приволжского федерального округа) // Географический вестник. 2014. № 2 (29). С. 26–33.
15. Shaw C .R ., McKay H.D.Juven ile Delinquency and Ur ban Areas . Chicago: The University of Chicago Press, 1969. 394 p.
16. Выявлено несовершеннолетних , совершивших преступления // ЕМИСС. 2020. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/36208 (дата обращения: 02.02.2021).
17. Лелеков В.А. Молодежная преступность: проблемы и опыт региональных исследований. Воронеж, 1998. 119 с.
18. Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи: Методологические и прикладные проблемы: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1998. 60 с.
19. Число умерших от внешних причин смерти по субъектам Российской Федерации (от убийств) // Естественное движение населения Российской Федерации за 2019 г. (статистический бюллетень). 2020. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/36208 (дата обращения: 02.02.2021).
20. Варчук Т.В.Виктимологические аспекты профилактики имущественных преступлений в условиях крупного города (по материалам квартирных краж в г. Москве): дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. 160 с.
21. Андриенко Ю.В. В поисках объяснения роста преступности в России в переходный период: криминометрический подход // Экономический журнал ВШЭ. 2001. Т. 5. № 2. С. 194–220.
23. Число умерших от внешних причин смерти по субъектам Российской Федерации (от ДТП) // Естественное движение населения Российской Федерации за 2019 г. (статистический бюллетень). 2020. UR L: https://www.fedstat.ru/indicator/36208 (дата обращения: 02.02.2021).
24. Число умерших от внешних причин смерти по субъектам Российской Федерации (от отравлений алкоголем) // Естественное движение населения Российской Федерации за 2019 г. (статистический бюллетень). 2020. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/36208 (дата обращения: 02.02.2021).
25. Число умерших от внешних причин смерти по субъектам Российской Федерации (от самоубийств) // Естественное движение населения Российской Федерации за 2019 г. (статистический бюллетень). 2020. UR L: https://www.fedstat.ru/indicator/36208 (дата обращения: 02.02.2021).
26. Киселев Д.Н.Клинико-социальные характеристики лиц, совершивших попытку самоубийства, и организация скорой суицидологической помощи: дис. … канд. мед. наук. М., 2019. 179 с.
27. Петро в А.Н.Удму ртск ий этнос: проблемы ментальности (опыт этноло-гического анализа). Ижевск: Удмуртия, 2002. 144 с.
28. Хайруллина Н.Г.Современные проблемы оптимизации традиционного хозяйства коренных народов Ханты-Мансийского автономного округа // Социологические исследования. 1994. № 7. С.150–153.
29. Хайруллина Н.Г.Пр облема а л ког ол изма в среде коренных малочисленных народов севера // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1-1. URL: http://www.science-education.ru/ru/article/view?id=19337 (дата обращения: 01.12.2020).
30. Коэффициенты миграционного прироста на 10000 человек населения // Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/fimgAF33/Region_Pokaz_2020.pdf (дата обращения: 02.02.2021).
31. Коэффициенты младенческой смертности // Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/fimgAF33/Region_Pokaz_2020.pdf (дата обращения: 02.02.2021).
33. Среднедушевые денежные доходы населения // Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/fimgAF33/Region_Pokaz_2020.pdf (дата обращения: 02.02.2021).
34. Лаппо Г.М.Итоги российской урбанизации к концу XX века // Россия и ее регионы в XX веке: территория – расселение – миграции / под ред. О. Глезер, П. Поляна. М.: ОГИ, 2005. 816 с.
35. Granovetter M.S.The Strength of Weak Ties // A mer ican Jour nal of Ps ycholog y. 1973. Vol. 78 (6). P. 1360–1380.
36. Варчук Т.В.Криминология: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 20 02. 298 с.
37. Матвеева A.A.Преступность в Москве и ее профилактика // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1997. № 4. С. 34–45.
Неимущие — Группы населения — Давайте бороться с расизмом!
Группы населения
Неимущие
ООН часто определяет нищету как «порочный круг», состоящий из целого ряда взаимосвязанных и трудно преодолимых факторов. Отсутствие ресурсов, потенциала и возможностей выбора не позволяет удовлетворять основные человеческие потребности и пользоваться правами человека.
Во многих странах люди лишены возможности пользоваться своими правами не только из-за того, что они не могут этого себе позволить, а просто из-за того, кем они являются. Дискриминация зачастую препятствует доступу к основным услугам, особенно доступу определенных групп людей, например, мигрантов, этнических и расовых меньшинств, беженцев и внутренне перемещенных лиц, женщин, людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, лиц без гражданства и лиц с ограниченными возможностями. Наличие дискриминирующих законов, стратегии и практики может означать, что этим группам отказано и в праве на труд, на нормальные условия жизни и на высокий стандарт здоровья. Расовая и другие виды дискриминации усиливают друг друга, усугубляют социальное отчуждение, а в худших случаях приводят к эскалации жестоких конфликтов.
Меры, принимаемые ООН
IВ начале 1990-х годов Генеральная Ассамблея ООН указала, что крайняя нищета и социальное отчуждение представляют собой посягательство на человеческое достоинство. В последующие годы был проведен ряд инициатив, которые способствовали дальнейшему развитию концепции взаимосвязи между нарушением прав человека и крайней обездоленностью.
В основе деятельности Управления Верховного комиссара по правам человека лежит понимание того, что ни одно социальное явление не является столь всеобъемлющим в посягательстве на права человека, как нищета. Комиссия по правам человека, преобразованная ныне в Совет по правам человека, уже давно назначила независимого эксперта по вопросу о правах человека и крайней нищете, которому поручено оценивать взаимосвязь между осуществлением прав человека и крайней обездоленностью.
Имеющая историческое значение конференция ООН и встречи на высшем уровне, состоявшиеся в 1990-х годах, обеспечили беспрецедентный глобальный консенсус относительно общей концепции развития, олицетворенной в «Декларации тысячелетия», принятой на Саммите тысячелетия в 2000 году. Эта концепция базируется на понимании того, что система прав человека является важной основой для достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ), среди которых первой из восьми названа цель ликвидация крайней нищеты и голода.
Однако по официальным сообщениям, на полпути к достижению в 2015 году ЦРТ, прогресс в сокращении масштабов бедности оказался неравномерным: в некоторых регионах уровень бедности действительно снизился, в то время как в других — возрос, особенно среди женщин и детей. Странам, которые добились прогресса, это удалось благодаря тому, что они проводят долгосрочные стратегии, которые отражают многомерный характер бедности и различия между обездоленными и учитывают свои национальные, экономические, социальные и культурные особенности.
Комплексный подход к реализации прав человека основан на обязательствах государства по защите своего населения от нищеты и дискриминации и по созданию условий, способствующих повышению благополучия своего народа. Участие, недискриминация и прозрачность — это принципы, обеспечивающие право обездоленных и страдающих от дискриминации людей влиять на формирование стратегий, которые гарантировали бы их права, и пользоваться правовой защитой и восстанавливать справедливость в случае нарушения этих прав.
Дурбанская декларация и Программа действий призывают государства принять и осуществлять стратегии социального развития с тем, чтобы в значительной степени устранить существующие различия в условиях жизни, от которых страдают жертвы расизма. В этом контексте становится ясно, что меры, направленные на ликвидацию бедности и всех форм дискриминации, следует толковать как взаимно усиливающие и дополняющие.
>> Дополнительная информация
Распад, Hi-Tech-тоталитаризм, маргинализация или федерализация?
С началом глобальной пандемии коронавируса время от времени возникают прогнозы по поводу будущего мира, в том числе конкретных государств и их лидеров. «Idel.Реалии» изучили несколько прогнозов и сопоставили с тем, что происходит в России, в том числе в регионах Поволжья.
Хотите сообщить новость или связаться нами?
Пишите или посылайте нам голосовые сообщения в WhatsApp.
Голландский психоаналитик, учёный-экономист в сфере менеджмента, профессор в области управления персоналом и развития лидерских качеств, работающий в бизнес-школе INSEAD в Фонтенбло, Манфред Кетс Де Вриес написал статью со своими прогнозами о будущем мира после пандемии коронавируса.
Профессор считает, что в кризисных ситуациях большинство людей склонно полагаться на других. Поэтому, как отмечает он, даже очень некомпетентные лидеры могут в такие моменты набирать популярность.
«Наше чувство беспомощности усиливает привлекательность политики национальной идентичности, возврат к национальному государству. Мы можем ожидать, что политика идентичности станет еще сильнее», — пишет он.
Эксперт с сожалением констатирует, что этот пессимистичный, по его мнению, сценарий вписывается в видение будущего в виде тоталитарного контроля.
Для многих государственных лидеров, как отмечает он, пандемия — это удобный повод направить растущее чувство беспомощности людей в сторону укрепления своей власти.
Для многих государственных лидеров пандемия — это удобный повод направить растущее чувство беспомощности людей в сторону укрепления своей власти
«Население может более охотно передавать право на контроль правительствам. Как правило, когда мы напуганы, мы больше готовы к отказу от гражданских свобод. Даже когда лидеры притворяются демократическими, при определенных условиях может появиться внутренний автократ. Существует также потенциал для поиска козлов отпущения. В конце концов, ничто так не объединяет население как внешняя угроза. Таким образом, помимо регрессивных процессов на первый план могут выходить и параноидальные реакции», — полагает он.
Напомним, в Татарстане ввели, а потом ужесточили систему смс-пропусков из самоизоляции. Власти обязали граждан регистрировать в специальном смс-сервисе, а выходить из дома только на короткое время и после получения идентификационного кода. По данным министра цифрового развития, системой цифровых пропусков ежедневно пользуются свыше 800 тысяч человек.
Кетс де Вриес призывает задуматься над тем, что принятые во многих странах исключительные меры для борьбы с пандемией могут легко остаться и после кризиса.
Принятые во многих странах исключительные меры для борьбы с пандемией могут легко остаться и после кризиса
«Я имею в виду такие вещи, как отказ от личной свободы (даже внесудебные, бессрочные задержания), цензура прессы и интернета (якобы для борьбы с дезинформацией), отказ в свободе собраний, отслеживание всех передвижений в любое время и ограничения на поездки. Это может даже включать в себя предоставление государству большего контроля над нашими телами (что отражается в обязательной вакцинации и других медицинских процедурах)», — предупреждает Кетс Де Вриес.
В России уже обсуждается вопрос контроля над телами граждан. Так, главред МИА «Россия сегодня» и RT Маргарита Симоньян недавно прокомментировала предложение властей Москвы о выплатах донорам крови, которые пожелают помочь в разработке методов лечения коронавирусной инфекции. Симоньян отметила, что выплаты донорам в данном случае необязательны.
«Если б я был султан, я бы эту плазму забирала в обязательном порядке перед выпиской, — написала она в соцсетях. — Бесплатно. Так же бесплатно, как их вылечили».
Профессор Кетс Де Вриес отмечает, что после пандемии социальное поведение человека может измениться, он предрекает снижение чувства общности людей, на это, по его словам, повлияет преобладание электронной коммерции (все меньше покупок в обычных магазинах и все больше — через сеть), исчезновение офисных помещений, акцент на онлайн-обучении и играх, а также удаленный просмотр спортивных и развлекательных программ.
Эксперт рассказывает и о возможном оптимистическом сценарии.
«Сейчас мы находимся на пороге принятия многих важных решений. Эта пандемия должна побудить нас задуматься о силе нашей коллективной воли», — пишет он.
Нынешняя пандемия, по мнению профессора, может подтолкнуть к решению проблем, которые человечество всегда хорошо осознавало, но предпочитало игнорировать.
