Определения семьи: Определение понятия семьи, семейных отношений

Содержание

«Сoюз женщины и мужчины» или «союз двух людей». Определение брака в разных странах — Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 13 февраля президент РФ Владимир Путин на встрече с рабочей группой по подготовке поправок в Конституцию отметил, что считает правильной идею зафиксировать понятие брака как союз мужчины и женщины.

Как это понятие трактуют в других государствах — в материале ТАСС.

В европейских странах

В Германии статья 6 конституции указывает, что «брак и семья находятся по особой защитой государства». При этом в основном законе не зафиксировано, между кем может заключаться брак. 1 октября 2017 года вступил в силу закон, легализовавший однополые браки, и представители секс-меньшинств получили все права, которыми обладают традиционные семейные пары.

В конституции Ирландии записано, что государство гарантирует защиту семьи. В основном законе также говорится, что неработающая женщина оказывает государству поддержку, «без которой нельзя достичь всеобщего блага».

Исходя из этого подчеркивается, что государство должно прилагать усилия, чтобы матери не были вынуждены трудоустраиваться в ущерб их домашним обязанностям. В последнем разделе статьи 41 конституции говорится, что брак могут заключить два лица любого пола.

В Италии конституция не содержит четкой формулировки о браке. В статье 29 указывается, что «Республика признает права семьи как естественного союза, основанного на браке, который покоится на моральном и юридическом равенстве супругов в пределах, установленных законом для обеспечения единства семьи». В мае 2016 года вступил в силу закон об однополых гражданских союзах, предусматривающий для таких пар большинство брачно-семейных прав, за исключением усыновления детей.

В Польше в 18 статье конституции брак определяется как «сoюз женщины и мужчины», а семья, материнство и родительство находятся под защитой и покровительством государства. Однополые браки в Польше не признаются ни в каком виде.

В конституции Франции нет определения брака. При этом с 1999 года партнеры, проживающие совместно и не являющиеся близкими родственниками, имеют возможность заключать «гражданские пакты солидарности». Их действие распространяется как на традиционные, так и на однополые пары. Однако, согласно закону, такие пары были лишены наследственных прав и возможности усыновлять детей. В мае 2013 года был принят закон, разрешивший однополые браки с правом усыновления детей.

В Хорватии в декабре 2013 года был проведен конституционный референдум. На нем 66% избирателей, принявших участие в голосовании, поддержали внесение в основной закон страны определения брака как союза мужчины и женщины. При этом с 2014 года в стране действует закон о жизненном партнерстве, предоставляющий однополым семьям все права, кроме усыновления детей.

Брак как союз исключительно между мужчиной и женщиной закреплен в конституциях Армении, Беларуси, Болгарии, Грузии, Венгрии, Латвии, Литвы, Молдовы, Черногории, Сербии, Словакии и Украины. Во всех этих странах, кроме Венгрии, не признают однополые партнерства.

В других странах

В США в 1996 году был принят федеральный закон, известный как Акт о защите брака, в тексте которого брак определялся как законный «союз между одним мужчиной и одной женщиной», а супруг как «лицо противоположного пола, являющееся мужем или женой». 26 июня 2013 года Верховный суд США отменил эту норму как неконституционную и признал однополые браки.

В Бразилии, согласно статье 226 конституции, «устойчивый союз между мужчиной и женщиной» признается «семейной единицей», и закон должен способствовать превращению такого союза в брак. При этом решением Верховного суда в стране были разрешены однополые браки.

На Кубе конституция 1976 года определяла брак как «добровольный союз между мужчиной и женщиной». При разработки новой конституции предлагалось внести положение, что брак — это «союз двух людей». Однако эта инициатива натолкнулась на протесты со стороны части населения. В итоге в конституции 2019 года (в статье 82) брак определяется «как социальный и юридический институт» и как «форма организации семьи». Он основан на свободном согласии и равных правах и обязанностях супругов. Их пол не уточняется.

О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (с изменениями на 24 декабря 2020 года), Закон Республики Алтай от 17 октября 2006 года №69-РЗ

О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам …

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 17 октября 2006 года N 69-РЗ

О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

(с изменениями на 24 декабря 2020 года)
(в ред. Законов Республики Алтай от 30.10.2014 N 67-РЗ, от 18.03.2019 N 4-РЗ, от 24.12.2020 N 92-РЗ)

Принят
Государственным Собранием —
Эл Курултай Республики Алтай
28 сентября 2006 года

Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания уполномоченными органами местного самоуправления муниципального района, городского округа в Республике Алтай (далее — орган местного самоуправления) граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

(в ред. Закона Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе

(в ред. Закона Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ)

Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

малоимущие граждане — граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, чей ежемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина), не превышает порогового значения дохода, установленного органом местного самоуправления, а стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, не превышает порогового значения стоимости имущества, определяемого органом местного самоуправления;

члены семьи — совместно проживающие супруги, дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные собственником или нанимателем жилого помещения в качестве членов семьи, а также иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке;

(в ред. Закона Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ)

расчетный период — период времени, состоящий из двенадцати календарных месяцев, следующих подряд;

пороговое значение дохода — уровень среднемесячного дохода каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, установленный органом местного самоуправления;

пороговое значение стоимости имущества, подлежащего налогообложению — уровень стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, установленный органом местного самоуправления.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ)

Статья 2. Порядок признания граждан малоимущими

(в ред. Закона Республики Алтай от 18. 03.2019 N 4-РЗ)

1. Граждане, проживающие в Республике Алтай, либо их законные представители (далее — гражданин (граждане)) для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, представляют по месту своего жительства в орган местного самоуправления или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) заявление о признании гражданина малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее — заявление) или направляют его почтовым отправлением с описью вложения в адрес органа местного самоуправления.

(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

2. С заявлением гражданами должны быть представлены документы, необходимые для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, за исключением документов, получаемых органом местного самоуправления либо многофункциональным центром в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

3. Перечень документов, указанных в части 2 настоящей статьи, с разделением на документы, которые граждане должны представить самостоятельно, и документы, которые граждане вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утверждаются Правительством Республики Алтай (далее — документы).

(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

Форма заявления утверждается органом местного самоуправления.

(абзац введен Законом Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

4. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется должностным лицом органа местного самоуправления в Книге регистрации заявлений о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее — Книга регистрации), по форме, утвержденной органом местного самоуправления, в день подачи гражданами заявления и документов в орган местного самоуправления либо в день поступления от многофункционального центра в орган местного самоуправления заявления и документов.

(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

5. Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью органа местного самоуправления. В Книге регистрации не допускается исправление опечаток и ошибок. Поправки и изменения, вносимые в Книгу регистрации, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления и скрепляются печатью органа местного самоуправления.

6. Результатом рассмотрения органом местного самоуправления заявления и документов является принятие решения о признании граждан малоимущими либо решения об отказе в признании граждан малоимущими. Соответственно решение принимается органом местного самоуправления в порядке очередности подачи гражданами заявления и документов в течение 30 рабочих дней со дня:

1) представления гражданами (поступления от граждан) заявления и документов в орган местного самоуправления;

2) передачи заявления и документов многофункциональным центром в орган местного самоуправления в случае представления заявления и документов гражданами в многофункциональный центр.

7. Решение о признании граждан малоимущими принимается органом местного самоуправления при наличии следующих оснований:

1) представлены гражданами заявление и документы;

2) не превышено пороговое значение дохода;

3) не превышено пороговое значение стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

8. Решения об отказе в признании граждан малоимущими принимается органом местного самоуправления при наличии одного из следующих оснований:

1) не представлены гражданами заявление и документы;

2) превышено пороговое значение дохода;

3) превышено пороговое значение стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

9. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в признании граждан малоимущими либо о признании граждан малоимущими направляет гражданам копии соответствующих решений простым почтовым отправлением либо вручает их гражданам лично под подпись.

10. Граждане считаются признанными малоимущими со дня принятия органом местного самоуправления решения о признании граждан малоимущими.

11. На граждан, в отношении которых принято решение о признании граждан малоимущими, органом местного самоуправления оформляется учетное дело, в котором хранятся заявление и документы, а также решение о признании граждан малоимущими. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге регистрации.

11.1. Перед предоставлением гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма производится переоценка размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с настоящей статьей.

(часть 11.1 введена Законом Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

12. После предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма учетные дела граждан хранятся постоянно.

13. В случае снятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, учетные дела хранятся по решению органа местного самоуправления, но не менее 5 лет.

Статья 3. Расчетный период

1. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяются за расчетный период, состоящий из двенадцати календарных месяцев, следующих подряд, предшествующих месяцу подачи заявления и документов.

(в ред. Закона Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ)

Если в течение расчетного периода с имуществом, находящимся в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащим налогообложению, были совершены действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, стоимость такого имущества учитывается как стоимость имущества, имеющегося в наличии в течение всего расчетного периода, за исключением случаев вынужденной продажи (оплата срочного медицинского лечения, дорогостоящих лекарств и иные случаи вынужденной продажи, вызванные трудной жизненной ситуацией в соответствии с федеральным законодательством), подтвержденной документами, предоставляемыми гражданами (копия счета-оплаты и иные документы, подтверждающие случаи вынужденной продажи в соответствии с федеральным законодательством).

(абзац введен Законом Республики Алтай от 24. 12.2020 N 92-РЗ)

2. В целях признания граждан малоимущими доходы учитываются в объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.

(в ред. Закона Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ)

Статья 4. Пороговые значения дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению

1. В целях признания граждан малоимущими орган местного самоуправления устанавливает пороговые значения дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению с учетом социально-экономического развития муниципального образования в Республике Алтай, бюджетных возможностей, состояния жилищного фонда и других факторов.

2. Утратила силу. — Закон Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ.

Глава 2. Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина

Статья 5.

Виды доходов, учитываемые в целях признания граждан малоимущими

(в ред. Закона Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ)

1. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, учитываются виды доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, которые предусмотрены пунктом 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 (далее — Перечень).

2. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, не учитываются доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, предусмотренные пунктом 2 Перечня.

3. Из дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, исключается сумма уплаченных гражданами алиментов.

Статья 6. Категории лиц, доходы которых не учитываются при определении размера дохода

1. При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не учитываются доходы, получаемые по месту пребывания следующих лиц:

1) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракта о прохождении военной службы;

(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

2) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

3) лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

(п. 3 в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

2. Доходы, не связанные с местом пребывания указанных в настоящей статье лиц, учитываются при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена его семьи.

Статья 7. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина

1. Среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, рассчитывается путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число двенадцать и на число членов семьи.

2. Среднемесячный доход одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления общей суммы его доходов за расчетный период на число двенадцать.

