Американские семьи: Американский культ семьи

Содержание

Американский культ семьи — Российская газета

— Ада Леонтьевна, в чем, на ваш взгляд, основное отличие нашей семьи от американской?

— В том, что американцы начинают готовить ребенка к предстоящей ему борьбе за место под солнцем с первых дней. Острая конкурентность, напряжение, стрессы — вот тот постоянный психологический фон сферы, в которой крутится деловой американец. Так же, впрочем, как и наш с вами соотечественник. Так вот, американский родитель много думает о том, как привить ребенку навыки противостояния этой жизни. Новорожденных детей закаливают с первых дней. Огромное место в воспитании занимает спорт. Почти каждый ребенок состоит в какой-либо спортивной секции, клубе, играет в школьной команде.

— А вам кажется, что это — хорошо? У нас есть специалисты, которые с пренебрежением говорят о том, что в американских школах главный предмет — физкультура.

— Тут, конечно, важно держать золотую середину. Если это платная частная школа, то в ней развит и спорт, и уровень обучения высокий. В так называемой публичной, бесплатной, и то, и другое слабее.

Другая цель американских родителей — воспитать у детей самостоятельность и независимость. Несколько раз я слышала на телевизионных ток-шоу, как подросток предъявляет к родителям претензию: они слишком давят на меня! Этим бы юным американцам да наше родительское давление. У нас влияние и слово старших намного сильнее. Чувство независимости — естественное следствие самостоятельности. А это свойство прививается многими способами, в том числе ранним трудом. Почти каждый старшеклассник после уроков работает несколько часов в день — так называемая part-time job — официантом, мойщиком машин, дворником.

Проблему воспитания самостоятельности родители решают весьма последовательно. Как-то в городе Сиэтле, штат Вашингтон, ко мне после лекции подошли две студентки. Мы разговорились. Оказалось, что они из города Бостона, на противоположном побережье страны. Лететь туда шесть часов. Они пожаловались, что очень скучают, не могут привыкнуть к местной жизни. Я удивилась: в Бостоне несколько десятков университетов и колледжей. Что же их занесло в такую даль? Они отвечают: «Потому что наши семьи там». И, увидев мое недоумение, пояснили: здесь так принято. Обычно, окончив школу, дети уезжают как можно дальше от семьи.

— В Америке меньше криминала, бытовая жизнь в тех же общежитиях более обустроена, есть способы заработать на съем квартиры. У нас же ребенок, оставшись один, редко когда справится с ситуацией, потому что родители во многом играют роль государства.

— С одной стороны, конечно, чем раньше молодой человек пускается в самостоятельное плавание, тем легче ему потом в этой жизни ориентироваться. Но с другой, оказавшись без помощи и поддержки родителей, вчерашние школьники чувствуют себя очень одинокими. В своей книге я цитирую слова известного американского культуролога Макса Лернера из его труда » Развитие цивилизации в Америке»: «Американцы состоят в сотнях клубов, ассоциаций, сестринств, братств. Кажется, что коллективная жизнь кипит, и человек в нее глубоко погружен. Но если вглядеться пристальней, выяснится, что главная душевная драма американца — одиночество… Потому что американцам свойственны индивидуализм и атомизм».

— Получается противоречие. Посмотришь любой американский фильм — там культ семьи. У нас в большинстве своем культ семьи исчез со старыми советскими фильмами. Герой всегда один.

— Одно другому не мешает. В Америке действительно культ семьи. Там проводятся бесконечные социологические опросы на тему о том, что для человека самая большая ценность. И в любом исследовании на первом месте оказывается семья.

— Значит ли это, что в Америке ничтожное число разводов?

— Отнюдь. В 47 процентах американских семей хотя бы один супруг второй раз в браке. Семья — самая высокая ценность, и в то же время столько супругов разводятся. Парадокс? Оказывается, логика есть. Ее мне невольно объяснила одна сорокалетняя школьная учительница, в доме которой я какое-то время жила. Она рассказала, что от нее ушел муж и недоумевала: «Так хорошо жили. Он приходил с работы, мы смотрели телевизор, почти не разговаривали. Дом всегда был в порядке. Обед подогрет. Дети ухожены». Потом с раздражением объяснила: «А все потому, что сегодня пришла такая дурацкая мода: главное в семье — это эмоциональный комфорт». И я вдруг поняла, что никакого парадокса нет: американец действительно ценит семью. Но только семью счастливую. И, если у него в доме нет такой, он довольно легко решает попробовать что-либо другое.

— А что же это такое — счастливая семья?

Этим вопросом занимаются много американских исследователей. Все сходятся в том, что главное — это психологическая близость, когда основная связывающая сила в семье — любовь. Американцы воспитывают эту установку у детей с самого раннего возраста. Детская передача с ведущим Барни, огромным плюшевым динозавром, каждый выпуск заканчивает песенкой-формулой: » Ты любишь меня. Я люблю тебя. Мы счастливая семья». Но однажды одна из гостей шоу, пятилетняя Кэти, грустно спрашивает: «Барни, а у меня семьи нет, как же мне быть?» «Как нет, с кем же ты живешь?» «С мамой и с бабушкой, а папы у нас нет».Тогда Барни интересуется, любит ли девочка своих родных и любят ли они ее. «О да, — отвечает она, — мы очень любим друг друга». Динозавр протягивает ей огромную плюшевую лапу: «Кэти, я тебя поздравляю: у тебя настоящая счастливая семья».