«Это может быть наш шанс сделать что-то с ростом количества неэффективных лидеров, уменьшить социально-экономическое неравенство, реально бороться с зависимостями и принять меры, чтобы предотвратить экологический коллапс», — пишет он.
Эксперт указывает на то, что кризис коронавируса открывает перед человечеством двери для создания более сострадательных обществ.
Корреспондент «Idel.Реалии» связался с профессором для того, чтобы задать еще несколько вопросов, в том числе о России.
Эксперт считает, что стремление Китая и России оставить «навечно» своих лидеров в руководстве обеих стран и игнорировать принцип сменяемости власти ничем хорошим для этих стран не кончится.
Касательно Поднебесной, профессор также добавляет, что несмотря на экономическую мощь этой страны, отсутствие прозрачности повлечет за собой серьезные издержки.
Есть надежда, что миллениалы и поколение Z, видя, как все работает в демократических странах, могут взбунтоваться — больше не желая принять большую разницу в уровнях доходов, считает он.
Кетс Де Вриес указывает на то, что Россия не имеет сильные демократические институты: независимую судебную систему, свободную прессу и низкий уровень коррупции.
Он также вспоминает, что Владимир Путин долгое время делал большой акцент на военной мощи государства, из-за чего страдали система здравоохранения и другие сферы.
Эксперт отмечает, что пандемия коронавируса может стать триггером к началу сопротивления во многих странах, но за движением за свободы может последовать насилие со стороны правительств, которые контролируют силовиков.
Среди экспертов, которые составили прогноз, есть и украинский политолог, аналитик исследовательского центра «Прометей» Павло Подобед.
Он обращает внимание на проблему падения цен на нефть. Цена на нефть, по его словам, также является важным фактором внутриполитической ситуации в федерации.
Прибыль от продажи нефти является основным источником доходов российского бюджета, напоминает аналитик. И это, по его мнению, не может не повлиять на внутреннюю ситуацию в России.
Происходит динамическое ухудшение эпидемиологической ситуации, а это приводит к значительному ослаблению федерального контроля над ситуацией в регионах
«Происходит динамическое ухудшение эпидемиологической ситуации, а это приводит к значительному ослаблению федерального контроля над ситуацией в регионах», — пишет он.
Ранее экономический эксперт, в прошлом — советник Бориса Ельцина в первые годы переходного периода Андерс Ослунд (Anders Åslund) рассказал «Idel.Реалии» о том, Владимир Путин пытается уйти от ответственности за меры жесткой экономии, и поэтому наделяет дополнительными полномочиями региональных лидеров.
Подобед напоминает и о бремени мигрантов из стран бывшего Советского союза.
«Москва была вынуждена уже сегодня пересмотреть свою миграционную политику: временно отменена оплата патента для трудовых мигрантов, которых, по оценке The Jamestown Foundation, от 7 до 8 миллионов человек, в основном из центральноазиатских республик. Конечно, это лишь временная мера, которая не решит главную проблему трудовых мигрантов, а именно — сохранение их на рынке труда в кризисной ситуации», — констатирует он.
По словам эксперта, российским властям придется экономить и сокращать федеральные расходы.
«Это обернется давлением на доноров, таких как Татарстан, которые сами попали в незавидную ситуацию», — считает он.
В результате политики сокращения расходов, он считает, возникнет сильное напряжение среди населения, особенно в национальных окраинах.
Массовые протесты ингушей, черксов, аварцев или кумыков, не говоря уже о чеченцах, все-таки будут отличаться от встреч пенсионеров в Ульяновске или бизнесменов в Екатеринбурге
«Массовые протесты ингушей, черксов, аварцев или кумыков, не говоря уже о чеченцах, все-таки будут отличаться от встреч пенсионеров в Ульяновске или бизнесменов в Екатеринбурге», — полагает он.
Говоря о сценариях будущего России он приводит, на его взгляд, основные и наиболее вероятные.
- Ослабление федерального правительства и усиление роли регионов.
При этом сценарии, по мнению эксперта, произойдет усиление региональных игроков в федеральной политике с одновременным ослаблением России на международной арене, так как Москве придется сосредоточиться на внутриполитических и социальных проблемах. По словам Подобеда, в некоторых регионах, вероятно, достаточно скоро возникнет ситуация, когда региональным властям придется решать вопрос уличных протестов.
- Массовые беспорядки и восстания из-за резкого ухудшения социально-экономической ситуации в РФ.
Это, по словам аналитика, чревато потерей контроля над целыми регионами, появлением альтернативных центров сил как на федеральном, так и региональном уровнях, возможна волна провозглашения независимости. Этот сценарий, как отмечается, будет сопровождаться насильственной конфронтацией как между различными силами внутри субъектов, так и между субъектами и федеральными властями, и даже между субъектами.
- Переход Москвы к агрессивной внешней политике с целью улучшения своего экономического и политического положения.
Например, развязывание гибридной войны против Саудовской Аравии (в союзе с Ираном), различные формы давления на Азербайджан и Казахстан. Эти шаги должны ослабить конкурентов по добыче нефти и способствовать росту цен на нефть, а, следовательно, и улучшению экономической ситуации в РФ.
- Внезапная нормализация эпидемиологической ситуации.
Быстрое восстановление контроля федеральных властей над регионами, усиление контроля федерального центра над страной.
- Замена Владимира Путина в результате утраты контроля над ситуацией.
Свержение собственным окружением или добровольный уход (например, по состоянию здоровья).
Ранее заместитель председателя партии «Яблоко» Борис Вишневский заявил «Idel.Реалии», что настроен пессимистично в отношении будущего страны.
— То, что сейчас происходит в стране, во многом напоминает происходившее в конце 1980-х. Сочетание массового недоверия к власти с ее неспособностью решать проблемы граждан и экономическим кризисом дает массовое желание перемен, которые невозможны без смены власти. И я думаю, что все повторится, — заключает он.
Между тем в Deutsche Bank считают, что ликвидных ресурсов российского Фонда национального благосостояния может хватить на два года, если российская нефть Urals будет стоить $15 за баррель.
Бойтесь равнодушия — оно убивает. Хотите сообщить новость или связаться нами? Пишите нам в WhatsApp. А еще подписывайтесь на наш канал в Telegram.
В ХМАО за 9 лет снизилось число коренного населения. В ЯНАО и Тюменской области — выросло
https://www.znak.com/2020-01-27/v_hmao_za_9_let_snizilos_chislo_korennogo_naseleniya_v_yanao_i_tyumenskoy_oblasti_vyroslo2020.01.27
В Ханты-Мансийском автономном округе отмечено снижение численности коренного населения: за девять лет число их представителей снизилось на 5%. Об этом, пишет «Коммерсантъ-Урал», было заявлено на совещании в уральском полпредстве по демографии, которое накануне проводил замполпреда Борис Кириллов.
Наиболее высокий рост численности коренных народов (на 18%) зафиксирован в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) и в Тюменской области (на 17%).
Хотя и в благополучном ЯНАО есть свои проблемы. О них рассказал депутат Госдумы от ЯНАО Григорий Ледков. По его словам, остро стоит проблема с традиционной охотой и рыбалкой на территориях коренных народов. «Они находятся в своей исконной среде, и их начинают штрафовать. За традиционные способы охоты — ловушки и петли — заводят уголовные дела. Происходит маргинализация населения. Люди находятся в психическом стрессе. Они видят, что идут в противоречие с законом и не ценят свою жизнь. Происходит много суицидов, к тому же накладывается риск жизни в естественной природной среде — пурга и сильные морозы», — заявил Ледков. По его словам, с Минприроды РФ ведутся переговоры об указании особой отметки в охотничьем билете о принадлежности к коренному народу. «Федеральный закон об учете лиц, относящихся к коренным народам Севера и Сибири (был принят Госдумой в трех чтениях) поможет в сфере рыболовства, образования, здравоохранения, а также снимет обвинение с коренных народов, что они браконьеры», — подчеркнул Ледков.
Аборигенам Югры в очередной раз отказали в уполномоченном по правам КМНС
По его словам, для налаживания работы системы и составления реестра потребуется около двух лет. Депутат предложил ввести мораторий на санкции в отношении представителей коренных народов. «Статистика всех уголовных дел за нарушения в сфере рыболовства показывает, что 99% обвиненных — коренные жители. Предлагаю использовать реестр субъектов, пока все не легализуется на федеральном уровне», — заключил он.
В целом количество представителей коренных народов Севера и Сибири в Уральском федеральном округе выросла на 8%.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
Советизация Западной Беларуси в 1939–1941 гг. и процесс маргинализации еврейского населения
Please use this identifier to cite or link to this item: http://hdl.handle.net/10995/58469
| Title: | Советизация Западной Беларуси в 1939–1941 гг. и процесс маргинализации еврейского населения |
| Other Titles: | Sovietization of Western Belarus in 1939–1941: Marginalization of the Jewish Population |
| Authors: | Розенблат, Е. С. Rozenblat, E. |
| Issue Date: | 2017 |
| Publisher: | Издательство Уральского университета |
| Citation: | Розенблат Е. С. Советизация Западной Беларуси в 1939–1941 гг. и процесс маргинализации еврейского населения / Е. С. Розенблат // Эпоха социалистической реконструкции : идеи, мифы и программы социальных преобразований : сборник научных трудов / гл. редактор Л. Н. Мазур ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2017. – С. 579-587. |
| Abstract: | В статье показана роль и участие еврейского населения в процессе социально-политического развития, происходившего на территории Западной Беларуси после воссоединения СССР. Статья затрагивает проблемы отношений польского, белорусского и еврейского населения в условиях установления советской власти, причины и особенности антисемитизма в период 1939–1941 гг. The article describes the role that the Jewish population played in the process of socio-political development in Western Belarus after this region had joined the USSR. The article discusses relations between the Polish, Belarussian, and Jewish population in 1939-1941 and the factors that shaped anti-Semitism in this region. |
| Keywords: | СОВЕТИЗАЦИЯ МАРГИНАЛИЗАЦИЯ ЗАПАДНАЯ БЕЛАРУСЬ ЕВРЕЙСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ АНТИСЕМИТИЗМ СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ SOVIETIZATION MARGINALIZATION WESTERN BELARUS JEWISH POPULATION ANTI-SEMITISM SOVIET POWER |
| URI: | http://hdl.handle.net/10995/58469 |
| RSCI ID: | https://elibrary.ru/item.asp?id=32747104 |
| ISBN: | 978-5-7996-2273-2 |
| Origin: | Эпоха социалистической реконструкции : идеи, мифы и программы социальных преобразований. — Екатеринбург, 2017 |
| Appears in Collections: | Публикации сотрудников |
Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Бедность и маргинализация населения. Почему власти скрыли разгромные выводы ООН по соцполитике в Украине
“Проект №2708 (о труде) активно двигают в Кабмине и могут внести в парламент в любой момент. Проект №2681 (о профсоюзах) лоббируется парламентским комитетом по социальной политике. Скандал чуть снизил скорость его продвижения, но от своей цели в комитете не отказались”, — сообщили “Стране” в Федерации профсоюзов Украины.
Мы уже писали, что эти проекты жестко раскритиковало экспертное сообщество. Также было несколько акций протеста. Одна из последних прошла 30 июня — профсоюзы вывести людей на улицы, протестуя против проекта №2681. Но власти расценили это как “проплаченную кампанию”. Об этом, в частности, заявила глава профильного комитета Рады Галина Третьякова.
Между тем, как утверждают в Федерации профсоюзов, “Третьякова в сговоре с теперь уже экс-министром соцполиитки Юлией Соколовской и замминистра юстиции Валерией Коломиец скрыли замечания комитета ООН по законопроектам”.