Глава 3. Порядок определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению

Статья 8. Виды имущества, учитываемые при определении стоимости имущества, в целях признания граждан малоимущими

1. При определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, учитываются следующие виды имущества, подлежащего налогообложению:

1) жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения;

2) земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен земельный налог;

3) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 1 в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

2. Если имущество, указанное в части 1 настоящей статьи, находится в общей долевой собственности нескольких граждан, в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, в общей совместной собственности нескольких физических лиц, и в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами члены семьи или одиноко проживающий гражданин являются плательщиками налога на указанное имущество, стоимость такой доли или имущества также подлежит учету в целях признания граждан малоимущими.

(в ред. Законов Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ, от 24.12.2020 N 92-РЗ)

Статья 9. Определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению

1. Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяется путем установления общей стоимости этого имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

В отношении имущества, указанного в пункте 1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, принимается кадастровая стоимость этого имущества.

(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

В отношении имущества, указанного в пункте 2 части 1 статьи 8 настоящего Закона, принимается кадастровая стоимость этого имущества.

В отношении имущества, указанного в пункте 3 части 1 статьи 8 настоящего Закона, принимается стоимость этого имущества, указанная гражданином в заявлении и подтвержденная документами.

(часть 1 в ред. Закона Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ)

2. Если члены семьи или одиноко проживающий гражданин ограничены в своих правах по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им на праве собственности имуществом, подлежащим налогообложению стоимость такого имущества равняется нулю до момента снятия ограничения.

(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2020 N 92-РЗ)

3. Основанием признания стоимости имущества равной нулю являются документы, подтверждающие ограничение по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим членам семьи или одиноко проживающему гражданину на праве собственности имуществом, подлежащим налогообложению.

(в ред. Законов Республики Алтай от 18.03.2019 N 4-РЗ, от 24.12.2020 N 92-РЗ)

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель
Государственного Собрания —
Эл Курултай Республики Алтай
И.И.БЕЛЕКОВ

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ

г. Горно-Алтайск
17 октября 2006 года
N 69-РЗ

6. Понятие семьи в семейном праве. Функции семьи. Родство и свойство

Что такое семья? Попытка определить расколола правящую коалицию Латвии

Попытка латвийских националистов закрепить в конститутции понятие семьи как союза исключительно мужчины и женщины вызвала раздор в правящей коалиции страны. Парламентская фракция партии «Развитие/За!» назвала поправки, переданные на рассмотрение профильных комиссий с подачи ее союзников из объединения «Все для Латвии! — Отчизне и свободе / Движение за национальную независимость Латвии», дискриминационными и призвала премьер-министра Кришьяниса Кариньша «серьезно обсудить» ситуацию. Согласно местным СМИ, в коалиционном соглашении было заранее прописано, что любые изменения к основному закону страны могут быть предложены лишь при их поддержке всеми партнерами.

«Тем семьям, которые не соответствуют выдуманным идеалам отдельной группы людей, цинично указывают на их более низкое место в иерархии. Такое деление на «семьи» и «не семьи» противоречит уважению к человеку, Европейской хартии основных прав и свобод и ценностям демократического государства. Поддержка включения в конституцию дискриминирующих поправок — это издевательство над принципами демократического европейского государства. Призываю отклонить эту провокацию», — заявила член партии «Развитие/За!» Мария Голубева.

Несвоевременным ранее уже назвал обсуждение поправок к конституции на фоне борьбы с коронавирусом премьер-министр.

В попытке расколоть Сейм националистов обвинила партия «Согласие», напомнив, что в парламенте есть люди «которые с чувством собственного достоинства «вышли из шкафа» и не скрывают свою нетрадиционную ориентацию». При этом в своем заявлении оппозиция отметила, что в условиях кризиса главное — солидарность и «взаимопонимание, а не ненависть».

Националисты выступили с данным предложением после того, как в ноябре суд Сатверсме принял решение в пользу однополой пары, которая требовала признать несоответствующим Конституции закон, согласно которому получить отпуск по рождению ребенка мог только отец ребенка, а не женщина-партнер его матери. Парламентарий от нацблока Янис Иесалниекс заявил о «самовольном, расширенном разъяснении понятия семьи, которое не отвечает ни воле законодателя, принимавшего 110-ю статью Конституции, ни представлению о семье латвийского общества».

Кроме политических оппонентов и союзников националистов, против поправок выступили более трехсот общественных деятелей, знаменитостей и — снеговиков. Организация Dzīvesbiedri опубликовала фотографии, на которых неподалеку от здания Сейма собралась группа «в белом» с плакатами «Защитим все семьи» и «Все семьи хороши».

ГКУ ГЦЖС > Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии

Меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции

1. Отчеты о недополученных доходах от предоставления гражданам мер социальной поддержки на оплату ЖКУ (далее — отчет) принимаются через Личные кабинеты организаций без их личного обращения в ГКУ «ГЦЖС».

2. Для предоставления субсидии граждане могут подать заявление через Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы или обратиться в Центр государственных услуг г. Москвы «Мои документы».

В случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 01. 10.2020 по 01.04.2021, субсидия предоставляется на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке без обращения граждан в МФЦ и органы исполнительной власти.

3. Предоставление гражданам, ПРОЖИВАЮЩИМ В ТРОИЦКОМ И НОВОМОСКОВСКОМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ, компенсаций (льгот) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Граждане, которые ранее не обращались за предоставлением компенсаций (льгот) на оплату ЖКУ, могут подать заявление на получение компенсации в районные отделы ГКУ «ГЦЖС» (ГО Щербинка, ГО Троицк и Внуково) или направить его на адрес электронной почты [email protected]

Бланк заявления о предоставлении компенсации на оплату ЖКУ

Компенсации на следующие 6 месяцев будут предоставлены в беззаявительном порядке.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсации предоставляются в случае если срок их действия истекает до 01.10.2021.

Другим льготным категориям компенсации предоставляются в случае если срок их действия истекает в период с 01. 10.2020 по 01.04.2021.

При необходимости перерасчета предоставленных компенсаций (льгот) на оплату ЖКУ граждане могут направить заявление с документами, подтверждающими их фактические расходы за ЖКУ, на адрес электронной почты [email protected]

«У нас никак не получается определить — что такое семья». Госдума приняла закон о защите семьи «основами нравственности» — Общество — Новости Санкт-Петербурга

автор фото Михаил Огнев / «Фонтанка.ру» / архивПоделиться

После серии законов, которые стали следствием правок Конституции и все пока касались лишь самой власти и её полномочий, Госдума единогласно поддержала законопроект Владимира Путина, который вносит в Семейный кодекс «приоритет Конституции Российской Федерации». «Фонтанка» сама слышала, что представитель президента, увы, не смог ответить на вопрос, кто будет определять, что есть «основы нравственности» в современной России, и как понять подлинность «морально-нравственных ценностей».

Семейный кодекс — наш

Необходимость принятия законопроекта депутатам объяснял глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Он начал с истории традиционных семейных отношений в России. По мнению соавтора конституционных поправок Путина, история эта началась в 1918 году. Много чего важного случилось тогда в Отечестве, но, среди прочего, в сентябре появился первый Семейный кодекс. Причем первый в мире.

«Кроме идеологических рассуждений в нем было несколько важных направлений, — рассказал Крашенинников. — Например, избавиться от беспорядочных половых связей, вызванных революцией и теорией «стакана воды»» (отрицание любви и сведение отношений между мужчиной и женщиной к инстинктивной сексуальной потребности, без «условностей»: заняться сексом просто, как выпить стакан воды).

Фото: с сайта duma.gov.ruПоделиться

По мнению Крашенинникова, именно эта теория нанесла огромный ущерб и государству, и обществу. «Последствия отражались достаточно долго. Несколько десятилетий», — подсчитал представитель президента, но от конкретики воздержался.

Также, по мнению Крашенинникова, Семейный кодекс позволил уравнять положение детей. «Упразднить такую унизительную категорию, как «незаконнорожденный»», — уточнил докладчик президентской инициативы.

Еще вслед за декретом об отделении церкви от государства в этом кодексе было многое посвящено изъятию у церкви функций регистрации актов гражданского состояния: смерти, рождения, брака, имён и так далее. Первый Семейный кодекс просуществовал 9 лет. Потом были советские кодексы 1927 и 1968 годов.

С 1 марта 1996 года действует российский Семейный кодекс. «Хороший действующий кодекс. Хорошо подготовлен, — оценил Крашенинников. — Очень удачно, что была ратифицирована конвенция о правах ребёнка. И что он готовился вместе с Гражданским кодексом».

Однако Россия не одна в целом мире. «Нездоровые тенденции» подмечает глава думского комитета по госстроительству в международном семейном законодательстве. Это детализация имущественных отношений и расширение круга брачных отношений. «В первую очередь, круга лиц», — первый раз намекнул Крашенинников на суть вопроса.

Как известно, и СССР, и РФ являются участниками многих конвенций и международных договоров по семейному праву. «И мы видим, что стали возникать разные понимания семьи, брака, доступа к частной жизни, — сообщил член фракции «Единая Россия». — Внося поправки в Основной закон РФ и меняя Семейный кодекс, мы снимаем очень большую часть проблем, возникающих в этой сфере».

Загадочная семья

Павел Крашенинников честно обратил внимание депутатов: как ни пыталась рабочая группа, готовившая Семейный кодекс, определить, что такое семья, ни у кого не получилось. «Это сделать невозможно, — развел руками Крашенинников. — Как вы знаете, есть неполные семьи, а есть классические семьи. Есть какие-то другие отношения, когда бабушка с внуком живёт. Но наше законодательство пришло к такой правовой категории, как «член семьи». И у нас есть в жилищном законодательстве, гражданском о правах военнослужащих есть такое понятие, как «член семьи нанимателя», «член семьи военнослужащего», «член семьи погибшего военнослужащего». Из этого мы исходим». Так что «теорию стакана», возможно, побороть до конца законодателям не удастся. Семьи-то в законах нет.

А вот с браком разобраться оказалось гораздо проще. «В Конституции появилось понятие брака как союза мужчины и женщины. Норма была в Семейном кодексе, теперь она у нас в 73-й статье Конституции», — напомнил про то, что в 2020 году удалось перенести из федерального закона в главный.

Законодатель отметил, что «железного занавеса» в России нет и семьи нет-нет да и возникают у российских граждан вместе с иностранными. И тут, по мнению представителя власти, крайне важна «стыковка нашего законодательства с национальными правопорядками других стран». Стыковка эта, судя по всему, заключается в том, что российские граждане предсказуемо должны соблюдать российское законодательство.

«Даже с теми странами, где существует регистрация однополых браков, с теми странами, которые являются, например, участниками римской Конвенции по защите прав человека, где истолкование позволяет признавать вторые и третьи браки, мы, конечно, будем руководствоваться нашей Конституцией», — расстроил любителей многожёнства Крашенинников.

Отдельно глава ключевого комитета Госдумы объяснил коллегам, что новый закон призван гарантировать незыблемость российских морально-нравственных начал, закрепляя тем самым «приоритет государственной политики, приоритет интересов семьи и детства с сохранением традиционных подходов».