— И все-таки как в Америке с разводами? В любой стране мужчины все равно уходят к другим женщинам, потому что они полигамны…

— Если вы произнесете это вслух в Америке, вас обвинят в отсутствии политкорректности. На самом деле никто еще не доказал, что мужчина действительно полигамен. Но если это так, то полигамна и женщина.

— Недавно в интервью «РГ» наша феминистка номер один Мария Арбатова рассказывала о таком понятии: два человека — одна карьера. Мол, если в развитых странах происходит развод, то муж продолжает содержать жену, которая помогала ему делать карьеру, а сама осталась ни с чем. У нас же в таком случае женщина остается у разбитого корыта.

— Да, американец обеспечивает бывшую жену, но при условии, что она своей карьеры не делала. Потому что очень часта ситуация, что женщина в карьерном росте ушла далеко вперед. Кстати, поэтому и уходит от мужа. Там положено платить жене, если доказано, что она не работала, а занималась детьми. Но, если она сама делала карьеру, тогда бывает, что и она платит мужчине.

— А если они одинаково работали?

— Он может платить, может — нет. Дело в том, что юридическая процедура развода достаточно сложная: все зависит от ситуации. Американцы знают это и облегчают ее составлением брачных контрактов, о которых у нас уже достаточно хорошо известно. Они все его подписывают, без этого просто не заключается брак. Моя знакомая — директор театра музыкальной комедии — вышла замуж второй раз, и муж подарил ей дом, в котором они живут. Дом стоит миллион долларов, но муж — очень обеспеченный человек. Но в контракте записано, что, если они будут разводиться, дом за ней не остается. Она на это согласилась. А он говорит: » У меня нет других способов тебя удержать».

— Мне всегда было интересно, когда женятся совсем молодые (хотя сейчас и есть тенденция выходить замуж попозже), что они могут записать в контракте? У них же ничего нет.

— Разговаривая с Джиной — американским психологом, специалистом по разводам, я спросила: вот мы с будущим мужем собираемся пойти в загс и как в это время станем обсуждать то, что произойдет, когда будем разводиться?

Она ответила так: «Учитывая российские традиции и ментальность, в вашей стране вряд ли приживутся брачные контракты. В России всегда большое внимание уделялось тому, что называется романтической любовью. В Америке это идет параллельно: любовь — отдельно, деловитость — отдельно. А у вас брачные контракты могут нарушить гармонию взаимоотношений».

— Что вам нравится в русской семье?

— Тесные связи. Это чаще всего вызвано плохим решением квартирного вопроса. Но, даже когда родители и дети не живут вместе, все равно контакт очень тесен. А еще — отношения между супругами. В Америке есть такой термин — разъединенные супруги. Это не гостевой брак, не путайте. Это — нормальная семья, где просто один из супругов получил работу в другом месте. Я таких семей знаю очень много. Живут в разных штатах, в разных странах. У моих знакомых мать и дети живут в Америке, а муж — в Лондоне, потому что он специалист по английской литературе и ему дали кафедру там.

— Но вот вы столько лет изучали проблему — может считаться американская семья эталоном семьи?

— Нет, не может. В ней, на мой вкус, есть некий перебор деловитости и здравого смысла. Порой это идет в ущерб непосредственности, сердечности отношений. В наших семьях подчас ссорятся, мучаются от необходимости жить под одной крышей. Но при этом отношения родных ближе.

Проживание в американской семье

Каждый год тысячи американских семей открывают двери своих домов и свои сердца для посетителей со всего мира. Проживая в семье, перед вами открывается возможность наблюдать, учиться и познакомиться с новым образом жизни и культурой, наряду с практикой навыков английского языка в семье.

Приятные впечатления от проживания в семье помогают избавиться от чувства тоски по дому, так как студенты понимают, что нашли вторую семью, которая любит и заботится о них. Другие студенты хвалят проживание в семье, потому что оно дает им возможность улучшить знания английского языка и погрузиться в американскую культуру.

Повседневная жизнь

Особенности проживанию в семье придает повседневная жизнь с хозяевами, которые желают поделиться своим образом жизни. Хозяева привлекают своих гостей в повседневную деятельность их семьи и знакомят со своими родственниками и соседями. Также хозяева приобщают гостей-иностранцев к своим семейным традициям, например, летнее барбекю, праздничные торжества и экскурсии по местным достопримечательностям.

Как правило, гости из зарубежья получают удовольствие от проживания с семьями, в которых живут их ровесники или члены семьи со схожими интересами. Узнайте у координатора программы по проживанию в семье, предлагают ли они ознакомительные лекции для гостей-иностранцев и семей перед поселением в семью.