Комитет ООН озвучил их по итогам доклада украинской делегации на комитете (ее возглавляла Сколовская),
В ООН доклад украинской делегации заслушали еще в феврале, а критический отчет появился в марте.
“Но министерства, которые обязаны подавать свои замечания к проектам Кабмина, нигде не упомянули о существовании выводов ООН и не подали соответствующих предложений по проектам. Также не были поставлены в известность депутаты Верховной Рады. Более того, в мае профильный комитет Рады рекомендовал принять законопроекты о профсоюзах и локаутах в первом чтении”, — говорит руководитель департамента международных связей Федерации профсоюзов Василий Шилов.
Собственно, выводы комитета ООН касаются не только законопроектов, но и в целом социальной политики в Украине. И они, мягко говоря, нелицеприятные для власти.
“Страна” изучила отчет комитета ООН по социальной политике в Украине.
Низкие соцстандарты и донбасские пенсионеры без денег
Среди основных моментов, которые вызывают беспокойство ООН, указаны в частности, следующие:
1. Высокий уровень бедности в Украине. Комитет обеспокоен растущей разницей доходах домохозяйств. На это указывает увеличение доли семей с доходами ниже среднего. Также снижается доля государственных средств, которые выделяются на социальные услуги: с 29,8% в 2016 году до 24,4% в 2018 году.
2. Массовое уклонение от уплаты налогов. В том числе в сфере занятости (теневая занятость) и недвижимости.
3. Сокращение государственных субсидий, в том числе, на коммуналку. Эта тенденция идет в рамках “политики бюджетно-финансовой консолидации, которая проводится Украиной с целью выполнения условий кредитования МВФ, и в значительной степени бьет по социально уязвимым категориям населения. При этом нет информации о том, проводилась ли оценка влияния такой политики на реализацию прав граждан”, — говорится в замечаниях комитета ООН.
В связи с этим комитет ООН дает свои рекомендации Украине:
— провести оценку влияния бюджетной политики на права человека с тем, что бы выделять максимально доступные ресурсы на соцзащиту,
— увеличить уровень финансирования социалки, уделяя особое внимание поддержке “маргинализированных лиц и регионам с высоким уровнем безработицы и бедности”,
— при участии уполномоченного Верховной Рады по правам человека и организаций гражданского общества провести оценку бюджетной политики на реализацию прав населения,
— принять жесткие меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов, в частности, выплатой незадекларированной зарплаты (зарплаты в конвертах).
4. Нарушение прав женщин. В комитете ООН отмечают недостаточную представленность женщин на госслужбе и частном рынке труда. Идет вегетация по половому признаку на рынке труда со значительным гендерным разрывом по зарплатам (21,2%).
По этому пункту комитет ООН рекомендует нашим властям поощрять полноценную профессиональную занятость женщин, в том числе, за счет более широкого доступа к дневному уходу за детьми (детсадам, мест в которых, как известно, в Украине не хватает) и “поощрения мужчин использовать право на оплачиваемый отпуск отцу по уходу за ребенком”.
Также эксперты ООН советуют пересмотреть законодательство, в частности, провести гендерно объективную классификацию профессий.
5. Пенсии жителям неподконтрольных территорий. В ООН обращают внимание на то, что многим жителям неподконтрольных территорий Донбасса Украина фактически прекратила выплату пенсий или они получают их и другие социальные выплаты с большими сложностями.
“Эти сложности вызваны тем, что право на получение пенсий и других соцвыплат обусловлено регистрацией получателя в качестве внутренне перемещенного лица. Для этого нужно предоставить доказательство места проживания на подконтрольной территории и сохранять его, для чего человек должен возвращаться на подконтрольную территорию каждые 60 дней. Это требование особенно сложная для маломобильных лиц”, — указано в отчете.
Примечательно, что аргументы украинской официальной делегации о сложностях проверки получателей пенсий на неподконтрольных территориях комитет ООН, очевидно, не сильно впечатлили.
Комитет рекомендовал Украине законодательно отменить требование регистрации жителей неподконтрольных территорий как внутренне перемещенных лиц, чтобы они могли свободно получать пенсии, а также ускорить принятие порядка проверки оплат, чтобы жители Донбасса могу получать деньги без пересечения линии разграничения. Также в ООН призывают украинские власти разработать порядок погашения задолженности по выплатам.
6. Нереальный прожиточный минимум. В ООН утверждают: методология расчета прожиточного минимума в Украине (он едва превышает 2 тысячи гривен в месяц) не отражает реальную стоимость жизни. Ранее украинске эксперты давали свои оценки реального прожиточного минимума- порядка 5 тысяч гривне в месяц.
По мнению ООН, такая разница отбрасывает многих украинцев, особенно тех, кто зависит от соцвыплат и пособий, за черту бедности. рекомендация украинцам властям: ускорить разработку методики реального просчета прожиточного минимума.
Без права на нормальную работу и протест
Мимо внимания экспертов ООН не прошли также готовящиеся в Украине изменения Трудового кодекса. По пункту “право на труд” у ООН замечаний больше всего.
Комитет, в частности, указывает на высокий уровень безработицы среди внутренне перемещенных лиц, ромов и лиц с инвалидностью. И рекомендует Украине обеспечить выполнение квот по трудоустройству для инвалидов, боле широкий доступ к профессиональному образованию, решить вопрос доступного жилья для работников, в частности, внутренне перемещенных лиц и ромов.
Также в ООН обращаю внимание на высокий уровень теневой занятости и задолженности по зарплате (почти 3,3 млрд гривен), которую работники не могут выбить через суды.
Кроме того, в комитете обращают внимание, что “проект закона о труде №2708 и проект закона о внесении изменений в Кодекс законов о труде о дополнительных причинах для увольнения (№2584) вызывают серьезную обеспокоенность в контексте Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, к которому присоединилась Украина.
Среди рекомендаций: борьба с теневой занятостью и социальной незащищенностью неоформленных работников, контроль за выплатой зарплат и разработка механизма компенсаций за задержки, пересмотр законопроектов о труде “с целью обеспечения прав работников на защиту от несправедливого увольнения, отдых и досуг и оплату внеурочной работы”.
Также комитет ООН раскритиковал законодательные инициативы по профсоюзному движению.
“Комитет обеспокоен тем, что изменения в законодательство о труде ослабляют полномочия профсоюзов, исключая право на забастовку, что приведет к нарушению статьи 8 Пакта и международных стандартов”, — говорится в отчете.
Комитет ООН призвал власти Украины пересмотреть проекты законов о профсоюзах (№2681) и о стачках и локаутах (№2682), приведя их в соответствие с положениями Конвенции Международной организации труда и Конвенции на право организации и проведения коллективных переговоров (под которыми Украина подписалась).
Также в ООН призывают защитить профсоюзных активистов от нападок и преследований.
Удар по репутации и экономические санкции
“Участники делегации были обязаны донести замечания ООН до депутатов и выступить с замечаниями к проектам, о которых упоминается в отчете. По факту этого нарушения ФПУ обратилась к главе верховной Рады Дмитрию Разумкову и настаивает на официальном оглашении замечаний комитета ООН о несоблюдении прав, прописанных в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, а также на распространение этой информации среди народных депутатов и профильных комитетов”, — заявили в Федерации профсоюзов.
Соответствующее обращение к спикеру Дмитрию Разумкову опубликовано в Facebook ФПУ.
Стоит отметить, что выводы комиссии ООН носят рекомендательный характер и никакой юридической силы не имеют.
“Украина как страна, которая присоединилась к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, должна ежегодно отчитываться по выполнению его пунктов и выполнять рекомендации. Хотя никаких мер воздействия не предусмотрено. Но в случае систематических нарушения страдает международная репутация страны”, — пояснил нам руководитель департамента международных связей Федерации профсоюзов Василий Шилов.
Впрочем, могут быть экономические санкции по другим договорам.
К примеру, договариваясь о зоне свободной торговли с Канадой, Украина обязалась не ухудшать условия труда для своих граждан. И в теории нарушение этого пункта может стать причиной для ухудшения условий для украинского экспорта.
Людмила КСЕНЗ
МИД России: власти Латвии способствуют маргинализации русскоязычного населения — Политика
МОСКВА, 25 апреля. /ТАСС/. Власти Латвии продолжают предпринимать шаги по маргинализации русскоязычного населения. Об этом говорится в распространенном в четверг комментарии МИД РФ.
«Выражаем глубокое сожаление в связи с вынесенным 23 апреля Конституционным судом Латвии решением по иску относительно поправок к закону об образовании, поданному партией «Согласие» в июле 2018 года», — сказали в дипведомстве.
Как напомнили в МИД, суд признал образовательную реформу, «направленную на фактическую ликвидацию билингвальных школ», соответствующей статьям конституции и другим нормам латвийского законодательства, «при этом неправосудное решение является окончательным и обжалованию не подлежит».
«Вызывает удивление, что права нацменьшинств на сохранение языка и культуры воспринимаются Конституционным судом Латвии скорее как проблема, нежели как права. Приоритетной для суда стала позиция латвийского МИД и омбудсмена, а не законные интересы учащихся и их родителей, — отметили в МИД. — Своим решением, идущим в русле традиционно ведущейся ими антироссийской политики, латвийские власти откровенно игнорируют многочисленные рекомендации о необходимости выправления ситуации в сфере образования. Фактически они настойчиво и планомерно предпринимают шаги по маргинализации русскоязычного населения».
В российском министерстве подчеркнули, что судом не были учтены мнения истцов — представителей русскоговорящего меньшинства, директоров билингвальных школ, а также ряда авторитетных международных экспертов и правозащитных организаций. Суд также полностью проигнорировал международно-правовые обязательства страны в сфере защиты нацменьшинств, проистекающие в том числе из рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств, напрямую закрепляющей право на изучение родного языка, и соответствующих обязательств Риги в ОБСЕ, указали в дипведомстве.
«Суд основывался лишь на том, что оспариваемые нормы якобы не запрещают лицам из числа нацменьшинств осваивать и использовать родной язык и развивать свою культуру», — резюмировали в МИД РФ.
Боритесь с этим поведением на рабочем месте, чтобы улучшить разнообразие и инклюзивность
Чтобы стимулировать включение рабочих мест, руководители должны признать маргинализирующее поведение и обратиться к ним, чтобы поддержать сотрудников.
От признания чьей-то идеи до любимых имен, маргинализация на рабочем месте может принимать разные формы. Набор небольших действий, которые по отдельности раздражают, но не являются вопиющими, могут вызвать феномен «смерти на 1000 сокращений» — все вместе они создают среду, которая не чувствует себя инклюзивной для некоторых участников.
Кейси Панетта, старший менеджер по контент-маркетингу Gartner, берет интервью у Кристи Штрукман, вице-президента по анализу, чтобы рассказать о противодействии поведению, которое маргинализирует недопредставленных сотрудников. Кристи объясняет, что любой сотрудник может подвергнуться маргинализации или стать целью маргинализации, и как только такое поведение признается, с ним нужно бороться.
Слушать интервью
Чтобы получить полное интервью, послушайте подкаст ниже или прочтите следующий текст, который был отредактирован для ясности и длины.
Руководство по C-Suite: ускорение цифровых технологий для бизнеса, готового к будущему
Продолжайте ускорять трансформацию.
Скачать электронную книгуЧто такое маргинализация и как она выглядит на рабочем месте?