Церковь

Депутатам стоит отдать должное: не гей-браки и прочий «свальный грех» заинтересовали их в первую очередь. Перед тем как принять решение, депутат «Справедливой России» Игорь Смоляков вспомнил, что в современной РПЦ есть силы, которые настаивают на возвращение им ряда функций, связанных с регистрацией таинства брака.

«Вы по-прежнему считаете, что только гражданская регистрация брака означает создание новой семьи? Вы против или за, чтобы в эти отношения вмешивалась РПЦ, или какие-либо иные конфессии, распространённые на территории РФ?» — уточнил Смоляков.

Фото: с сайта duma.gov.ruПоделиться

«Я не говорил, что это было положительное решение, — опять вспомнил декрет 1918 года Павел Крашенинников. — Я считаю, что это принесло огромный ущерб наше стране». Даст ли новый закон какие-либо преференции церкви, Крашенинников уточнять не стал.

Биоматериал в надежных руках

Депутат КПРФ Ольга Алимова удивилась, зачем нужна «громоздкая конструкция» в виде отдельного закона, когда можно просто взять и выйти из международных договоров, которые не отвечают нашим нравственным ценностям.

Фото: с сайта duma.gov.ruПоделиться

Павел Крашенинников сразу же привел «убийственный аргумент». «У нас же можно, чтобы дети рождались при помощи биологического материала. Так? — спросил он и сам ответил: — Не только у нас. Во всём мире. Но у нас есть анонимность этого. А есть страны, с которыми мы заключили соответствующие договоры, где есть норма, в соответствии с которой ребёнок, который вырос, имеет право знать всю эту информацию». Такие ситуации, пояснил Крашенинников, и противоречат «нашим основам нравственности». И из договора тут не выйти, а российским детям знать, что они из пробирки, не полагается, — это бездуховно.

По понятиям

Собственно, вопрос о терминах — какая же она, российская духовность, был задан последним. Еще один представитель коммунистов, Алексей Куринный, аккуратно и вежливо напомнил, что понятие «нравственность» — не юридическое, а оценочное. «Кто будет проводить эту самую оценку, что соответствует нравственности? А что не соответствует? — уточнил он. — Есть различия в понятии нравственности, в том числе межконфессиональные».

Фото: с сайта duma.gov.ruПоделиться

«Мы не можем всё поместить в Конституцию, — удивил Крашенинников. — Я представляю лица тех, кто готовил Конституцию 1992–1993 годов, если бы там было про однополые браки… Олега Емельяновича Кутафина или Юрия Хамзатовича Калмыкова! Думаю, они бы просто побили за такие предложения».

Но ныне все уже не так. «Сейчас у нас признаются эти браки, — признался Крашенинников. — Они на самом деле есть. Были истории, когда в МФЦ регистрировали их. Привозили документы, договоры. К сожалению, такие истории были. Мы эти вопросы снимаем. Ну не можем мы всё вписать в Конституцию — про многоженство. У нас и так Конституция наиболее часто упоминает семейную сферу. В 14 статьях, почти в каждой десятой упоминается семья. Это здорово. Но все вопросы указать не можем. Про этот биологический материал. Что же мы его будем куда-то дальше нести…» — подытожил Павел Крашенинников, складывая ладони «лодочкой» и почему-то показывая на себя.

Фото: с сайта duma.gov.ruПоделиться

И вообще, успокоил Крашенинников депутатов, есть несколько решений Конституционного суда. Так что и все остальное уже — правовая категория, которая есть и в законодательстве, и в практике. Представители третьей фракции «парламентской оппозиции», депутаты из фракции ЛДПР от вопросов воздержались.

Очевидно, что объяснений из пояснительной записки им хватило. «Упоминание в указанной статье помимо Конституции Российской Федерации основ правопорядка и нравственности продиктовано тем, что семейные отношения являются особой сферой правового регулирования, где доминирующее значение имеют морально-нравственные ценности», — расшифровывал непонятное документ за подписью Владимира Путина.

Итог голосования, где никто не посмел выступить «против» или проигнорировать голосование, удивил даже спикера Вячеслава Володина, который поздравил коллегу по «Единой России» Крашенинникова репликой доктора пациенту после успешно проведённой процедуры.

«Видите, консенсус!» — улыбнулся спикер. Хорошо, что хотя бы у этого понятия есть свое четкое определение.

Фото: с сайта duma.gov.ruПоделиться

Ранее на то, что голосование против президентских законопроектов, направленных на реализацию конституционных поправок Владимира Путина, это «странно», указал сенатор Андрей Клишас.

«Конечно, и мне кажется очень странным критиковать законопроект, который точно воспроизводит действующую редакцию Конституции. Странно критиковать законы после того, как большая часть избирателей страны проголосовала за текст конституционных поправок. На мой взгляд, все ответственные политики, которые думают о завтра, должны руководствоваться именно этим — результатами общероссийского голосования», — сказал второй главный соавтор президентских поправок в интервью «Фонтанке» после принятия закона о пожизненной неприкосновенности для бывших президентов РФ.

Николай Нелюбин, специально для «Фонтанки.ру»

Статья 2 СК РФ. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Новая редакция Ст. 2 СК РФ

Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Комментарий к Статье 2 СК РФ

В комментируемой статье говорится о предмете правового регулирования семейного законодательства или, другими словами, об отношениях, регулируемых семейным правом. Следует отметить, что легального (зафиксированного в норме закона) определения семьи нет. В то же время в законодательстве некоторых стран подобное определение есть. Так, ст. 59 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусматривает, что семья — это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления.

Различают понятие семьи в социологическом и юридическом смыслах. В социологическом смысле семья — это объединение лиц, основанное на браке или родстве, связанное личными неимущественными и имущественными отношениями, взаимной поддержкой и воспитанием детей.

В юридическом смысле семья — это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание. Семья в социологическом смысле может распасться в случае прекращения фактических брачных отношений, однако в юридическом смысле может сохраниться (например, супруги фактически не живут вместе, однако юридические права и обязанности существуют).

Как следует из комментируемой статьи, предметом семейного права, так же, как и гражданского, являются имущественные и неимущественные отношения. Однако в семейном праве имущественные отношения обладают определенной спецификой, поскольку не обязательно носят стоимостный характер. Так, при определении размера алиментов отсутствует взаимное соизмерение имущественных затрат, произведенных одним членом семьи в пользу другого. Точно так же при разделе общего имущества супругов при отсутствии брачного договора доли супругов признаются равными независимо от того, каков был фактический вклад каждого из супругов в приобретение этого имущества.

Что касается личных неимущественных отношений, то они также обладают определенными особенностями. Так, в отличие от гражданско-правовых отношений они формируются только между конкретными, строго определенными субъектами. Регулируемые семейным правом отношения неразрывно связаны с состоянием в браке или с родственными отношениями.

Хотя личные неимущественные отношения являются преобладающими в семейных отношениях, правом регулируется лишь их небольшая часть. Это объясняется тем, что основная часть этих отношений лежит вне пределов права и может регулироваться только нормами морали. Так, право по определению не может вмешиваться в лично доверительные отношения любви, дружбы, взаимного уважения и т.д. К тому же невозможно с помощью нормы права заставить одного супруга любить другого супруга.

Вопрос о соотношении личных неимущественных и имущественных отношений является дискуссионным. Следует отметить, что не все юристы разделяют точку зрения, согласно которой именно личные неимущественные отношения являются преобладающими в семейных отношениях. Так, по мнению М.А. Антокольской, такая точка зрения справедлива по отношению к семье как социальному институту. Но, если говорить о том же соотношении в семейном праве, картина получается обратная <1>. Однако такая точка зрения не является преобладающей.
———————————
<1> Антокольская М.В. Цит. раб. С. 14.

Субъектный состав семейных правоотношений определен законом. В их число входят супруги, родители или лица, их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие родственники (дедушка, бабушка, внуки, братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица) и в отдельных случаях — иные лица, прямо предусмотренные в нормах семейного законодательства. Права и обязанности, возникающие из данных отношений, неотчуждаемы и непередаваемы.

В предмет семейного права также включены отношения, связанные с определением формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Другой комментарий к Ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации

1. В ст.2 СК РФ определен предмет правового регулирования семейного законодательства. О порядке и условиях вступления в брак см. ст.10-15 СК РФ и комментарий к ним. О прекращении брака см. ст.16-26 СК РФ и комментарий к ним. О недействительности брака см. ст.27-30 СК РФ и комментарий к ним. Регулированию имущественных и неимущественных отношений между участниками семейных отношений посвящены разделы III, IV, V СК РФ. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в разделе VI СК РФ.

2. В российской правовой доктрине семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными, а также имущественными правами и обязанностями, основанными на браке, родстве и принятии детей на воспитание.

3. Статья 2 СК РФ устанавливает принцип неограниченного применения семейного законодательства к определенным участникам семейных отношений, которые прямо названы членами семьи — супругам, детям и родителям, усыновителям и усыновленным. Отношения между иными лицами регулируются семейным законодательством в случаях и пределах, установленных в нем. Это отношения между дедушкой (бабушкой) и внуками, родными сестрами и братьями, отчимом (мачехой) и пасынками (падчерицами), а также между опекунами, попечителями, приемными родителями, фактическими воспитателями, с одной стороны, и подопечными детьми — с другой.

Определение семьи на Dictionary.com

основная социальная единица, состоящая из родителей и их детей, рассматриваемая как группа, независимо от того, живут они вместе или нет: традиционная семья.
социальная единица, состоящая из одного или нескольких взрослых вместе с детьми, о которых они заботятся: семья с одним родителем.

детей одного человека или одной пары вместе: мы хотим большую семью.

супруг (а) и дети одного человека: на следующей неделе я беру семью в отпуск.

любая группа людей, тесно связанных кровью или браком, как родители, дети, дяди, тети и двоюродные братья: вступать в брак в социально известной семье.

все эти люди считаются потомками общего прародителя: английской семьи Тюдоров.

В основном британцы. одобренное происхождение, особенно благородное, титулованное, знаменитое или богатое происхождение: молодые люди из семьи.

группа людей, образующих домашнее хозяйство под одним главой, включая родителей, детей, слуг и т. Д.

штат или помощник должностного лица: президентская семья.

группа людей или вещей, связанных общими характеристиками, чертами или свойствами: семья поэтов-романтиков; семейство галогенных элементов.

группа людей, которые, как правило, не являются кровными родственниками, но разделяют общие взгляды, интересы или цели и часто живут вместе: многие коммуны хиппи шестидесятых считали себя семьями. Я не общаюсь со своими родственниками, поэтому мои друзья — это моя семья.

Группа людей, которых объединяет общее занятие или предприятие: наши волонтеры — важная часть нашей больничной семьи.

животное или животные со своими детенышами: Идет семья уток, переходящая дорогу.

группа продуктов или моделей продуктов, изготовленных одним производителем или производителем: семейство автомобилей Chevrolet.

Биология. обычное крупное подразделение отряда или подотряда в классификации растений, животных, грибов и т. д., обычно состоящий из нескольких родов.