Маргинализация — это когда кто-то чувствует, что его вклад не ценится, или его идея или конкретная рекомендация не ценится, или потому что он как личность с демографической группой, которую они не могут изменить, обесценивается. Примером может служить ситуация, когда женщины чувствуют, что просто потому, что они женщины, их не ценят их сверстники или из-за этого с ними обращаются по-другому.Я приведу пример трех типов маргинализирующего поведения.
Неравномерная оценка личностных качествДопустим, мы были на встрече с тремя когортами мужчин, и как группа были очень расстроены, потому что мы изо всех сил пытались принять решение. Казалось, что мы вовлечены в такого рода бесконечные дебаты. И один из наших мужчин хлопнул кулаком по столу и сказал что-то вроде: «Давай, мы должны собраться вместе и принять решение. Давайте двигаться вперед.’
Оценка будет такова, что он пытается взять на себя ответственность и двигаться вперед. Но если бы женщина сделала то же самое, ее бы оценили как демонстрирующую поведение «слова Б». Так что подумайте о том, как неудобно, когда вы чувствуете, что люди думают, что вы четверка, когда вы пытаетесь продвинуть разговор вперед, как это иногда делали другие ваши мужские когорты.
Недостаточная уверенность в предположенииЭто происходит, когда есть разница между тем, как, по нашему мнению, выглядит уверенность мужчин и женщин.Женщина, которая предпочитает быть немного более спокойной в своем подходе к вещам, может выглядеть не столь компетентной. Итак, существует связь между тем, как проявляется уверенность, и, следовательно, чьей-либо компетентностью, но уверенность может выглядеть иначе.
Уверенность у мужчин, конечно, тоже может выглядеть по-разному, но между мужчинами и женщинами обычно есть какие-то естественные различия. И поэтому разница в том, как мы проявляем уверенность в связи с нашей компетенцией, может очень расстраивать.
«Взять кредит»Например, на собрании кто-то добровольно высказывает идею, которая не вызывает большого обсуждения, но затем через пять минут другой член команды предлагает точно такое же предложение, не отдавая мне должное за первое предложение, а вместо этого принимает его. как свои и берет кредит.
Подробнее: Обоснование разнообразия, справедливости и инклюзивности во время сбоев
Считают ли люди это проблемой HR, которую необходимо решить? Они вообще дистанцируются от этого?
Да, и я думаю, что организационные процессы поощряют это, потому что затем это связано с их оценкой эффективности.Но когда вы это делаете, возникает огромная разница между тем, когда происходит поведение, и процессами управления персоналом.
И я хочу внести ясность: процессы управления персоналом необходимы, но есть отставание. Я называю маргинализацию смертью тысячи сокращений — ни один случай сам по себе не вдохновит кого-то обратиться в отдел кадров и сказать: «Я чувствую, что меня маргинализируют». Но вместе они создают среду, в которой люди не чувствуют поддержки.
Что такое психологическая безопасность? Почему это так важно?
Психологическая безопасность означает создание среды, которая поощряет, признает и вознаграждает людей за их вклад и идеи, а также заставляет людей чувствовать себя в достаточной безопасности, чтобы они могли идти на межличностный риск.Наибольший вклад в психологическую безопасность вносят отношения между сотрудниками и их руководителями.
Тем сотрудникам, которые чувствуют, что они могут вести открытый и честный разговор, может быть более комфортно поднимать вопросы о работе. Создание такой среды — важная часть управленческой роли, поэтому я собрал пять шагов, которые могут сделать менеджеры в тот момент, когда они видят маргинализирующее поведение.
Каковы 5 шагов по борьбе с маргинализацией?
- Распознавайте поведение. И вот самое сложное. Если вас не маргинализируют, вы можете этого не узнать. Итак, часть исследования заключалась в создании этих 12 моделей поведения. Если вы сможете обратить на это внимание, вы измените ситуацию. И поэтому я привел пример того, как принимать кредит, эту неравную оценку личностных качеств, предположение о недостатке уверенности, но есть домашние имена, символизм, сексистские заявления и «необъяснимые» или то, что я называю чрезмерным объяснением.
- Обращайтесь к такому поведению публично. Вы должны сделать это в данный момент. Когда возникает ситуация, быстро обращайте на нее внимание. Это не обязательно должна быть длинная лекция, но она сигнализирует маргинализованному сотруднику, что ее заметили.
- Тренер в частном порядке. Если вы управляете сотрудником, это проще, потому что вы можете поговорить. Если нет, возможно, обратитесь к руководителю сотрудника, чтобы он поделился ситуацией. Не пытайтесь понять, почему сотрудник так себя вел — это могла быть оплошность. Часто, когда менеджер начинает обращать внимание на поведение, он понимает, что это действительно происходило с самого начала, поэтому важно лично наставить сотрудника изменить поведение.
- Поддержите сотрудника, который был изолирован в частном порядке. Менеджеры должны проявлять сочувствие и проводить немного времени с сотрудниками, чтобы они чувствовали себя узнаваемыми. Есть шанс, что сотрудник не чувствовал себя обделенным, но лучше поговорить с ним, чтобы он почувствовал, что руководитель присматривает за ним.
- Публично подтвердите стремление к включению. Необязательно делать это сейчас, но еще раз подтвердите, что вы заботитесь об инклюзивности в какой-то момент вскоре после этого.Это может быть напоминание людям о ресурсных группах сотрудников.
Я большой сторонник того, что я называю нормами разнообразия и инклюзивности. Эти нормы являются общепринятыми способами, которыми мы будем работать друг с другом. Ценность норм заключается в том, чтобы дать людям понять, чего они ожидают, давая язык, когда нам нужно кого-то спросить, следуют ли они этому. Нормы разнообразия и инклюзивности могут быть такими, как стремление понять, по очереди, щедро выслушивать и помнить, что слова имеют значение.
Подробнее: Обеспечьте большее разнообразие, равенство и вовлеченность в свою организацию
Какие еще ошибки вы часто видите, когда дело касается маргинализации?
Я обнаружил две большие ошибки. Один из них — атрибуция человека, совершившего маргинальное поведение. Придерживайтесь того, что слышали. Например, «Кристи заявила, что меня беспокоит, что мы не слушаем друг друга, верно?» Это не приписывание причин такого поведения, а наблюдение за поведением.Я считаю, что, когда вы продолжаете разговор, чтобы наблюдать за поведением, которое действительно не подлежит обсуждению, это помогает разговору продвигаться вперед.
Вторая ошибка — это удар по женщине. Вот почему личный коучинг важен, чтобы понять, что чувствует эта женщина. Чувствовала ли она себя изолированной? Это узор? Возможно, это происходит во многих других местах. Это позволит вам узнать, где вам нужно потратить больше времени, чтобы вы могли помочь справиться с этим и разобраться с этим. Или, может быть, женщина не чувствует себя изолированной.И поэтому важно поддерживать открытый диалог и позволить сотрудникам иметь свободу и безопасность, чтобы открыться.
Есть ли какие-нибудь заключительные мысли, которыми вы хотели бы поделиться с нашей аудиторией?
Когда я использую язык, чтобы «противостоять поведению», я думаю, что это очень неудобно для лидеров, особенно если речь идет о маргинализации. Поэтому я полагаю, что это неудобное предложение, но я много раз беседовал с клиентами, которые говорили мне, что было удивительно, насколько действенным было противостояние одному или двум поведению.И я предполагаю, что большинство из этих форм поведения — это недостаток внимания, а не намерение обидеть чьи-то чувства.
Хорошая новость заключается в том, что, хотя это может быть неудобно, я не встречал клиентов, которые говорили бы, что им нужно постоянно противостоять. И затем, честно говоря, он также сужает область, где у вас могут возникнуть проблемы, в которые вам нужно привлечь HR.
Gartner ReimagineHR Conference
Объективные идеи, стратегические советы и практические инструменты, которые помогут руководителям HR в достижении их наиболее важных приоритетов
Узнать большеБедное население Индии все чаще будет состоять из представителей маргинализованных групп
Изменило ли сокращение бедности в Индии с 1987 года социальный профиль, в котором индийцы остаются за чертой бедности? Чтобы ответить на этот вопрос, исследователи EPoD взяли данные временных рядов из Национального выборочного обследования Индии с 1987 по 2011 год и изучили различные пропорции социальных групп среди бедных. 1
Это упражнение дало следующие результаты:
Среди людей, живущих за чертой бедности, доля индуистских высших и средних каст (которые включают группы, известные как «другие отсталые классы» или OBCs 2 ) снизилась примерно с 50 до 40 процентов, то есть примерно на 10 процентных пунктов.
Доля бедных, состоящих из индуистских низших каст (включая зарегистрированные касты и зарегистрированные племена), увеличилась примерно с 33 до 40 процентов.
Доля бедных, состоящих из мусульман, увеличилась примерно с 13 до 15 процентов.
Эти тенденции визуально представлены на графиках ниже.
Возможные объяснения включают следующее:
Социальное преимущество может влиять на способность группы извлекать выгоду из экономического роста.
Мусульмане и индуисты низшей касты могут иметь тенденцию к тому, чтобы начать с более низкого уровня распределения доходов — i.е. они находятся дальше в очереди, ожидая пересечения черты бедности, и поэтому уходят последними.
Обследования не предоставляют продольных данных по отдельным лицам, поэтому они не проливают свет на степень влияния любого из этих двух факторов. Тем не менее, данные показывают, что «легкие группы» у черты бедности — это те, рост которых приведет к переходу в средний класс, в то время как традиционно обездоленные группы с большей вероятностью останутся позади.
1.Черта бедности определяется как уровень потребления ниже 1,90 доллара США в день в долларах США 2011 года с паритетом покупательной цены. Это определение используют Всемирный банк и другие организации развития.
2. Категория OBC была создана правительством Индии в 1983 году. Хотя члены этой категории не страдали от тех же форм социальной изоляции, что и индуистские низшие касты, они считаются социально и экономически неблагополучными, чтобы получать квоты в пределах университеты и рабочие места в государственном секторе, как и низшие касты.
Мусульман Индии: все более маргинализированное население
Введение
В Индии проживает около двухсот миллионов мусульман, это одно из крупнейших мусульманских поселений в мире, но меньшинство в этой преимущественно индуистской стране. С момента обретения Индией независимости мусульмане сталкиваются с систематической дискриминацией, предрассудками и насилием, несмотря на конституционную защиту.
Подробнее от наших экспертов
Эксперты говорят, что антимусульманские настроения усилились под руководством премьер-министра Нарендры Моди и правящей партии Бхаратия Джаната (БДП), которая с момента своего избрания к власти в 2014 году придерживается индуистской националистической программы.После переизбрания Моди в 2019 году правительство проводило противоречивую политику, которая, по словам критиков, явно игнорирует права мусульман и фактически направлена на лишение избирательных прав миллионов мусульман. Эти шаги вызвали протесты в Индии и вызвали международное осуждение.
Сколько мусульман живет в Индии?
Подробнее на:
Индия
Религия
Права человека
ислам
Нарендра Моди
Индия — страна религиозного, этнического и языкового разнообразия.По оценкам, двести миллионов мусульман, большинство из которых идентифицируют себя как сунниты, составляют около 15 процентов населения, что на сегодняшний день является самой большой группой меньшинства. Индусы составляют около 80 процентов. Мусульманские общины страны разнообразны, с различиями в языке, касте, этнической принадлежности и доступе к политической и экономической власти.
Как раздел Индии повлиял на отношения между индуистами и мусульманами?