Сленг. подразделение синдиката организованной преступности, особенно Mafia или Cosa Nostra, действующее в одном районе под руководством местного лидера.

Языкознание. самая большая категория, в которую с уверенностью можно отнести языки, связанные общим происхождением: индоевропейский, сино-тибетский и австронезийский — это самые распространенные семейства языков.

Сравните общий запас (определение 12), подсемейство (определение 2). Математика.

заданный класс решений одного и того же основного уравнения, отличающихся друг от друга только разными значениями, присвоенными константам в уравнении.
класс функций и т.п., определяемый выражением, содержащим параметр.
набор.

Определение семьи на Dictionary.com

основная социальная единица, состоящая из родителей и их детей, рассматриваемая как группа, независимо от того, живут они вместе или нет: традиционная семья.
социальная единица, состоящая из одного или нескольких взрослых вместе с детьми, о которых они заботятся: семья с одним родителем.

детей одного человека или одной пары вместе: мы хотим большую семью.

супруг (а) и дети одного человека: на следующей неделе я беру семью в отпуск.

все эти люди считаются потомками общего прародителя: английской семьи Тюдоров.

группа людей, образующих домашнее хозяйство под одним главой, включая родителей, детей, слуг и т. Д.

штат или помощник должностного лица: президентская семья.

животное или животные со своими детенышами: Идет семья уток, переходящая дорогу.

заданный класс решений одного и того же основного уравнения, отличающихся друг от друга только разными значениями, присвоенными константам в уравнении.
класс функций и т.п., определяемый выражением, содержащим параметр.
набор.

Определение семьи на Dictionary.com

основная социальная единица, состоящая из родителей и их детей, рассматриваемая как группа, независимо от того, живут они вместе или нет: традиционная семья.
социальная единица, состоящая из одного или нескольких взрослых вместе с детьми, о которых они заботятся: семья с одним родителем.

детей одного человека или одной пары вместе: мы хотим большую семью.

супруг (а) и дети одного человека: на следующей неделе я беру семью в отпуск.

все эти люди считаются потомками общего прародителя: английской семьи Тюдоров.

группа людей, образующих домашнее хозяйство под одним главой, включая родителей, детей, слуг и т. Д.

штат или помощник должностного лица: президентская семья.

животное или животные со своими детенышами: Идет семья уток, переходящая дорогу.

заданный класс решений одного и того же основного уравнения, отличающихся друг от друга только разными значениями, присвоенными константам в уравнении.
класс функций и т.п., определяемый выражением, содержащим параметр.
набор.

Расширение определений семьи в федеральных законах

Введение и резюме

Средняя американская семья выглядит совсем иначе, чем несколько десятилетий назад. Однако федеральный закон не эволюционировал, чтобы успевать за изменяющейся реальностью. Менее одной пятой семей соответствует модели «нуклеарной семьи», состоящей из двух женатых родителей и их несовершеннолетних детей. На самом деле количество браков с каждым годом уменьшается. Между тем, доля детей, живущих в семьях с одним родителем, увеличивается, как и количество семей, живущих в семьях, в которых проживают несколько поколений. Исследование, проведенное в Мичиганском университете, показало, что «35 процентов детей в Соединенных Штатах к 18 годам жили с родственником, не являющимся их родителем или братом или сестрой».

Подписаться на

InProgress

Само определение семьи меняется.Одно исследование ЛГБТК в Миннесоте показало, что 66 процентов респондентов считали друзей — включая соседей по комнате, коллег по работе и детей друзей — частью своей семьи. Члены семьи такого типа, часто называемые «избранной семьей», являются не связанными друг с другом родственными отношениями близкими, с которыми у человека «развиваются глубокие и существенные личные узы, похожие на узы, которые часто существуют между членами семьи, связанными кровными или юридическими узами. , например, брак или усыновление «. То же исследование в Миннесоте показало, что респонденты больше полагались на «функциональные» характеристики, чем на «структурные», когда их просили определить семью.

Федеральный закон должен учитывать эту реальность, потому что неспособность полностью признать существование выбранных семей наносит реальный вред — вред, варьирующийся от оскорбления в виде непризнания до отказа от участия в определенных льготах или программах. Фактически, национально репрезентативный опрос, проведенный Центром американского прогресса в 2017 году, показал, что почти треть всех респондентов сообщили, что брали отпуск для ухода за другом или выбранным членом семьи.

На ЛГБТ-сообщество могут особенно повлиять узкие и / или неисключительные юридические определения семьи.В том же исследовании CAP представители ЛГБТК, а также лица с ограниченными возможностями чаще сообщали об уходе за выбранной семьей, чем их коллеги, не являющиеся инвалидами или не принадлежащие к ЛГБТ, — 42 процента по сравнению с 30 процентами и 31 процентами, соответственно. Существует множество причин, по которым ЛГБТ-сообщество с большей вероятностью будет искать выбранную семью. Во-первых, у них может отсутствовать связь с биологическими или законными членами семьи. Многие ЛГБТК сталкиваются с отторжением со стороны своих семей, что часто может привести к небезопасности жилья.ЛГБТ-молодежь на 120 процентов чаще, чем их не-ЛГБТ-сверстники, оказывается бездомной. Молодежь из числа ЛГБТ также чрезмерно представлена в системе защиты детей, составляя примерно пятую часть молодежи, находящейся в приемных семьях. Приблизительно 7 процентов — или почти 20 000 — из тех, кто покидает приемные семьи каждый год, делают это, потому что они состарились из системы, не найдя постоянной семьи. Взрослые ЛГБТК старше 50 лет также обычно чаще сталкиваются с социальной изоляцией, чем их коллеги, не принадлежащие к ЛГБТ.Короче говоря, как выразился один историк, «семья по выбору [дает] возможность выжить».

Сообщество ЛГБТК также непропорционально полагается на выбранную семью из-за существующих и исторических юридических барьеров. Например, равенство в браке не было законным до 2015 года в стране, и наследие прежнего неравенства осталось. Например, хотя в настоящее время количество женатых однополых пар больше, чем однополых пар, не состоящих в браке, живущие вместе однополые пары по-прежнему с большей вероятностью не состоят в браке, чем их разнополые коллеги.Еще одна причина, по которой выбранная семья особенно важна для ЛГБТ-сообщества, — это отцовство. Однополые пары, как правило, требуют, чтобы у донора и / или суррогата был ребенок, биологически связанный с одним из них, что может вызвать споры с этими третьими сторонами. Закон также не спешил принимать отцовство намеренно и признавать небиологических родителей. Это особенно верно в ситуациях, когда ребенка вынашивает суррогатная мать, что непропорционально сильно влияет на однополые пары и другие люди, использующие вспомогательные репродуктивные технологии.Это, в сочетании с более низкой распространенностью браков, приводит к тому, что многие отношения между родителями и детьми в сообществе ЛГБТК не основаны на кровных или юридических связях.

Многие люди, ЛГБТК или другие, берут на себя обязанности родителей и, как говорят, действуют «вместо родителей» и часто называются родителями «де-факто». Признание таких отношений широко варьируется по стране. К сожалению, из-за вышеуказанных проблем в настоящее время все еще рекомендуется, чтобы родитель, не имеющий биологических или юридических связей с ребенком, инициировал «усыновление вторым родителем», чтобы защитить свои права, не нарушая прав другого родителя.В некоторых штатах этот процесс доступен независимо от семейного положения пары, но, как и в случае с фактическими родителями, законы различаются.

Широта или ограниченность включения в семью также является проблемой социально-экономического статуса и расы, часто затрагивая тех, кто живет на пересечении маргинальных идентичностей. Например, иммигранты и цветные люди статистически чаще, чем белые люди, живут в домохозяйствах с членами расширенной семьи. Уровень образования родителей также связан с вероятностью того, что ребенок будет жить в домохозяйстве расширенной семьи, а уровень бедности среди домохозяйств расширенной семьи выше. Представители сообщества ЛГБТК — треть из которых идентифицируют себя как цветные — также страдают от непропорциональной бедности. В конечном счете, те, кто больше всего нуждается в включении в государственную программу, также с большей вероятностью будут жить в расширенных семьях.

Когда федеральный закон не успевает за изменяющимся составом американских семей, те семьи, которые не соответствуют так называемому «традиционному» пониманию того, какой должна быть семья, часто остаются позади. В свете этого факта Центр американского прогресса изучил Кодекс Соединенных Штатов, свод и кодификацию федеральных законов страны, в поисках включений и определений слова «семья» по состоянию на лето и начало осени 2019 года.Поскольку в ходе исследования особое внимание уделялось тому, как избранные законодатели понимают сферу «семьи», изучались только законы, несмотря на то, что нормативные акты могут и часто действительно уточняют определения.

Чтобы можно было провести сравнения, идентифицированные законы были затем проанализированы и оценены по шкале от 1 до 12, от наименьшей до наиболее широкой, в зависимости от типов отношений, которые они включали в себя как семью. Каждый статут получил по одному баллу за включение супругов, детей, родителей, братьев и сестер, бабушек и дедушек, внуков, родственников мужа, «братьев и сестер» (племянников и племянников), тетушек и дядей, сводных родственников, приемных родственников и двоюродных братьев и сестер.Эти баллы предназначены только для того, чтобы показать, насколько широкими или узкими являются определения, и не обязательно являются комментариями относительно того, является ли данное определение должным образом всеобъемлющим для того, что пытается сделать этот закон. Однако, как правило, требуется более всеобъемлющее понимание семьи в федеральном законодательстве. В разделе «Методология» в конце этого отчета представлена дополнительная информация о том, как проводились эти поиски и анализ, а также о том, какие законодательные акты в конечном итоге были включены в анализ. Из набора из 58 статутов, получивших в конечном итоге баллы, некоторые получили оценку 12 — наиболее широкую — но даже среди тех законодательных актов, получивших наивысшую оценку, ни один не был достаточно широким, чтобы охватить всех выбранных членов семьи. Более того, не хватало включения для более обширных членов семьи; и, хотя они и не включены в широкую шкалу, домашние партнеры никогда не включались, а фактические родители редко включались в определения семьи.

Этот отчет показал, что объем того, что составляет семью в федеральных законах, не изменился, чтобы отразить разнообразие сегодняшних семей, исключая многие общие отношения. Результаты анализа статута сначала обсуждаются со ссылкой на эти отношения.Затем результаты разбиваются по месту расположения статутов в Кодексе США. Затем представлены примеры проанализированных статутов с указанием того, кого они включают в себя как семью и кого потенциально можно добавить к этому определению. Эти законы были выбраны, чтобы показать разнообразие тем, охватываемых набором данных, а также общие сегменты, в которые обычно попадают законодательные акты, определяющие семью: льготы, исключения и конфликты интересов. Выделенные законодательные акты представляют собой предложения — места, с которых потенциально можно начать расширять определение семьи в федеральных законах. Также следуют более общие рекомендации по выработке более широких определений. В конечном счете, чем больше законодательные определения семьи основаны на реальной жизни, тем больше вероятность того, что настоящие семьи станут невидимыми и лишены льгот или услуг, к которым они должны иметь доступ по закону.