Некоторые враждебные отношения между индийскими индуистами и мусульманами можно проследить до катастрофического раздела Британской Индии в 1947 году, говорят ученые.Экономически опустошенные после Второй мировой войны, британцам не хватало ресурсов для поддержания своей империи, и они покинули субконтинент. За годы до раздела партия Индийский национальный конгресс под руководством Махатмы Ганди и Джавахарлала Неру выступала за независимость, организовывая гражданское неповиновение и массовые протесты против британского правления. Между тем политическая группа Всеиндийской мусульманской лиги, возглавляемая Мухаммедом Али Джинной, призвала к созданию отдельного государства для мусульман.
Ежедневная сводка новостей
Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство рабочих дней.В 1947 году британский судья поспешно определил границы Индии с преимущественно индуистским большинством и Пакистана с мусульманским большинством (включая территорию, которая сегодня является Бангладеш). Раздел вызвал смертельные беспорядки, ужасное межобщинное насилие и массовые миграции мусульман в Пакистан и индуистов и сикхов в Индию. Выжившие вспоминают пропитанные кровью поезда, перевозящие беженцев из одной страны в другую, сожженные дотла города и выброшенные на улицы тела.По оценкам историков, погибло от двухсот тысяч до двух миллионов человек.
Подробнее от наших экспертов
Почему сообщества, сосуществовавшие сотни лет, нападали друг на друга, остается неясным. Некоторые эксперты винят британцев в их стратегии «разделяй и властвуй», которая предоставила некоторые избирательные привилегии мусульманскому меньшинству, примерно 25 процентам населения. Другие указывают на напряженность между индуистскими и мусульманскими политическими движениями, которые сплачивают своих избирателей по религиозным мотивам.
Около тридцати пяти миллионов мусульман остались в Индии после раздела, предпочитая, среди прочего, остаться с родственниками и сохранить свое имущество и богатство. Многие в первую очередь выступали против создания отдельного государства для мусульман.
Подробнее на:
Индия
Религия
Права человека
ислам
Нарендра Моди
Как религия повлияла на конституцию Индии?
Конституция страны, которой исполнилось семьдесят лет, закрепляет принципы эгалитаризма, включая социальное равенство и недискриминацию.Слово «светский» было добавлено в преамбулу в 1976 году, но конституция прямо не требует разделения религии и правительства, как это делают некоторые национальные хартии.
Лидеры партии Конгресс, которые боролись за независимость, выступали за Индию, которая признала бы всех граждан и вероисповеданий равными. Ганди, который представлял себе светское государство, свободное от дискриминации, был убит в 1948 году индуистским националистом. Неру, первый премьер-министр Индии, считал, что секуляризм необходим для построения мирного общества и предотвращения новой трагедии, подобной той, что последовала за разделом; Он видел в тех, кто пытается разделить Индию по религиозному признаку, особенно в индуистских группах, величайшую угрозу для страны.
Как к власти пришли индуистские националисты?
Индуистский национализм был впервые сформулирован в 1920-х годах индийским писателем и политиком В. Д. Саваркаром в его книге Хиндутва: Кто такой индуист? Индуистские националисты верят, что индуисты — «истинные сыны земли», потому что их святые земли находятся в Индии, тогда как христианские и мусульманские святые земли находятся за ее пределами. Обычно они отстаивают политику, направленную на превращение Индии в индуистское государство. Многие считают индийских мусульман подозрительными иностранцами, несмотря на то, что большинство из них являются потомками индуистов, принявших ислам.Индуистские националисты указывают на раздел и создание Пакистана как на крайнее проявление мусульманской нелояльности.
Политическая напряженность начала оказывать давление на светскую модель Индии в 1980-х годах. После поражения на выборах в 1977 году премьер-министр Индира Ганди использовала религиозные разногласия, чтобы помочь партии Конгресса вернуть к власти. Ганди, убитого сикхскими телохранителями в 1984 году, сменил ее сын Раджив, который также поддерживал индуистов. «Устойчивое движение Конгресса к индуистскому мажоритарному режиму в течение нескольких десятилетий создало благодатную почву для более радикальной идеологии БДП», — пишет Канчан Чандра в Foreign Affairs .
Основанная в 1980 году, БДП ведет свое начало от политического крыла Раштрия Сваямсевак Сангх (RSS), индуистской националистической военизированной добровольческой группы. БДП пришла к власти на выборах 1998 года, хотя она отложила свои более радикальные цели по сохранению коалиции, которую возглавляла, до 2004 года, когда партия Конгресса вернула власть. Эти цели включали прекращение особого статуса Кашмира, спорного региона с мусульманским большинством; строительство индуистского храма в северном городе Айодхья; и создание единого гражданского кодекса, чтобы у всех граждан были одинаковые личные законы.(В настоящее время существует отдельный мусульманский личный закон по таким вопросам, как брак и наследование.)
В 2014 году БДП впервые получила однопартийное большинство в Лок Сабха — нижней палате парламента и самом влиятельном политическом органе Индии, — сделав лидера партии Нарендру Моди премьер-министром. Партия снова получила большинство в 2019 году после кампании разногласий, наполненной антимусульманскими сообщениями, и ожидается, что правительство Моди останется у власти в течение своего полного пятилетнего срока, заканчивающегося в 2024 году.
«Правительство Моди предельно ясно дало мусульманам понять, что они вообще не собираются обращаться к ним. Исключение было вопиющим », — говорит Газала Джамиль, доцент Университета Джавахарлала Неру в Нью-Дели. «Во всевозможных учреждениях наблюдается заметный рост антимусульманской враждебности».
С какими видами дискриминации сталкиваются мусульмане Индии?
мусульман подверглись дискриминации в таких сферах, как занятость, образование и жилье [PDF].Многие сталкиваются с препятствиями на пути к политической власти и богатству и не имеют доступа к здравоохранению и основным услугам. Более того, они часто борются за справедливость после того, как страдают от дискриминации, несмотря на конституционную защиту.
Отчет неправительственной организации Common Cause за 2019 год [PDF] показал, что половина опрошенных полицейских проявляла антимусульманскую предвзятость, что снижает вероятность их вмешательства для пресечения преступлений против мусульман. Аналитики отмечают повсеместную безнаказанность нападавших на мусульман; в последние годы суды и государственные органы иногда отменяли обвинительные приговоры или отозвали дела, обвинявшие индусов в причастности к насилию против мусульман.
Предыдущее правительство под руководством Конгресса заказало историческое исследование [PDF], известное как Отчет Комитета Сачара, мусульманского общества Индии в 2006 году, которое выявило множество несправедливостей, но не реализовало большинство рекомендаций.
Какие противоречивые действия правительство Моди предприняло в отношении мусульман?
В декабре 2019 года парламент Индии принял, и Моди подписал Закон о внесении поправок в закон о гражданстве, который позволяет ускорить получение гражданства индуистам, сикхам, буддистам, джайнам, парси и христианам-мигрантам из Афганистана, Бангладеш и Пакистана.Критики говорят, что закон является дискриминационным, поскольку он исключает мусульман и впервые применяет религиозные критерии к вопросу о гражданстве. Правительство Моди утверждает, что закон призван обеспечить защиту уязвимых религиозных меньшинств, которые столкнулись с преследованиями в этих трех странах с мусульманским большинством.
«Чем дольше индуистские националисты находятся у власти, тем сильнее изменится статус мусульман и тем сложнее будет обратить вспять такие изменения».Ашутош Варшней, профессор Брауновского университета
В то же время BJP пообещала в своем предвыборном манифесте 2019 года заполнить Национальный регистр граждан (NRC).NRC был создан в 1950-х годах для уникального случая штата Ассам, чтобы определить, были ли жители индийскими гражданами или мигрантами из того, что сейчас является соседним Бангладеш. В 2019 году правительство Ассама обновило свой реестр, из которого исключены почти два миллиона человек. В случае реализации по всей стране все индийцы должны будут подтвердить свое гражданство. Критики заявляют, что этот процесс может сделать многих мусульман лицами без гражданства, поскольку у них нет необходимых документов и они не имеют права на ускоренное получение гражданства в соответствии с Законом о гражданстве.Правительство также депортировало беженцев-мусульман-рохинджа, которые подвергаются преследованиям в Мьянме.
Моди тем временем снизил политическое положение единственного штата Индии с мусульманским большинством: Джамму и Кашмир. В августе 2019 года правительство разделило штат, расположенный в горном пограничном районе, являющемся спорным с Пакистаном, на две территории и лишило его особой конституционной автономии. Правительство отключило доступ к Интернету и мобильной связи в регионе на несколько месяцев, и тысячи людей были задержаны или помещены под домашний арест, в том числе видные политические деятели и активисты сепаратистов.
«Чем дольше индуистские националисты находятся у власти, тем сильнее изменится статус мусульман и тем сложнее будет обратить вспять такие изменения», — говорит Ашутош Варшней, эксперт по межобщинным конфликтам в Индии из Университета Брауна.
Какие вспышки насилия были самыми большими?
Бабри Масджид, 1992. Споры вокруг мечети в северном городе Айодхья в последние десятилетия обернулись смертельным исходом. Индусы утверждают, что генерал из мусульманской империи Великих Моголов построил мечеть на месте рождения индуистского божества Рама в шестнадцатом веке.В 1992 году индуистские боевики разрушили мечеть. Приблизительно три тысячи человек, большинство из которых были мусульманами, погибли в результате последовавших за этим беспорядков — самых смертоносных религиозных столкновений после раздела. В 2020 году Моди заложил краеугольный камень нового индуистского храма на этом месте после того, как Верховный суд одобрил его строительство.
Беспорядки в Гуджарате, 2002 г. Столкновения по всей стране вспыхнули после того, как поезд паломников-индуистов, следовавший из Айодхьи через западный штат Гуджарат, загорелся, в результате чего погибли десятки людей.Обвиняя мусульман в поджоге, индуистские толпы по всему Гуджарату убили сотни мусульман, изнасиловали мусульманских женщин и разрушили мусульманские предприятия и места отправления культа. Оппозиционные политики, правозащитные группы и законодатели США критиковали Моди, тогдашнего главного министра Гуджарата, и BJP за то, что они не сделали достаточно для предотвращения насилия, а в некоторых случаях и поощряли его. Проведенное правительством Индии расследование показало, что пожар в поезде был несчастным случаем, но противоречивые сообщения говорят, что это был поджог.
Беспорядки в Музаффарнагаре, 2013 год .В городах недалеко от города Музаффарнагар более шестидесяти человек погибли в столкновениях, которые вспыхнули между индуистами и мусульманами после того, как двое индуистов погибли в ссоре с мусульманами. Примерно пятьдесят тысяч человек, большинство из которых мусульмане, спаслись от насилия; многие из них месяцами жили в лагерях для беженцев, а некоторые так и не вернулись домой.
Антимусульманские мобы. В последние годы крупномасштабные вспышки насилия случаются редко, но случайные нападения на мусульман происходят часто. Нападения индусской толпы стали настолько обычным явлением, что Верховный суд Индии предупредил, что они могут стать «новой нормой».«Одна из наиболее распространенных форм антимусульманского насилия — это группы линчевателей, нападающие на людей, которые, по слухам, продают или убивают коров, которые, по мнению многих индуистов, являются священными. Согласно отчету Human Rights Watch за 2019 год, по меньшей мере 44 человека, большинство из которых мусульмане, были убиты этими так называемыми группами защиты коров. Мусульманские мужчины также подвергались нападениям после того, как их обвинили в «любовном джихаде» — термин, используемый индуистскими группами для описания мусульманских мужчин, якобы пытающихся соблазнить индуистских женщин и жениться на них, чтобы обратить их в свою веру.