Результаты анализа Кодекса США

Автор провел поиск по Аннотированному Кодексу Соединенных Штатов, чтобы попытаться идентифицировать все законодательные разделы, содержащие определение семьи.Автор искал только в установленном законом тексте следующие термины и фразы: «семья» предшествует «определенному» в одном предложении, «семья» предшествует «означает» в том же предложении и «определение» и «семья» в одном и том же предложении. раздел. В набор данных для анализа были включены только те законодательные определения семьи, которые стояли сами по себе и, таким образом, не ссылались на другие разделы Кодекса, чтобы завершить свое определение, и получили оценку широты охвата. Те законодательные акты, которые делегировали право определять семью агентству или должностному лицу, были исключены.

Средний балл по всем 58 федеральным законам составил в конечном итоге 7,9, при минимальном балле 3, максимальном 12, среднем 7 и способе 12. Четырнадцать статутов получили максимальный балл 12, что означает, что их определения семьи широки, включая членов семьи, «другой член семьи», «другое лицо, назначенное судом», «любой иждивенец», любое лицо, «замещающее родителя», и сочетание «всех лиц, связанных кровными связями, брак, усыновление или любое лицо, постоянно проживающее в семье.”

В проанализированных законодательных актах члены «домашнего хозяйства», по-видимому, допускали самое широкое определение семьи, поскольку оно потенциально могло включать как связанных, так и неродственных лиц. Хотя Бюро переписи населения США не собирает данные о выбранных семьях, оно показывает, что более 13 миллионов домашних хозяйств содержат лиц, не имеющих биологических или юридических связей, многие из которых, вероятно, являются избранными семьями. Некоторые программы общих льгот, такие как Программа дополнительной помощи в питании (SNAP), используют термин «домохозяйство», а не «семья» в качестве своих правомочных родственников.Это приносит пользу разнообразным семьям ЛГБТ-сообщества, поскольку опрос, проведенный CAP в 2017 году, показал, что ЛГБТК-люди в 2,3 раза чаще, чем не-ЛГБТ-люди, сообщали о том, что они или их семьи участвовали в программе SNAP. Тем не менее, ни один из анализируемых ниже статутов полностью не включает в себя все возможные изменения выбранной семьи, поскольку ни один из них не распространяется на выбранных членов семьи, которые не проживают вместе и не имеют юридических или кровных уз.

Рисунок 1

Дети были членами семьи, которые чаще всего включались в анализируемые статуты, появляясь в 98 процентах из них.Хотя на первый взгляд кажется, что усыновительные отношения включаются чаще — в 100% законодательных актов, — это только потому, что для целей подсчета предполагалось, что все включения детей включают всех детей, в том числе усыновленных по закону. Значит, частоты должны быть одинаковыми. Несоответствие возникает из-за одного дополнительного закона, который включает усыновительные отношения между бабушками и дедушками и внуками / тетями и их внуками и внучатыми племянниками / племянницами, но исключает промежуточное поколение.Кроме того, перечисление важно для ясности и простоты использования и применения; только 29% законодательных актов прямо упоминают усыновительные отношения. Точно так же только пять статутов прямо упоминают приемные отношения, и только шесть статутов упоминают отношения loco parentis. Отсутствие включения этих отношений особенно беспокоит ЛГБТК-сообщество: среди пар, воспитывающих детей, однополые пары в семь раз чаще, чем их разнополые коллеги, усыновляют или растят усыновленного ребенка.Приемные дети также были включены только в один закон; хотя для целей подсчета сводные отношения также учитывались среди потомков и родственников супруга или в любом определении, которое могло включать выбранную семью.

супругов были включены в 91 процент статутов. Это неудивительно, учитывая долгую историю правительства США поощрения браков — и запретов — как метода общественного контроля. Чтобы проиллюстрировать это, в 2004 году Счетная палата правительства США обнаружила в федеральном законе более 1000 положений, в которых право на получение льгот, прав и привилегий основывается на семейном положении или ином рассматриваемом семейном положении.К сожалению, домашние партнеры, взаимные бенефициары и члены гражданских союзов были заметно исключены из определений, в которые входил «супруг», и поэтому не признаются семьей в федеральном законодательстве, несмотря на правовой статус, предоставленный некоторыми штатами. Даже с предоставлением равенства в браке по делу Обергефелл против Ходжеса в 2015 году, домашние партнерства продолжают использоваться как форма признания отношений как ЛГБТК, так и не-ЛГБТ-парами. Федеральный закон должен признать эту реальность.

Кроме того, частота включения бабушек и дедушек и внуков — 67 процентов и 62 процента соответственно — несмотря на то, что они представляют большинство, не адекватно отражают американское общество. Каждый пятый американец живет в семье, состоящей из нескольких поколений, и количество семей, возглавляемых бабушками и дедушками, растет.

Реже всего в определениях семьи фигурировали племянницы и племянники (36 процентов), тети и дяди (33 процента) и двоюродные братья и сестры (33 процента).И это несмотря на исследование Мичиганского университета, которое показало, что «из домохозяйств расширенной семьи около 24 процентов жили с бабушкой и дедушкой, 18 процентов — с тетей или дядей и 24 процента — с другим родственником». Приблизительно 17 процентов детей в возрасте до 18 лет — или 12 миллионов в целом — в настоящее время живут с членами расширенной семьи.

Анализ заголовков

Кодекс США разделен на 54 заголовка в зависимости от предмета содержащихся в нем федеральных законов. Восемнадцать человек из U.54 названия S. Code были в конечном итоге представлены по крайней мере одним из законодательных актов, включенных в набор данных. Эти названия варьировались от «Общественное здоровье и благосостояние» до «Сельское хозяйство» и «Образование». Девять из них были представлены только одним статутом в наборе данных. Из названий, представленных более чем одним законодательным актом, «Пособия для ветеранов» имели самый высокий средний балл по широте охвата, за ним следовали «Международные отношения», в то время как «Общественное здравоохранение и благосостояние» и «Налоговый кодекс» имели самые низкие средние баллы по широте охвата.Когда заголовок содержал более одного определения, включенного в набор данных, эти определения часто были несовместимыми, если только не решались одни и те же или похожие программы или проблемы; средний диапазон оценок среди этих названий составил 4,8.

Законы об определении семьи, включенные в этот анализ, подразделяются примерно на три категории: законы, предоставляющие привилегии и льготы семье, законы, предусматривающие исключения для семьи, и законы, предотвращающие конфликты интересов из-за семьи. Законы, предоставляющие какие-либо льготы или привилегии, имели средний балл по широте охвата 8. 2, за которым следуют законы, предусматривающие исключения, со средней оценкой 7,7, и законы, избегающие конфликта интересов, со средней оценкой 6,7. Это тот порядок, на который можно было бы надеяться и которого можно было бы ожидать, с более широким распределением выгод и более узким определением конфликта интересов, чтобы не стать чрезмерно обременительным или ограничивающим.

Теоретически все установленные законом определения семьи можно было бы сделать шире. Таким образом, нижеприведенная подборка статутов была выбрана из каждого заголовка, представленного в наборе данных, чтобы продемонстрировать огромное разнообразие тем, для которых уместно определение семьи.Примеры были также выбраны для представления всех трех категорий, в которые, как правило, попадают законодательные акты об определении семьи. Выделенные здесь законодательные акты являются примерами того, где определение семьи может быть расширено. Отношения, отсутствующие в определении, отмечены как возможные дополнения.

Выделенные примеры статутов по названию и типу

Льготы и привилегии

Пример из раздела 2 — Конгресс

2 U.S.C. § 1881: Этот статут определяет, кто является семьей для целей запроса флага под Капитолием у представителя или сенатора для члена семьи, который является «пожарным, сотрудником правоохранительных органов, членом спасательного отряда или бригады скорой помощи или общественной безопасностью. офицер, погибший при исполнении служебных обязанностей.”

Оценка: 12
Включает: супругов, родителей, братьев и сестер, детей умершего или людей, которым умерший заменял его родителями, а также любых других лиц, связанных с этим человеком по крови или браку.
Отсутствуют: внутренние партнеры

Пример из раздела 5 — Государственная организация и служащие

5 U.S.C. § 8901: Этот закон определяет, кто является членом семьи федерального государственного служащего или аннуитетом для целей определения того, кто может быть зачислен в их план медицинского страхования.

Оценка: 4
Включает: супругов и не состоящих в браке детей до 22 лет, включая усыновленных, приемных детей или приемных детей, пока они проживают с работником.
Отсутствует: кто-либо еще, кто может находиться на иждивении государственного служащего, включая домашних партнеров. Фактически, Справочник по медицинским льготам для федеральных служащих заходит так далеко, что прямо исключает из права на участие внуков, родителей и других родственников, не указанных в списке, независимо от того, «живут ли они с работником и находятся на его иждивении».

Пример из раздела 7 — Сельское хозяйство

7 U.S.C. § 1308. Этот закон определяет семью с целью объяснения, когда члены семьи считаются активно занимающимися сельским хозяйством и могут получать выплаты по страхованию потерь цен и выплаты за сельскохозяйственный риск в соответствии с разделами 1116 и 1117 Закона о сельском хозяйстве 2014 года. Член семьи также должен быть взрослый; большинство участников фермерского хозяйства должны быть членами семьи; и член семьи должен внести «значительный вклад… активного личного управления или личного труда», среди некоторых других требований. Членам семьи не нужно вносить землю, оборудование или капитал, чтобы считаться активно занятыми в сельском хозяйстве.

Оценка: 11
Включены: супруги, прямые предки, прямые потомки, братья и сестры, двоюродные братья и сестры, племянницы и племянники, а также все остальные, связанные браком.
Отсутствуют: домашние партнеры, тети и дяди. Избранные члены семьи также могут получить правовой статус в качестве семьи, если они объединятся в фермерском хозяйстве.

Пример из раздела 20 — Образование

20 U.SC § 2142: Этот статут поручает директору Американского центра народной жизни в Библиотеке Конгресса создать программу устной истории, которая собирает записи ветеранов их собственными словами и собирает истории от ближайших родственников ветеранов, пропавших без вести или погибших. из-за их службы в военное время.

Оценка: 5
Включено: супруги, родители, братья и сестры и дети.
Отсутствуют: домашние партнеры, бабушки и дедушки, внуки, тети и дяди, племянницы и племянники, двоюродные братья и сестры, а также сводные родственники или родственники супругов, связанные с теми, кто уже включен или предложен. В качестве альтернативы, бывшие или нынешние члены семьи ветерана, вероятно, будут рассказывать истории, независимо от того, связаны ли они с ветераном кровными или юридическими узами.