Столкновения в Нью-Дели, 2020 год. В марте вспыхнуло насилие, когда мусульмане и другие люди протестовали против Закона о внесении поправок в Закон о гражданстве в Нью-Дели. Около пятидесяти человек были убиты, большинство из которых были мусульманами, в результате самого серьезного межобщинного насилия в столице за последние десятилетия. Некоторые политики БДП помогали разжигать насилие, и, как сообщается, полиция не вмешивалась [PDF], чтобы остановить индусскую толпу от нападений на мусульман.
«Идея заключалась в том, что если вы мусульманин, на вас могут напасть где угодно и когда угодно.”Газала Джамиль, доцент, Университет Джавахарлала Неру
Критики говорят, что официальные лица BJP проигнорировали недавнее насилие. «В течение первого пятилетнего срока Моди постоянно совершались нападения на мусульман, из-за чего община чувствовала себя осажденной», — говорит Джамиль. «Идея заключалась в том, что если вы мусульманин, на вас могут напасть где угодно и когда угодно». Разжигание вражды и дезинформация, распространяемая в Интернете, также способствовали насилию в отношении мусульман.На фоне пандемии коронавируса в Интернете процветали призывы к бойкоту мусульманского бизнеса [PDF], а комментаторы обвиняли мусульман в распространении вируса.
Кто хочет сохранить секуляризм в Индии?
Эксперты, такие как Варшней, отмечают, что, хотя среди индуистов растут антимусульманские настроения, не все индуисты и не все люди, проголосовавшие за БДП, являются антимусульманскими. И мусульмане, и индуисты, включая активистов, ученых-юристов и студентов, боролись против действий БДП по подрыву секуляризма в Индии.
Закон о внесении поправок в Закон о гражданстве, в частности, вызвал массовые протесты. После его принятия студенческие активисты, в том числе многие мусульмане, организовали демонстрации, которые продолжались до начала 2020 года. Главы министров нескольких штатов заявили, что не будут выполнять закон. Около двух тысяч ученых и профессионалов подписали заявление, в котором осуждают закон за нарушение духа конституции. Ученые-правоведы подали прошение в Верховный суд Индии, утверждая, что закон противоречит Конституции.Против этого выступили и представители индийской диаспоры.
Как мир реагирует на растущую дискриминацию в Индии?
Многие иностранные правительства и международные организации осудили дискриминацию мусульман со стороны БДП, сославшись на действия в Кашмире и Закон о внесении поправок в Закон о гражданстве как на особую озабоченность.
Управление ООН по правам человека охарактеризовало закон как «в корне дискриминационный», а Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил опасения, что он может сделать людей лицами без гражданства.Несколько стран с мусульманским большинством и мусульманские арабские активисты высказались против растущей исламофобии в Индии. Организация исламского сотрудничества (ОИС), группа из пятидесяти семи государств-членов, посоветовала Индии принять «срочные меры, чтобы остановить нарастающую волну исламофобии».
Соединенные Штаты призвали к дискриминационной практике правительства Моди, но президент Дональд Дж. Трамп в основном хранил молчание по этому поводу и стремился к теплым отношениям с Моди. Во время визита в Индию в феврале 2020 года Трамп высоко оценил религиозную терпимость Моди и ничего не сказал о вспышке насилия в Дели.С другой стороны, в своем отчете за 2020 год [PDF] Комиссия США по международной религиозной свободе, независимое государственное учреждение, классифицировала Индию как «страну, вызывающую особую озабоченность», с самым низким рейтингом. Комиссия призвала правительство США наложить санкции на индийских чиновников, виновных в злоупотреблениях. Члены Конгресса также выразили озабоченность.
Общие рекомендации по лечению
для лечения
исторически маргинализированных групп населения в изменяющейся политической и социальной среде Об исторической травме Источник: Mohatt NV, Thompson AB, Thai ND, Tebes JK.Историческая травма как публичное повествование: концептуальный обзор того, как история влияет на современное здоровье. Soc Sci Med 2014; 106: 128–136.Каждый набор инструментов подчеркивает важность учета культурных особенностей при оценке и лечении и опирается на всеобъемлющую концептуальную основу того, как историческая травма может повлиять на человека, семьи, социальные сети и сообщества.
Историческая травма относится к сложной и коллективной травме, пережитой на протяжении времени и из поколения в поколение группой людей, имеющих общую идентичность, принадлежность или обстоятельства.Первоначально введенный для описания опыта детей, переживших Холокост, термин «историческая травма» теперь применяется к множеству групп населения, которые исторически были маргинализированы в обществе (см. Рисунок).
На рисунке 1 показано, как историческая травма может повлиять на здоровье отдельных людей и сообществ. Он проливает свет на истоки бедствий, испытываемых маргинализированными группами меньшинств, и на важность этой серии инструментов для них.
В пределах U.С., популяции с исторической травмой включают афроамериканцев, американцев азиатского происхождения, выходцев из Латинской Америки, коренные народы, ЛГБТК, мусульман, иммигрантов без документов, женщин и американцев еврейского происхождения. Кроме того, отдельный пациент может испытать множественные формы исторической травмы, если его культурная идентичность пересекается с несколькими маргинальными группами (например, латиноамериканские женщины, принадлежащие к ЛГБТК, могут испытывать расизм, сексизм и гомофобию).
Важные термины- Рассказы об исторической травме: Рассказы об исторической травме, включая угнетение, несправедливость или бедствия, пережитых населением.
- Современные напоминания об исторической травме: Постоянные напоминания о прошлой травме в виде публично выставляемых фотографий и символов, а также контекстов, систем и социальных структур и индивидуально пережитой дискриминации, личных травматических переживаний и микроагрессий.
- Важность повествования: Текущая актуальность или влияние исторического повествования о травме на человека и / или его / ее сообщество.
- Воздействие на здоровье: Исторические травмы могут привести к целому ряду неблагоприятных последствий для здоровья, включая риск посттравматического стрессового расстройства, симптомов тревоги и депрессии.
- Микроагрессия: Термин, первоначально определенный Честером Пирсом, доктором медицины, как повседневная, тонкая и невербальная форма дискриминации, которой подвергались афроамериканцы в период после Джима Кроу. Сегодня этот термин используется для описания как вербальных, так и невербальных тонких форм дискриминации, с которыми может столкнуться любое маргинализированное население.
- Используйте DSM-5, чтобы предоставить структуру оценки психического здоровья человека, особенно в том, что касается социокультурного контекста и истории.
- Проведите собеседование по вопросам культурного формулирования (CFI). Это набор из 16 вопросов, которые медицинские работники могут использовать для получения культурно значимой информации во время оценки психического здоровья. Этот бесплатный инструмент исследует влияние культуры на клинические проявления пациента. CFI выделяет четыре области оценки:
- Культурное определение проблемы
- Культурное восприятие причины, контекста и поддержки
- Культурные факторы, влияющие на самообладание и обращение за помощью в прошлом
- Культурные факторы, влияющие на текущее обращение за помощью
- Рассмотрите возможность использования 12 дополнительных модулей CFI, чтобы получить дополнительную информацию о конкретных группах пациентов.Существуют модули для иммигрантов и беженцев, детей и подростков, пожилых людей и других особых групп населения.
- Подтверждают важность обучения культурной компетентности для поставщиков медицинских услуг, включая (но не ограничиваясь) изучение скрытых предубеждений, микроагрессий, помощи с учетом травм и лечения с учетом культурных особенностей.
- Рассмотрите совокупное и перекрывающееся влияние исторической травмы и микроагрессий на психическое здоровье людей, принадлежащих к множеству маргинализированных групп населения, известное как интерсекциональность.
- Сделайте акцент на заботе о себе для всех пациентов, поощряя здоровый режим сна, диету, упражнения и социальную активность. Подумайте о роли самоутверждения, заместительной устойчивости, медитации, йоги и других форм традиционной / альтернативной / дополнительной помощи в психическом здоровье.
- Увеличить социальную поддержку пациентов, привлекая их семью, социальные сети и сообщество к их уходу, если это необходимо.
- Будьте в курсе текущих новостей и событий, особенно тех, которые могут повлиять на конкретные маргинальные группы пациентов.В то же время старайтесь не допускать перегрузки информацией, которая может способствовать выгоранию провайдера.
- Работать с религиозными / духовными лидерами для оказания, при необходимости, психиатрической помощи, основанной на вере.
- Llorente M, ed. Совет АПА по гериатрической психиатрии. Культура, наследие и разнообразие в охране психического здоровья пожилых людей. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Американской психиатрической ассоциации. 2019. https://www.appi.org/Culture_Heritage_and_Diversity_in_Older_Adult_Mental_Health_Care
- Льюис-Фернандес Р., Аггарвал Н.К., Хинтон Л., Хинтон Д.Е. и Кирмайер Л.Дж., ред.DSM-5 Справочник по собеседованию по вопросам культурного формулирования. Арлингтон, Вирджиния: American Psychiatric Publishing. 2016. https://www.appi.org/DSM-5_Handbook_on_the_Cultural_Formulation_Interview
- Лим РФ, изд. Клиническое руководство по культурной психиатрии. Арлингтон, Вирджиния: American Psychiatric Publishing. 2015. https://www.appi.org/Clinical_Manual_of_Cultural_Psychiatry_Second_Edition
- Narrow WE, First MB, Sirovatka PJ, and Regier DA, ред. Возрастные и гендерные аспекты в психиатрической диагностике.Арлингтон, Вирджиния: American Psychiatric Publishing. 2007. https://www.appi.org/Age_and_Gender_Considerations_in_Psychiatric_Diagnosis
- Национальные стандарты услуг, приемлемых с культурной и лингвистической точки зрения Управления здравоохранения меньшинств (CLAS): этот веб-сайт предоставляет множество ресурсов для адаптации медицинских услуг к культуре и языковым предпочтениям человека, что в конечном итоге может помочь уменьшить неравенство в отношении здоровья и повысить справедливость в отношении здоровья среди всех групп населения.
- Национальная сеть по борьбе с травматическим стрессом для детей. Беседы об исторической травме. В этой серии документов из трех частей рассказывается, как историческая травма повлияла на детей и семьи американских индейцев, афроамериканцев, японцев и американских евреев.В этой серии рассказывается, как службы здравоохранения для детей и семей из этих групп населения должны учитывать не только их личную травму и нынешние обстоятельства, но и историческую травму их сообщества.
- Американская психиатрическая ассоциация. Культурная формулировка интервью. https://www.psychiatry.org/File%20Library/Psychiatrists/Practice/DSM/APA_DSM5_Cultural-Formulation-Interview.pdf
- Американская психиатрическая ассоциация.Диагностическое и статистическое руководство по психическим расстройствам (5-е изд.). Арлингтон, Вирджиния: American Psychiatric Publishing. 2013.
- Эрнандес П., Гангсей Д., Энгстром Д. Викарная устойчивость: новая концепция в работе с теми, кто пережил травму. Fam Process 2007; 46 (2): 229-241.
- Льюис-Фернандес Р., Аггарвал Н.К., Хинтон Л. и др .: Справочник DSM-5 по интервью по формулированию культур. Арлингтон, штат Вирджиния, American Psychiatric Publishing. 2016.
- Mohatt NV, Thompson AB, Thai ND, Tebes JK.Историческая травма как публичное повествование: концептуальный обзор того, как история влияет на современное здоровье. Soc Sci Med 2014, 106: 128–136.
- Парех Р., Белл К. и Вайнтрауб К. Преодолеть предрассудки на работе. Бостон, Массачусетс: публикации в области здравоохранения Гарварда. 2012.
- Шим Р. и Комптон М. Социальные детерминанты психического здоровья. Арлингтон, Вирджиния: American Psychiatric Publishing. 2015.
- Уильямс Д.Р. и Медлок ММ. Влияние драматических социальных событий на здоровье — последствия недавних президентских выборов.N Engl J Med 2017; 376: 2295-2299.