Пример из раздела 34 — Контроль над преступностью и правоохранительные органы

34 U.S.C. § 20141: Определенные назначенные «ответственные должностные лица» в каждом федеральном департаменте или агентстве, «занимающиеся обнаружением, расследованием или судебным преследованием преступлений», обязаны предоставлять определенную информацию и помощь жертвам преступлений, включая членов их семей, когда они «Моложе 18 лет, недееспособный, недееспособный или умерший.”

Оценка: 12
Включено: супруги, законные опекуны, родители, дети, братья и сестры, другие члены семьи, а также лица, назначенные судом.
Отсутствуют: сожители и другие взрослые члены домохозяйства.

Пример из раздела 37 — Оплата и надбавки военнослужащим

37 U. S.C. § 481h: Этот закон определяет членов семьи, которые могут принять решение о прекращении искусственного жизнеобеспечения военнослужащего, а также другие решения в области здравоохранения и социального обеспечения.

Оценка: 6
Включено: супруги; дети, в том числе пасынки, приемные дети и дети, рожденные вне брака; родители; приемные родители; братья и сестры; и люди, которые стояли вместо родителей, являются военнослужащим.
Отсутствуют: домашние партнеры, бабушки и дедушки, внуки, тети и дяди, племянницы и племянники и двоюродные братья и сестры. Хотя наделение двоюродного брата такими полномочиями по принятию решений, вероятно, не отражает желания большинства семей, по крайней мере, следует рассмотреть вопрос о включении в закон семейных партнеров и тех, для кого военнослужащий заменял их родителем.

Пример из раздела 38 — Пособия ветеранам

38 U.S.C. § 1712A: Этот статут определяет, какие члены семьи могут запрашивать консультационные услуги в Департаменте по делам ветеранов США для помощи в решении вопроса о размещении своего члена семьи на действительной военной службе или для того, чтобы помочь члену семьи-ветерана приспособиться к гражданской жизни.

Оценка: 12
Включено: супруги, родители, дети, сводные родственники, «расширенный член [члены] семьи» и те, кто живет с ветераном, но «не является членом семьи.”
Отсутствует: неродственные члены домохозяйства одновременно исключены и включены в состав семьи, и это следует пояснить в пользу включения. Расширенная семья, по-видимому, охватывает всех возможных браков или кровных родственников, которые не перечислены, но те отношения, которые включены в шкалу широты, также должны быть указаны в явном виде.

Пример из раздела 42 — Общественное здравоохранение и социальное обеспечение

42 U.S.C. § 290ff-4: Этот статут определяет, кто является семьей для целей федеральной программы грантов, которая предоставляет финансирование штатам и племенам для оказания комплексных услуг по охране психического здоровья по месту жительства детям с серьезными эмоциональными расстройствами, а также их семьям.

Оценка: 3
Включено: законные опекуны детей и, «в зависимости от ситуации, в отношении услуг по охране психического здоровья ребенка», родители, включая приемных родителей и приемных родителей, если они также не являются законными опекунами.
Отсутствует: следует рассмотреть вопрос о включении лиц, которые замещают ребенка по отношению к ребенку, поскольку они выполняют родительские обязанности, что, по-видимому, закреплено в законе. Однако следует также рассмотреть еще более широкое определение, которое включает всех членов домохозяйства, поскольку оно может охватывать больше отношений в широком масштабе и может включать любого, кто живет с членом семьи, который знаком с их уникальными потребностями в области психического здоровья.

Исключения

Пример из раздела 12 — Банки и банковское дело

12 U.S.C. § 1707: Этот статут уполномочивает министра жилищного строительства и городского развития разрешать суммам, взятым ипотекодателем у членов семьи, как определено, засчитываться в минимальные авансовые платежи, требуемые программой страхования ипотечных кредитов для одной семьи Администрации справедливого жилищного строительства, если таковые имеются. право удержания, которое члены семьи могут иметь на имущество, подчиняется ипотеке, и общая стоимость всех обязательств не превышает оценочную стоимость имущества.

Оценка: 7
Включено: дети, в том числе приемные и приемные; родители; бабушки и дедушки; пасынки; свекровь; бабушки и дедушки.
Отсутствуют: внуки, тети и дяди, братья и сестры, племянницы и племянники, двоюродные братья и сестры. Предоставление более широкого спектра семейных ссуд для финансирования первоначальных взносов в рамках программы позволит большему количеству людей выйти на рынок жилья.

Пример из раздела 16 — Сохранение

16 U.S.C. § 159g: Этот статут определяет, кто является ближайшим родственником владельца земли или других интересов в Национальном историческом парке Саратога. Такие владельцы должны уведомить министра внутренних дел, если они продают землю или другие интересы в парке кому-то, кто не является ближайшим родственником, потому что секретарь имеет право преимущественного права.

Оценка: 6
Включено: супруги, братья и сестры, родители или дети, включая приемных детей и приемных детей.
Отсутствуют: домашние партнеры, бабушки и дедушки, внуки, тети и дяди, племянницы и племянники и двоюродные братья и сестры.Более широкое определение расширило бы права такого собственника на распоряжение своей собственностью, но при этом ограничило бы непрерывную передачу собственности семье.

Пример из раздела 25 — Индейцы

25 U.S.C. § 2205: В этом статуте говорится, что доля в трастовой или ограниченной земле, которая передана в наследство «неиндейцу» владельцем или умершим наследником, может быть приобретена племенем, обладающим юрисдикцией, если только это не семейная ферма, и завещатель не является членом семьи. .

Оценка: 11
Включены: супруги, прямые потомки и их супруги, а также прямые потомки бабушек и дедушек и их супругов.
Отсутствует: пасынки и домашние партнеры должны быть включены в число тех неиндийских членов семьи, которым разрешено получать землю без вмешательства племен. Лица, проживающие в собственности и / или с владельцем или наследником, также должны рассматриваться в качестве исключения.

Пример из раздела 52 — Голосование и выборы

52 U.S.C. § 30114: Как правило, кандидаты на федеральную должность не могут использовать средства избирательной кампании для покрытия полета на воздушном судне, за исключением случаев, когда он является коммерческим, но это требование не применяется, если используемый самолет принадлежит или арендован кандидатом или членом их ближайших родственников. .

Оценка: 6
Включено: родители, дети, братья и сестры, супруги или родители жены.
Отсутствуют: домашние партнеры, бабушки и дедушки, внуки, племянницы и племянники, тети и дяди, двоюродные братья и сестры, другие родственники супругов и сводные родственники.

Конфликты

Пример из раздела 15 — Торговля и торговля

15 U.S.C. § 80a-2: Этот закон определяет, кто считается семьей для целей определения того, является ли физическое лицо «заинтересованным лицом» и, следовательно, имеет ли конфликт интересов в соответствии с законами, регулирующими инвестиционные компании. Например, «большинство директоров или генеральных партнеров компании по развитию бизнеса» не могут быть заинтересованными лицами этой компании, если не выполняются определенные условия.

Оценка: 7
Включено: супруги; родители; приемные родители; дети, в том числе пасынки и приемные дети; зятья; и братья и сестры.
Отсутствуют: домашние партнеры, бабушки и дедушки, внуки, тети и дяди, племянники и племянницы и двоюродные братья и сестры. Учитывая озабоченность, касающуюся корыстных сделок и финансовых затруднений, кажется, что, по крайней мере, следует включить бабушек и дедушек и внуков, а также тетушек, дядей, племянниц и племянников.

Пример из раздела 19 — Таможенные пошлины

19 U.S.C. § 1401a: Этот закон определяет, кто является семьей для целей определения того, является ли стоимость импортированных товаров в сделке между «связанными» лицами, включая членов семьи, «приемлемой», поскольку обстоятельства показывают, «что отношения между таким покупателем и продавцом не повлияла на фактически уплаченную или подлежащую уплате цену »- другими словами, цена точно соответствует тем же или аналогичным сделкам между людьми, не связанными между собой.

Оценка: 7
Включено: супруги; братья и сестры, включая сводных братьев и сестер; предки; и прямые потомки.
Отсутствуют: домашние партнеры, тети и дяди, племянницы и племянники, двоюродные братья и сестры, а также сводные родственники или родственники родственников тех, кто уже включен или предложен. В то время как более широкое определение потребовало бы более тщательного изучения большего числа операций, оно также препятствовало бы потенциально недобросовестным сделкам, которые могут иметь место между членами семьи, которые в настоящее время не охвачены.

Пример из раздела 22 — Международные отношения и общение

22 U.S.C. § 3944: Этот статут требует, чтобы кандидаты, назначенные «на должность главы миссии, посла по особым поручениям или министра» на дипломатической службе, а также их ближайшие родственники отчитывались о своих избирательных взносах за предыдущие четыре года спикеру Палата представителей и Комитет Сената по международным отношениям.

Оценка: 7
Включено: супруги, любые дети, родители, бабушки и дедушки, братья и сестры, а также супруги любого из этих родственников.
Отсутствуют: домашние партнеры, внуки, тети и дяди, племянницы и племянники, двоюродные братья и сестры, сводные родственники и родственники невесты, хотя кандидат должен нести ответственность за свой вклад только при наличии близких отношений. Во избежание ненадлежащего влияния избирательных взносов, возможно, лучшим подходом к более широкому определению было бы добавление любых членов домохозяйства кандидата.

Пример из раздела 26 — Налоговый кодекс

26 U.S.C. § 544: Этот статут гласит, что для целей определения того, является ли корпорация личной холдинговой компанией, лицо рассматривается как «владеющее акциями, прямо или косвенно принадлежащими их семье или для них».

Оценка: 7
Включено: супруги; братья и сестры, включая сводных братьев и сестер; предки; и прямые потомки.
Отсутствуют: тети и дяди, племянницы и племянники, двоюродные братья и сестры, сводные родственники и родственники мужа.

Другое

Пример из раздела 10 — Вооруженные силы

10 Ед.S.C. § 930: Этот статут определяет преступление преследования в соответствии с Единым кодексом военной юстиции. Это преступление включает в себя любое действие, вызывающее у человека, его интимного партнера или ближайших родственников страх смерти или телесных повреждений.

Оценка: 12
Включено: супруги; братья и сестры; родители; дети, в том числе те, для которых жертва заменяет родителей; и любые другие члены семьи, которые связаны с жертвой кровью или браком.
Отсутствует: Выбранная семья должна рассматриваться для включения.Дух закона — это наказание за душевные муки, причиненные жертве, и многие жертвы наверняка будут опасаться за избранных членов семьи.

Пример из раздела 18 — Преступления и уголовное судопроизводство

18 U. S.C. § 115: В этом законе определяется преступление, заключающееся в угрозе или фактическом нападении, похищении или убийстве нынешнего или бывшего федерального должностного лица, судьи или сотрудника правоохранительных органов, а также их ближайших родственников с намерением повлиять, воспрепятствовать или принять ответные меры. против федерального служащего за выполнение служебных обязанностей.

Оценка: 12
Включает: супругов; родители; братья и сестры; дети, в том числе те, для которых работник заменяет родителей; и любые члены семьи, которые связаны с работником кровью или браком.
Отсутствует: Подобно вышеупомянутому статуту, который определяет преследование, этот статут может рассматривать выбранную семью для включения. Поскольку нападение, похищение людей и убийство сами по себе являются преступлениями, дух закона здесь — наказание и сдерживание душевных мучений, причиненных жертве, и многие жертвы наверняка будут опасаться за избранных членов семьи.

Заключение

Семья, включая избранную семью, является основной частью человеческого опыта. Но это выходит за рамки кровных, юридических и жилищных связей.Проще говоря, семья включает в себя близких человека, и надлежащее воплощение этой концепции в законы — это процесс с тонкими нюансами. В этом отчете были предложены некоторые варианты того, как эта работа могла бы оформиться. В целом, однако, склонность к максимально широким и всеобъемлющим определениям семьи в данном контексте поможет сохранить соответствие Конгресса и Кодекса США нынешним реалиям американских семей.

Об авторе

Фрэнк Дж.Бьюкс — бывший политический аналитик проекта исследований и коммуникаций ЛГБТК в Центре американского прогресса, где он руководил взаимодействием на уровне штата и комментировал большинство нормативных требований для команды, уделяя особое внимание семейному законодательству и политике ЛГБТК. До прихода в American Progress он работал в таких организациях, как Американский союз гражданских свобод, Семейное равенство, Институт коалиции Конгресса по усыновлению и Центр правосудия Бреннана. Бьюкс имеет степень магистра права юридического факультета Нью-Йоркского университета и степень J.D. из юридического факультета Университета Джорджа Вашингтона, где он был награжден Премией Тергуда Маршалла за гражданские свободы. Он получил степень бакалавра политических наук в Йельском университете. Бьюкс в настоящее время является адъюнкт-профессором Школы государственной политики Маккорта Джорджтаунского университета.

Благодарности

Автор хотел бы поблагодарить следующих людей за их вклад и отзывы по различным аспектам этого отчета: Сара Келлман, Мишель Этвуд, Лора Э.Дюрсо, Шарита Груберг, Меган Мори, Джаред Маке, Венди Чун-Хун, Риджан Фредерик, Диана Бош, Кассандра Гомес и Александра Торнтон.

Методология

Используя Westlaw, летом и осенью 2019 года автор провел поиск в Кодексе США с аннотациями. Чтобы попытаться идентифицировать все законодательные разделы, содержащие определение семьи, автор использовал функцию расширенного поиска Westlaw, чтобы найти следующие термины в установленных законом условиях. текст: «семья» предшествует «определенному» в одном предложении, «семья» предшествует «означает» в том же предложении, а «определение» и «семья» — в том же разделе.Для этого автор использовал следующие логические строки поиска: «TE (определено семейство + s)», «TE (означает семейство + s)» и «TE (определение и семейство)». Эти поиски дали в общей сложности почти 900 результатов, включая дубликаты. Затем результаты были объединены, а повторяющиеся результаты статута были удалены.

Каждый результат был рассмотрен с использованием онлайн-кодекса США, размещенного Палатой представителей. Этот обзор должен был проверить, действительно ли в уставе содержится определение понятия «семья», «ближайшие родственники» или «член семьи».«Результаты, которые фактически не содержали явного определения семьи, были удалены из набора данных, включая те, которые делегировали формулировку определения физическому лицу или агентству. Если результаты содержали определение, относящееся к другому разделу статута, автор проверял, появился ли этот раздел сам по себе в наборе данных. Если этого не было и было включено определение семейства, оно было добавлено. Результаты, которые ссылались только на другой раздел статута, но не давали четкого определения собственного, были удалены после добавления или проверки соответствующего статута.

Для получения результатов с определениями эти определения были записаны, а затем проверены на наличие следующих терминов и / или потенциальных типов членов семьи: супруги, дети, родители, братья и сестры, бабушки и дедушки, внуки, родственники супругов, братья и сестры (племянницы и племянники), тети дяди, сводные родственники, приемные родственники и двоюродные братья и сестры. Включение каждому термину было присвоено значение один. Когда язык подразумевал взаимосвязь или потенциально мог позволить включение членов этой группы, статут оценивался как включающий этих членов семьи.Это означало, что уставы, которые потенциально могут включать некоторых избранных членов семьи, оценивались как включающие все 12 отношений. Общее количество было подсчитано для каждого определения, чтобы представить его «балл широты». Эта оценка пытается только представить, насколько широкое или узкое определение является, и не обязательно является комментарием к тому, является ли данное определение должным образом всеобъемлющим для того, что пытается сделать этот закон.

Определения были проанализированы, чтобы определить, кто чаще всего включается в «семью» и соответствуют ли определения внутри названия.Автор также рассмотрел вопрос о том, можно ли сделать какие-либо обобщения относительно того, какие законы включают определения семьи. Наконец, автор выбрал определения, чтобы подчеркнуть, где принятие более широкого определения семьи может быть полезным. Один пример был выбран из каждого заголовка, представленного в наборе данных, чтобы продемонстрировать огромное разнообразие тем, для которых уместно определение семьи. Примеры были также выбраны для представления всех трех категорий, в которые, как правило, попадают законодательные акты об определении семьи.

Устав включен в анализ

2 U.S.C. § 1881

5 U.S.C. § 5569

5 U.S.C. § 5570

5 U.S.C. § 8701

5 U.S.C. § 8901

7 U.S.C. § 1308

7 U.S.C. §1446

7 U.S.C. § 1508

7 U.S.C. § 2031

10 U.S.C. § 930

12 U. S.C. § 1707

15 U.S.C. § 80a-2

16 U.S.C. § 1379

16 U.S.C. § 159g

16 U.S.C. § 3113

16 U.S.C. § 3198

16 U.S.C. § 460aaa-3

16 U.S.C. § 460x-9

18 U.S.C. Статья 115

18 U.S.C. Статья 879

19 U.S.C. § 1401a

19 U.S.C. § 1677

19 U.S.C. § 3332

20 U.S.C. § 2142

22 U.S.C. § 254a

22 U.S.C. § 2708

22 U.S.C. § 3944

22 U.S.C. § 8511

25 U.S.C. § 2205

26 U.S.C. § 1361

26 U.S.C. Статья 170

26 СШАC. § 2032A

26 U.S.C. § 263A

26 U.S.C. Статья 267

26 U.S.C. § 2701

26 U.S.C. Статья 2704

26 U.S.C. § 318

26 U.S.C. Статья 409

26 U.S.C. § 4946

26 U.S.C. § 4975

26 U.S.C. Статья 544.

26 U.S.C. § 6039C

26 U.S.C. § 613A

26 U.S.C. § 9004

26 U.S.C. § 9035

34 U.S.C. § 20141

37 U. S.C. § 481h

38 U.S.C. § 1712A

38 U.S.C. § 1720G

42 U.S.C. § 12745

42 U.S.C. § 1320a-7

42 U.S.C. § 1395ss

42 U.S.C. § 1396r-5

42 U.S.C. § 1436a

42 U.S.C. § 2304

42 U.S.C. § 290ff-4

42 U.S.C. § 711

52 U.S.C. § 3011

Сноски

Семья, определение (я) — Сеть исследователей работы и семьи

определение (я):

«Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства» (Организация Объединенных Наций, 1948 г.).«Общественное определение« семьи »быстро расширяется и включает в себя, среди прочего, родителей-одиночек, двухрасовые пары, смешанные семьи, не связанных между собой лиц, живущих в сотрудничестве, и гомосексуальные пары. К сожалению, семейная политика не успевает за изменяющимися тенденциями современного образа жизни »(Crawford, 1999, p. 271).
«В конечном счете, я определяю« семью »как наименьшую, организованную и прочную сеть родственников и не родственников, которые ежедневно взаимодействуют, удовлетворяя домашние потребности детей и обеспечивая их выживание» (Stack, 1996, p. 31).
«… супруг (а) работника и иждивенцы, не состоящие в браке дети в возрасте до 19 лет (возраст 23 или 25 лет, если учится на дневном отделении и зависит от поддержки сотрудника)» (Abbott, 2002, стр. 3).
«Общественное определение семьи расширилось и теперь включает« родителей-одиночек, двухрасовые пары, смешанные семьи, не связанных между собой лиц, живущих совместно, и гомосексуальные пары, среди прочего »» (Crawford, 1999; Kenyon et al., 2003, p. 571) .
«Большинство использований слова« семья »в исследованиях показывают, что оно часто определялось как« супруг и дети »или« родственники в домашнем хозяйстве ».Таким образом, «семья», как определено в экономике, социологии и психологии, часто представляла собой комбинацию понятий домашнего хозяйства и родственников… Исключение из этого стандартного определения семьи составляет клиническая и консультативная психология, где семья включает в себя семью происхождения (родители и братьев и сестер) в дополнение к супругу и детям »(Patterson, 1996; Rothausen, 1999, p. 818).
«Существуют разные типы семей, многие из которых включают людей, связанных браком, биологией или усыновлением, а также людей, связанных любовью, обязательствами, зависимостью или сотрудничеством (Rothausen, 1999, p.820) ».
«Мы определяем семью как любую группу людей, связанных биологически, эмоционально или юридически. То есть группа людей, которую пациент определяет как важную для своего благополучия »(McDaniel et al., 2005, p. 2).
«Семья состоит из двух или более человек, один из которых является домовладельцем, родственником по рождению, браку или усыновлению и проживает в одной и той же жилищной единице. Домохозяйство состоит из всех людей, которые занимают жилую единицу, независимо от родства. Домохозяйство может состоять из одного человека или нескольких не связанных между собой лиц или семей, живущих вместе »(У.С. Бюро переписи населения, 2005 г.).
«… Национальный институт психического здоровья (NIMH) принял определение« сети взаимных обязательств », чтобы обозначить новые структуры, которые стали реальностью семей в 1990-х годах» (Pequengnat & Bray, 1997, стр. 3).

Источник:

Организация Объединенных Наций (1948 г.). Всеобщая декларация прав человека. Получено 11 июля 2005 г. с сайта http://www.un.org/Overview/rights.html. Кроуфорд, Дж. М. (1999). Усыновления со стороны родителей однополыми парами: от лазейки к закону.Семьи в обществе: Журнал современных социальных служб, 80, 271-278. Стек, Си-Би (1996). Все наши родственники. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: основные книги. Эбботт, Р. (2002, 21 марта). Меняющееся определение семьи. Отчет о компенсациях и льготах, 16 (6), 3-4. Кеньон, Г.Л., Чонг, К., Энкофф-Сейдж, М., Хилл, К., Мейс, К., и Рошель, Л. (2003). Публичное усыновление родителями-геями и лесбиянками в Северной Каролине: политика и практика. Семья в обществе, 84 (4), 571-575. Ротхаузен, Т. (1999). «Семья» в организационном исследовании: обзор и сравнение определений и показателей.Журнал организационного поведения, 20, 817-836. Паттерсон, Дж. М. (1996). Семейные методы исследования. В C.A. Хефлингер и К. Никсон (ред.), Семья и система психического здоровья детей и подростков (стр.