Обеспечивают ли законы необходимую защиту?
Никогда в новейшей истории риторика против меньшинств — против иммигрантов, против религиозных меньшинств, против ЛГБТИ — не звучала так ярко во многих странах мира. Нам говорят, что эти группы являются причиной нашего нынешнего экономического кризиса, потому что они крадут наши рабочие места, разжигают преступность и угрожают нашему традиционному образу жизни. И все же причины нашего экономического кризиса, вероятно, более тонкие, и первоначальные исследования, кажется, предполагают, что большее, а не меньшее социальное включение поможет нам преодолеть нестабильность нашего времени.
Исключение меньшинств из рабочей силы становится политически и экономически неустойчивым для многих государств, которые изо всех сил пытаются сохранить свою легитимность и укрепить свой конкурентный потенциал на все более глобальном рынке. Как следствие, правительства, агентства международного развития и академические институты сейчас серьезно изучают способы разработки политики, гарантирующей более равноправную и устойчивую форму экономического развития — развитие, направленное как на краткосрочные, так и на долгосрочные экономические цели.
Проект Всемирного банка по обеспечению равенства пытается решить эту проблему. Идея, лежащая в основе проекта, заключается в том, что институциональные меры, препятствующие доступу этнических, религиозных и сексуальных меньшинств к рынку труда и финансовым системам (такие как правовые и политические ограничения или отсутствие соответствующих позитивных действий по недискриминации), напрямую влияют на их экономические показатели. и, как следствие, представляют собой издержки для экономики: если значительный процент населения не имеет возможности получить качественное образование, хорошую работу, безопасное жилье, доступ к услугам, равное представительство при принятии решений институтов и защиты от насилия, человеческий капитал будет потрачен зря, неравенство доходов будет расти и возникнут социальные волнения.В широко цитируемом отчете Всемирного банка «Вопросы интеграции» лаконично говорится: «Социальная интеграция имеет значение, потому что изоляция обходится слишком дорого. Эти затраты носят социальный, экономический и политический характер и часто взаимосвязаны ».
В рамках проекта были собраны и проверены данные о правовой базе шести пилотных стран: Болгарии, Мексики, Марокко, Нидерландов, Танзании и Вьетнама. Методологический подход к сбору межстрановых сопоставимых данных по ключевым показателям дал некоторые общие, но интересные результаты, опубликованные в исследовательском рабочем документе в марте 2017 года.
Во-первых, учитывая важность вопроса, существует на удивление мало исследований в области законодательства о недискриминации с разбивкой по этнической принадлежности, религии, сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Нам нужно больше исследований, чтобы понять проблему, рассчитать экономические издержки маргинализации и провести сопоставимый межстрановой анализ.
Во-вторых, в шести пилотных странах законы, защищающие меньшинства от дискриминации на рынке труда, кажутся достаточно подробными и всеобъемлющими по своему подходу, независимо от судебных традиций каждой страны.Тем не менее, антидискриминационные законы в области собственности и социальной защиты в исследуемых странах часто слабые, а иногда и прямо противоречат национальному законодательству о недискриминации, что говорит о том, что взаимозависимость таких секторов, как труд и собственность, по-прежнему мало осознается. и коммунальные услуги.
В-третьих, из трех рассмотренных в исследовании групп — этнических, религиозных и сексуальных меньшинств — наименее защищенными по закону являются сексуальные меньшинства, которые, если они не преследуются государством (как в Танзании и Марокко, где гомосексуальность является преступлением), практически не имеют никакой защиты в соответствии с законом от экономической маргинализации и преступлений на почве ненависти.
Теперь, когда методология апробирована, следующим шагом проекта будет расширение масштабов исследования до глобального уровня и соблюдение со временем хорошо разработанных и целенаправленных законов и политик, способствующих экономической интеграции меньшинств. положительно влияют на продуктивность этих групп и страну в целом. По общему признанию, интеграция сложна, и многие другие факторы могут способствовать росту или стагнации экономики. Скорее всего, мы никогда не дойдем до однозначного ответа.
Ясно, однако, что люди во всем мире систематически подвергаются дискриминации по независящим от них причинам. Возможно, нужен более конструктивный подход, который подчеркивает возможности, а не проблемы интеграции, с исходной предпосылкой, что человеческое достоинство не подлежит обсуждению и что все заслуживают равных возможностей, независимо от этнической принадлежности, религии, сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
Почему маргинализация этнических меньшинств стоит жизней
Где голоса цветных людей, когда речь идет о решениях, принимаемых в их жизни?
Слушайте
Фото Hush Naidoo на UnsplashЗа последний месяц мы заметили незначительный прогресс.В Великобритании были объявлены новые назначения в Комиссию по делам женщин и равноправия, в которой была представлена одна цветная женщина — первый темнокожий депутат Ливерпуля Ким Джонсон. Прити Патель также в роли министра внутренних дел Великобритании вела брифинги для прессы в связи с кризисом, связанным с коронавирусом.
Обе женщины занимают руководящие должности, однако, несмотря на сопротивление, окружающее символическое представительство женщин в усилиях правительства по преодолению беспрецедентного воздействия глобальной пандемии, непропорционально сильного воздействия COVID-19 на этнически разнообразные группы, необходимость расширения прав и возможностей пострадавших как никогда важно быть в центре внимания при выборе окружающих их жизней.
Жизни, которые сейчас теряются. 19% смертей от коронавируса в стране представляют группы этнических меньшинств, несмотря на то, что они составляют всего 15% населения. Поскольку чрезмерное представительство выявляет более глубокие линии разлома в нашем обществе, необходимо задавать вопросы о том, почему цветные люди более уязвимы для вируса, и о той роли, которую мы все играем.
Жилье
Фото Pujohn Das на UnsplashСоциальная депривация играет значительную роль. Поскольку люди из этнических меньшинств чаще сталкиваются с бедностью, чем белое большинство, что обусловлено небезопасной и низкооплачиваемой работой, необходимость продолжать работать означает повышенную вероятность заражения вирусом.Если раньше последствия контрактов на нулевой рабочий день и выплаты меньше прожиточного минимума не были ясны, то теперь реальность становится слишком ясной.
Реалии, которые для пострадавших долгое время означали стресс по поводу того, можно ли оплатить счета, поставить ли на стол еду и отапливать дома. Также и дома, которые не всегда безопасны или здоровы для жизни. Пространство, необходимое для социальной изоляции, доступно не всем, так как люди, живущие в бедности, вынуждены довольствоваться некачественным жильем или жить в тесноте, переполненном жилье на время ради крыши.
По мере того, как занятость для широких слоев населения ставится под сомнение — глобальная изоляция приводит к исчезновению рабочих мест и быстрому сокращению экономики вместе с этим — жизненный опыт цветных людей, живущих в бедности, становится все менее трудным. Однако трудно противодействовать повышенной вероятности летального исхода из-за того, что цветные люди с меньшей вероятностью будут привлекаться на профессиональные должности.
Профессиональный
Фото Тейлора Гроте на UnsplashОднако одним из неожиданных результатов глобальной пандемии стало признание ценности предполагаемых низкоквалифицированных и низкооплачиваемых работников.Водители-курьеры, работники розничной торговли и другие работники по уходу в равной степени важны для нашего выживания, а для тех, у кого есть средства, — для комфорта.
С этнически разнообразными сообществами, которые с большей вероятностью будут брать на себя такие роли, поскольку организации отдают предпочтение белым людям на высококвалифицированных, более высокооплачиваемых должностях — несмотря на то, что этнически разнообразные группы, вероятно, будут получать в среднем более высокий уровень образования — отголоски рабства и колониализма становятся очевидными. Это видно по черному характеру работы, которую можно было позволить себе и стоить жизни, как исторически, так и сейчас.
По иронии судьбы, профессия, в которой представители этнических меньшинств с большей вероятностью смогут получить ценную и уважаемую работу в области медицины. Тем не менее, с учетом того, что первые десять британских врачей умерли в результате воздействия коронавируса, принадлежащего к черным, азиатским и этническим меньшинствам, условия на рабочем месте в Национальной службе здравоохранения подчеркивают дифференцированное отношение к цветным людям и, в конечном итоге, его стоимость.
Врач
Фото Ашкана Форузани на UnsplashДаже с учетом того, что 44% сотрудников NHS опираются на этнически разнородные работники — многие из них — рабочие-иммигранты, предоставляющие жизненно важные медицинские услуги — историческое отсутствие интеграции в учреждение привело к фатальным последствиям, поскольку годы жалоб на растущий уровень издевательства и преследования в NHS остались без внимания.
Хотя расследования конкретных обстоятельств, связанных с более высокой вероятностью смерти медицинского персонала из числа этнических меньшинств, необходимо будет провести после пандемии, предположения предполагают, что пострадавшим могут способствовать опасения, связанные с коронавирусом, и возможность взаимных обвинений.
Поскольку ожидается, что весь медицинский персонал подвергнет себя риску, поскольку борьба за средства индивидуальной защиты (СИЗ) продолжается в системе здравоохранения, голоса цветных людей могут отсутствовать или оставаться неуслышанными.Независимо от того, как население в целом ценит тех, кто работает на передовой, заботится о наших больных и уязвимых, цена для жизни цветных людей слишком высока.
Хлопок
Фото Остина Бана на UnsplashКонтраст между движением хлопков в ладоши по уходу, когда британцы выходят к своим порогам, чтобы аплодировать нашим докторам и медсестрам, и повествованием, окружающим сейчас Брексит, разительный. Обеспокоенность трудящимися-мигрантами из Европы (теоретически) требует тщательного изучения, как и созданная культура, которая способствовала убеждению, что иммигранты и цветные люди менее заслуживают этого.
Менее заслуживающая оплачиваемой работы и менее заслуживающая внимания и внимания. Безопасность также, поскольку насилие на почве расы усилилось вместе с движением Великобритании за выход из Европейского Союза. Жестокое обращение и дискриминация на этнической почве выросли с 64% в 2016 году до 76% в 2019 году, и это только те случаи, о которых сообщается. Ежедневные микроагрессии часто остаются невысказанными и незамеченными.
Несмотря на то, что Brexit не связан с поколениями семей из Южной Азии и Карибского бассейна, которые мигрировали в США.К. в 20-м веке, когда за ними шли поколения детей, рожденных в Британии, они мало что изменили. Слияние нынешней политики с цветными людьми произошло независимо и проявляется в смертях наших сограждан, равно как и рабочих-мигрантов.
Включение
Фото Кори Агопяна на UnsplashСейчас отношения с Китаем ставятся под сомнение, поскольку штаты США предъявляют иск своим правительствам за их реакцию на коронавирус и его влияние на мир, опасения по поводу азиатских народов растут, и не без оснований.В связи с ожидаемым усилением расизма его влияние на жизни и стоимость жизни больше нельзя игнорировать как в организациях и учреждениях, так и в сообществах и людях.
Теперь, когда последствия отсутствия представительства и голоса этнических меньшинств стали неприятно ясными, пострадавшие должны играть центральную роль в решениях, касающихся их жизни, но, что не менее важно, мы должны слушать и действовать. Как мы можем превратить эти хлопки в значимые изменения?
Обеспечение справедливости и вовлечения через силу языка
АAbleism : Практики и доминирующие отношения в обществе, которые предполагают, что есть идеальное тело и ум, которые лучше, чем все остальные.
Эйджизм : Система убеждений, взглядов и действий, которые создают стереотипы и дискриминируют отдельных лиц или группы на основе их возраста.