117-144). Таузенд-Оукс, Калифорния: Sage Publications. МакДэниел, С.Х., Кембелл, Т.Л., Хепворт, Дж., И Лоренц, А. (2005). Первичная медицинская помощь, ориентированная на семью (2-е изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Спрингер. Бюро переписи населения США (2005 г.). Центр вопросов и ответов. Получено 7 июля 2005 г. с сайта https: //ask.census.правительство / приложение / ответы / список Pequegnat, W., & Bray, J.H. (1997). Семья и ВИЧ / СПИД: Введение в специальный раздел. Журнал семейной психологии, 11 (1), 3-10.

Определение семьи — Теоретические определения — Сожительство, теория, развитие, семьи и изменения

Основание определения семьи на теоретических перспективах означает, что определение семьи будет варьироваться в зависимости от выбранной теоретической точки зрения. Множественные определения семьи были сформулированы с определенных теоретических точек зрения (Doherty et al.1993). Из-за разнообразия определений, которые могут быть связаны с конкретными теориями, Сюзанна Смит (1995) смогла создать различное определение семьи для каждого из восьми концептуальных подходов.

Например, определение семьи для теории символического взаимодействия — это единица взаимодействующих личностей (Smith 1995). Те, кто определяет семью с феминистской точки зрения, предполагают, что между браками и семьями существуют большие различия, и эти различия больше, чем сходства.Традиционное определение семьи было бы отвергнуто с упором на перемены и разнообразие (Thompson and Walker 1995).

Однако большинство теорий не направлены конкретно на определение семьи. Дэвид Кляйн и Джеймс Уайт (1996) указали, что теория развития семьи — единственная теория, в которой особое внимание уделяется семье. Другие подходы могут использоваться и используются для изучения других социальных групп и институтов; Напротив, развивающий подход ориентирован на микросистему.Согласно этой теории, члены семьи занимают социально определенные позиции (например, дочь, мать, отец или сын), и определение семьи меняется в течение семейной карьеры.

Изначально этапы изменений, обсуждаемые в литературе, имели прямое отношение к традиционной нуклеарной семье. Согласно Полу Маттессичу и Рубену Хиллу (1987), некоторым теоретикам в этой области, стадия семейной жизни основывалась на изменениях в размере семьи, возрастном составе и профессиональном статусе кормильца (кормильцев).Были определены следующие этапы развития семьи: бездетные пары, детородные семьи, семьи с младенцами и детьми дошкольного возраста, детородные семьи с младшими школьниками, семьи с подростками, семьи с молодыми взрослыми, которые все еще находятся дома, семьи среднего возраста и пожилые семьи .

В 1990-х годах исследователи обновили эту теорию, включив в нее семьи, определяемые другими способами в зависимости от семейной карьеры (Роджерс и Уайт, 1993; Кляйн и Уайт, 1996; Уайт, 1991). Эти авторы указывают на значимость изменений, связанных с другими переходными периодами, такими как совместное проживание, роды на более поздних стадиях, разделение, развод, повторный брак или смерть.Таким образом, то, как человек определяет свою собственную семью, не статично, но меняется с добавлением членов семьи через близкие отношения, рождение, усыновление и приемные отношения или потерю членов семьи из-за смерти или отъезда.

Талкотт Парсонс (1943), структурно-функционалист, обсуждал развитие семьи, используя более общие определения семьи, применимые ко всем членам общества. Согласно Парсонсу, человек рождается в биологической семье или в семье своего происхождения.Если человек воспитывается в этой семье, она становится его ориентированной семьей. Однако, если брак расторгается или ребенок передается на усыновление, новая семья, частью которой является человек, становится семьей ориентации. Однако, покидая эту семью, например, для вступления в брак или сожительства, индивид становится частью семьи продолжения рода. Этот термин несколько устарел, потому что в некоторых типах отношений, таких как бездетные или гомосексуальные и лесбийские отношения, деторождение может не быть частью отношений.

При переходе от исходной семьи или ориентации к семье продолжения рода первоначальная нуклеарная семья индивида или его ближайшие члены семьи становятся частью их родственной группы или его расширенной семьи, в то время как их новый партнер или ребенок становятся частью их новой семьи. ядерная семья. Североамериканская семья меняется и развивается с добавлением новых членов (например, новые партнеры, рождение, усыновление) или заменой (например, приемные родители, небиологические родители, партнеры) в течение их жизни (McGoldrick and Carter 1982).Таким образом, эта терминология была разработана для описания этих семейных изменений. Однако следует отметить, что эта теоретическая терминология наиболее подходит для населения Северной Америки. Как указывалось рядом авторов, основной семейной ячейкой в странах, не являющихся североамериканскими и неевропейскими, является расширенная семья, а не нуклеарная семья (Ingoldsby and Smith 1995; Murdock 1949).

Таким образом, хотя теоретические определения важны для исследовательских целей, концептуальные подходы сами по себе не являются истинными или ложными, а скорее представляют собой набор допущений, с помощью которых исследуются социальные явления.Они могут не относиться ко всем ситуациям или культурам. Несмотря на то, что они полезны при проведении исследований, определения, отличные от теоретических, могут быть более подходящими в других ситуациях. Например, практические или ситуативные определения семьи могут быть более подходящими в конкретных ситуациях и обстоятельствах.

Определение конструкций, связанных с семьей, инклюзивные определения, теоретические определения, ситуационные определения, нормативные определения, выводы — теория, история, культура и исследования

На протяжении десятилетий социологи изо всех сил пытались определить многомерную концепцию семьи.В ходе своего исследования Ян Трост (1990) подтвердила эту непреодолимую дилемму дефиниций, с которой сталкиваются не только семейные исследователи, но и население в целом. В частности, она проиллюстрировала сложность и разнообразие, с которыми люди идентифицируют тех, кого можно или нужно назвать членами семьи. Для некоторых в ее выборке семья состояла только из самых близких членов семьи, нуклеарной семьи , в то время как для других семья включала различных других родственников, друзей и даже домашних животных. Это исследование подчеркивает сложность определения того, кто является частью семьи. Однако сложность определения семьи не заканчивается определением принадлежности к семье. Семейные определения также связаны с идеологическими различиями.

Например, Джон Сканзони и его коллеги (1989, с. 27) в своей попытке расширить определение семьи в 1980-х годах обсуждали традиционную семью, определяемую как два родителя и ребенок или дети, как преобладающую парадигму семьи. . Они заявляют: «Все другие формы семьи или последовательности, как правило, обозначаются как девиантные (как в исследованиях меньшинств) или как« альтернативы »(когда они встречаются среди белых).»Они оспорили мнение многих ранних авторов о том, что традиционная семья была идеальной семьей, типом семьи, по которому можно оценивать успех других семей. Это утверждение показывает, что определение семьи не только структурно сфокусировано, но и ориентировано на как идеология, так и процесс. Кэтрин Аллен (2000, стр. 7) дополнительно определяет идеологию и процесс, когда она заявляет: «Наши предположения, ценности, чувства и история формируют стипендию, которую мы предлагаем, результаты, которые мы делаем, и выводы, которые мы делаем . На наши представления о семейных процессах и структурах влияет наша принадлежность к конкретным семьям, жизнь тех, кого мы изучаем, и то, что мы заботимся о знании и объяснении «. Эти неизбежные идеологические различия приводят к определению семьи, движимой теория, история, культура и ситуация.

Можно ли прийти к универсальному определению семьи? Универсальное определение потребует, чтобы определение было жизнеспособным при применении ко всем ситуациям и обществам, исторически, с точки зрения развития и в межкультурном контексте.Большинство утверждают, что такое определение либо невозможно (Settles, 1987), либо его можно обсуждать только в отношении категорий определений (Trost 1990). Последний утверждает, что определение семьи будет варьироваться в зависимости от ситуационных требований. Большинство экспертов в данной области пришли к выводу, что «не существует единственно правильного определения того, что такое семья» (Fine 1993, p. 235). Скорее, подходы, которые люди использовали при попытке определить семью, варьировались по значению от очень специфического до очень широкого, от теоретического до практического и от культурно специфичного до культурно разнообразного.

«Сoюз женщины и мужчины» или «союз двух людей». Определение брака в разных странах — Биографии и справки

В европейских странах

В других странах

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Порядок признания граждан малоимущими

Статья 3. Расчетный период

Статья 4. Пороговые значения дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению

Глава 2. Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина

Статья 5.

Статья 6. Категории лиц, доходы которых не учитываются при определении размера дохода

Статья 7. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина

Глава 3. Порядок определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению

Статья 8. Виды имущества, учитываемые при определении стоимости имущества, в целях признания граждан малоимущими

Статья 9. Определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

6. Понятие семьи в семейном праве. Функции семьи. Родство и свойство

Читайте также

2.

24. Правовые черты римской семьи. Агнатическое и когнатическое родство

4.1. Общие положения о семейном праве РФ. Заключение и расторжение брака в РФ

53. Образование приемной семьи

Преступления против семьи и несовершеннолетних

14. Правовые черты римской семьи. Агнатическое и когнатическое родство

78. Понятие и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних

35. Дееспособность в семейном праве

88. Понятие приемной семьи

30. Понятие семьи в римском праве

СТАТЬЯ 22. Права семьи

Раздел VII. МЕДИЦИНСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ СЕМЬИ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЕПРОДУКТИВНОЙ ФУНКЦИИ ЧЕЛОВЕКА

8. Юридические факты в семейном праве

10. Сроки исковой давности в семейном праве

80.

Члены семьи собственника

Что такое семья? Попытка определить расколола правящую коалицию Латвии

ГКУ ГЦЖС > Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии

Меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции

«У нас никак не получается определить — что такое семья». Госдума приняла закон о защите семьи «основами нравственности» — Общество — Новости Санкт-Петербурга

Статья 2 СК РФ. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Комментарий к Статье 2 СК РФ

Другой комментарий к Ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации

Определение семьи на Dictionary.com

Определение семьи на Dictionary.com

Определение семьи на Dictionary.com

Расширение определений семьи в федеральных законах

Введение и резюме

Подписаться на

Результаты анализа Кодекса США

Анализ заголовков

Выделенные примеры статутов по названию и типу

Льготы и привилегии

Исключения

Конфликты

Другое

Рекомендации

По возможности включайте неисчерпывающий список расширенных семейных отношений, даже если установленный законом язык подразумевает эти отношения

Семейные партнеры и гражданские союзы должны быть включены там, где есть супруги, когда это возможно

Хотя определения, как правило, по возможности следует делать шире, контекст имеет значение

Заключение

Об авторе

Благодарности

Методология

Устав включен в анализ

Сноски

Семья, определение (я) — Сеть исследователей работы и семьи

определение (я):

Источник:

Определение семьи — Теоретические определения — Сожительство, теория, развитие, семьи и изменения

Написать ответ Отменить ответ