Союзник : Тот, кто поддерживает группу, отличную от своей собственной (с точки зрения расовой идентичности, пола, вероисповедания, сексуальной ориентации и т. Д.). Союзники признают недостатки и угнетение других групп; рисковать и действовать от имени других; и вкладывать средства в укрепление своих собственных знаний и осознания угнетения.
Группы по интересам : Группа людей, которые хотят встретиться для изучения общей идентичности, такой как раса, пол, возраст, религия и сексуальная ориентация. Эти группы могут быть далее разбиты на более мелкие группы в рамках двух основных родственных связей (например, афроамериканские мужчины / женщины, би / мульти-расовая принадлежность и т. Д.).
Усиление : Прием, который союзник может использовать для усиления послания члена менее доминирующей группы, — это повторение того, что сказал этот человек, и признание его за это.Например, «София сказала попробовать эту тактику. Попробуйте и расскажите ей, как это работает ».
Закон об американцах с ограниченными возможностями : Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) — это закон США о гражданских правах, который запрещает дискриминацию в отношении лиц с ограниченными возможностями во всех сферах общественной жизни, включая работу, школы, транспорт и все места, которые открыты для посещения. широкой общественности.
Anti-Racism: Активный и последовательный процесс изменений, направленных на искоренение индивидуального, институционального и системного расизма (Партнерство за равноправие в сфере образования Миннесоты).
ВBIPOC: Аббревиатура, обозначающая общины чернокожих, коренных народов и цветных людей.
ККритическое сознание: Научиться воспринимать социальные, политические и экономические противоречия и принимать меры против угнетающих элементов реальности
Critical Race Theory: Признает, что расизм укоренился в ткани и системе американского общества. Отдельный расист не должен существовать, чтобы отмечать, что институциональный расизм широко распространен в доминирующей культуре.CRT определяет, что эти властные структуры основаны на привилегиях белых и их превосходстве, что увековечивает маргинализацию цветных людей. CRT также отвергает традиции либерализма и меритократии. Юридический дискурс утверждает, что закон нейтрален и дальтоник, однако CRT ставит под сомнение эту правовую «истину», исследуя либерализм и меритократию как средство достижения личных интересов, власти и привилегий.
Соглашения с сообществом: Набор правил, выпущенных организацией, описывающих допустимое и недопустимое поведение сообщества или конференции.Посетите Общество научных публикаций, чтобы получить советы о том, как поддержать инклюзию посредством соглашения с сообществом, а не «кодекса поведения», чтобы пригласить членов сообщества к открытому и достоверному участию в политике.
Мобилизация сообщества: Предполагает сотрудничество доверенных лидеров сообщества, религиозных групп и других представителей различных групп, работающих для передачи запланированных и точных сообщений для максимального приема.
Переключение кода: Практика смешивания различных языков и речевых паттернов в разговоре — или, в более широком смысле, изменение способа вашего культурного и лингвистического самовыражения на основе различных частей вашей идентичности и того, как они могут быть восприняты в определенных средах и аудиториях. .
Культурное сознание: Культурное сознание можно понимать как ведущую к политике, действиям и общению, которые уважительно относятся к людям всех культур и приносят им пользу.
DРазнообразие: Диапазон человеческих интересов, происхождения и опыта, которые можно задействовать для достижения совершенства, инноваций и исцеления во всех секторах. Это включает, помимо прочего, расу, этническую принадлежность, пол, гендерную идентичность, сексуальную ориентацию, возраст, социальный класс, физические способности или атрибуты, систему религиозных или этических ценностей, национальное происхождение и политические убеждения.
Доминирующая культура: Культурные верования, ценности и традиции, которые являются центральными и доминирующими в структурах и практиках общества. Доминирующие культурные обычаи считаются «нормальными» и, следовательно, предпочтительными и правильными. В результате разнообразный образ жизни часто обесценивается, маргинализируется и ассоциируется с низким культурным капиталом. И наоборот, в многокультурном обществе различные культуры отмечаются и уважаются одинаково.
EРавные возможности трудоустройства: (EEO) Раздел VII U.S. Закон о гражданских правах 1964 года, запрещающий дискриминацию в любом аспекте занятости по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения.
Справедливость : Создание возможностей для исторически недостаточно обслуживаемого населения иметь доступ к ресурсам и возможностям, которые способны закрыть пробелы в успеваемости во всех сферах общества (Ассоциация американских колледжей и университетов, без даты).
G
Гендерная идентичность : Как человек воспринимает и называет себя, что отражает его внутренний и подлинный пол, который может соответствовать или не соответствовать полу, назначенному при рождении.
I
Неявная предвзятость: Отношения или стереотипы, которые бессознательно влияют на наше понимание, действия и решения. Эти предубеждения активируются непроизвольно, без осознания или намеренного контроля со стороны человека.
Синдром самозванца : явление, при котором люди с высокими достижениями не могут усвоить свои достижения и вместо этого постоянно боятся быть разоблаченными как «мошенничество». Некоторые исследования показывают, что члены недопредставленных групп более подвержены этому влиянию, чем другие.
Включение : Включение основано на действии и приветствии различий. Он сознательно увеличивает равный доступ к возможностям и ресурсам, чтобы все группы могли в полной мере способствовать успеху сообщества и чувствовать себя ценными. Это также позволяет отдельным лицам и группам чувствовать себя в безопасности, уважаемыми, заинтересованными и мотивированными за то, кем они являются, и за их вклад в коллективное сообщество.
Интерсекциональность : взаимосвязанный характер социальных категорий, таких как раса, класс и пол, которые могут создавать перекрывающиеся и взаимозависимые системы дискриминации или ущемления.Этот термин был придуман Кимберли Креншоу, юристом и защитником гражданских прав, которая использовала его для описания опыта чернокожих женщин, которые испытывают как сексизм, так и расизм.
L
Latinx (произносится как «La-tin-ex») : гендерно-нейтральный термин, часто используемый вместо гендерного «латиноамериканца» или «латина», когда речь идет о лицах, имеющих культурные связи с Латинской Америкой, и лицах латиноамериканского происхождения.
LGBTQIA +: Акроним, охватывающий различные группы лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров, транссексуалов, гомосексуалистов, интерсексуалов и асексуалов, а также союзников / союзов / ассоциаций.
Ограниченное владение английским языком (LEP) : «ограниченное владение английским языком относится к лицам, которые не говорят по-английски в качестве основного языка и / или имеют ограниченные способности читать, писать, говорить или понимать английский язык» Кинг-Карри, 2017).
MОбразец мифа о меньшинстве : Образец мифа о меньшинстве был создан как социальная конструкция для определения азиатско-американского опыта в 1960-х годах. Что касается своей расы, американцы азиатского происхождения стали известны как прилежные и экономически успешные.Эта вредоносная конструкция создала расовый разрыв в попытке обесценить опыт и борьбу других расовых групп. Замаскированная борьба пренебрегает разнообразием американцев азиатского происхождения и уникальными проблемами внутри различных этнических групп.
Микроагрессия : Психолог Деральд В. Сью из Колумбийского университета определяет это как «повседневные унижения, унижения, унижения и оскорбления, которые цветные люди, женщины, представители ЛГБТ или маргинальные группы испытывают в своей повседневной жизни». сегодняшнее взаимодействие с людьми.”
Мультикультурный: Термин, характеризующий расово, этнически, культурно и лингвистически различные группы, который включает принятие, уважение и включение других. Этот термин отражает общество, которое поддерживает различные группы и людей любого происхождения для участия в социальных и гражданских отношениях, так что не существует систематического исключения или явного и расширенного угнетения. На основе статьи «Понимание мультикультурализма через принципы социальной справедливости» (Gingrich, 2005).
№Недвоичный : Любая гендерная идентичность, не подходящая для двоичного представления мужского и женского пола.
пPOC : аббревиатура от «цветного человека». Этот термин используется в основном в Соединенных Штатах для описания любого небелого человека (хотя расизм по-разному влияет на разные группы).
Привилегия : Право или преимущество, доступ к которым есть только у некоторых людей в силу их принадлежности к социальной группе.(Вот объяснение привилегии белых.)
Местоимения : Возможно, вы видели биографию в социальных сетях со строчкой «Мои местоимения…». Предпочтительное гендерное местоимение — это сознательно выбранный набор местоимений, которые позволяют человеку точно представить свою гендерную идентичность.
R
Расизм: Расизм — это учение и менталитет, которые делают три вещи. Во-первых, он утверждает, что находит расовые различия в таких вещах, как характер и интеллект. Во-вторых, расизм утверждает превосходство одной расы над другой или другими.Наконец, он стремится сохранить это доминирование с помощью сложной системы убеждений, поведения, использования языка и политики. Расизм отражает и усиливает распространенное мнение о том, что в культуре США, где преобладает белый цвет, люди с цветным цветом уступают белым (Партнерство за равноправие в сфере образования Миннесоты).
Восстановительное правосудие : Теория справедливости, которая подчеркивает возмещение вреда, причиненного преступным поведением. Лучше всего это достигается посредством совместных процессов, позволяющих встретиться всем желающим заинтересованным сторонам, хотя, когда это невозможно, доступны другие подходы.Это может привести к трансформации людей, взаимоотношений и сообществ (Партнерство Миннесоты по вопросам равноправия в сфере образования).
Расовое равенство: Расовое равенство — это условие, которое было бы достигнуто, если бы расовая принадлежность больше не предсказывала в статистическом смысле его жизнь. Когда мы используем этот термин, мы думаем о расовом равенстве как о части расовой справедливости, и поэтому мы также включаем работу по устранению коренных причин неравенства, а не только их проявлений. Это включает в себя устранение политики, практики, отношений и культурных посылов, которые усиливают различия в результатах по признаку расы или не способствуют их устранению (Центр оценки и разработки политики).
SПроблема трубопровода из школы в тюрьму: Фонд правовой защиты и образования NAACP заявляет, что «выведение учеников из школы на улицы и система исправительных учреждений для несовершеннолетних увековечивают цикл, известный как« трубопровод из школы в тюрьму ». , «лишение детей и молодежи значимых возможностей для образования, будущей работы и участия в нашей демократии».
Спонсорство : действие, которое союзники и те, кто имеет привилегии, могут предпринять для продвижения по карьерной лестнице членов маргинализованных групп.В то время как наставники предлагают советы и поддержку по мере необходимости, спонсоры используют свой социальный капитал и авторитет, чтобы защищать своих подопечных, продвигая, защищая и готовя их.
Структурный расизм: Система, в которой государственная политика, институциональные практики, культурные представления и другие нормы работают различными, часто усиливающими способами, увековечивая расовое групповое неравенство. Он определяет аспекты нашей истории и культуры, которые позволили привилегиям, связанным с «белизной», и недостаткам, связанным с «цветом», сохраняться и адаптироваться с течением времени.Структурный расизм — это не то, что некоторые люди или учреждения предпочитают практиковать. Вместо этого это было особенностью социальных, экономических и политических систем, в которых мы все существуем (Миннесотское партнерство за равенство в образовании).
Системные барьеры: Состоит из моделей поведения, политики или практики, которые являются частью социальной или административной структуры организации и которые создают или сохраняют относительно невыгодное положение маргинализированных лиц.На основе отчета «Расизм в организациях» (Griffith, 2007).
Систематически меньшинство / маргинализация: Институциональный и системный процесс, при котором люди намеренно удаляются, лишаются и изолируются от экономического, социально-политического и культурного участия на основании расы, статуса иммигранта, дохода, способностей или условий жизни нескольких поколений (Май, 2016).
т
Токенизм : Практика включения одного или нескольких членов недостаточно представленной группы без их полномочий или полномочий, равных полномочиям других членов их сообщества.