Университеты, институты с интенсивным изучением английского языка или международные образовательные учреждения по обмену организовывают в основном проживание в семьях и могут организовать краткосрочное проживание или проживание на семестр или год. Кроме проживания в семье, есть и другие варианты проживания. Есть программы, по которым студенты живут в студенческом общежитии или общежитии в течение рабочей недели, а затем проводят выходные и праздничные дни с прикрепленными за ними семьями.

В Институте английского языка (ELI) при Университете штата Делавэр, программой предлагается более 175 семей для размещения в г. Ньюарк, штат Делавэр. Многие из одних и тех же семей предлагают свои семьи для проживания в течение многих лет. Они построили такие близкие отношения со своими приглашенными студентами, что позже приезжают на свадьбы на родину студентов, знакомятся с их семьями, а также посещают своих «зарубежных внуков».

Для студентов, которые не живут в семье, предлагается бесплатная «программа принимающей семьи». Более 150 семей «принимают» одного или более студентов, став для них американской семьей. Хотя студенты не живут в доме принимающей семьи, их часто приглашают на обед или ужин, разные мероприятия или развлекательные вечера. Семьи обеспечивают трансферт.

Университетом штата Делавэр при размещении в семьях предлагается три варианта питания:

Традиционный: питание предоставляется полностью, за исключением обедов в дни проведения занятий
Только ужин
Только завтрак
Без питания: студенты сами готовят себе еду на кухне в семьях. Принимающие семьи берут их с собой в продуктовый магазин каждую неделю

Привыкание к семье

Проживание в семье всегда сопровождается некоторой адаптацией как со стороны студентов, так и со стороны семьи. У вас, возможно, свои ожидания относительно питания, комендантского часа, пользования Интернетом, прачечной, просмотра телепередач, поддержания комнаты и ванной в чистоте и денежных вопросов.

Для университетов, предлагающих проживание в семьях, важно установить стандарты для утверждения семей, которые будут участвовать в программе. Например, в Университете штата Делавэр все семьи, проживающие более, чем в одной миле от кампуса, должны обеспечивать ежедневный трансферт к образовательному учреждению и обратно. Семьи должны также предоставить студентам меблированные комнаты и дать студентам почувствовать себя желанным гостем в их доме.

Координатор по программе проживания в семье проводит интервью по телефону, посещает их дома, а также должен предоставить результаты проверки биографических данных всех семей. Ежегодные встречи, телефонные звонки, электронные письма поддерживают программу проживания в семьях на современном уровне, чтобы соблюдать высокие стандарты сотрудничества в рамках данной программы.

К сожалению, не все подобранные пары (студент и семья) идеальны. Время от времени возникают проблемы, которые не могут быть решены. В таких случаях, студент может обратиться к координатору для поиска другой семьи или изучения других вариантов проживания.

Польза от проживания в семье

Ваша принимающая семья будет заинтересована в вашей стране и семье. Привезите фотографии вашего города, школы, друзей и семьи. По желанию, также подготовьте небольшие подарки, традиционные для вашей страны.

Нет лучшего способа вникнуть в американскую культуру и одновременно усовершенствовать свои навыки английского языка, чем проживание в семье. Если вы готовы учиться, если вы открытый и способный на уступки человек, тогда проживание в США станет для вас одним из самых интересных и полезных событий.

американская многодетная семья — о переезде из США в подмосковный Сергиев Посад — РТ на русском

Многодетная православная семья Платт поселилась в подмосковном Сергиевом Посаде в октябре 2019-го. По словам главы семейства Джона Платта и его супруги Анны, причинами для переезда послужили политика властей, направленная на разрушение традиционной семьи, движение Black Lives Matter (BLM), которое нередко, прикрываясь борьбой с расизмом, терроризирует белое население, и пропаганда ЛГБТ.

«Мы в целом чувствовали себя небезопасно. В Америке люди не доверяют друг другу», — рассказывает Анна.

Кроме того, по словам женщины, сейчас в Штатах идёт неприкрытая атака на традиционную семью и пропаганда ЛГБТ.

«В школе, где учились наши дети, ученикам предлагали подумать, кем они себя осознают и хотят быть: мальчиком или девочкой», — говорит Анна. А Джон вспоминает, как пять лет назад к его старшему сыну Рафаэлю пристали в автобусе афроамериканцы. Им, по словам Джона, почему-то показалось, что блондин худощавого телосложения проголосовал за Трампа на выборах. Они окружили его и сказали: «Мы будем тебя бить». Хотя сыну на тот момент было лишь 15 и голосовать он не мог.

«Они отстали от него только после того, как он соврал, что опасен и только что вышел из тюрьмы», — улыбается Джон и добавляет, что сейчас это всё звучит смешно, но тогда им было не до смеха.

В итоге, по словам Джона, они стали задумываться о переезде в другую страну, где бы поддерживались традиционные семейные ценности и жили единоверцы.

Переезд

В мае 2019 года Джон со старшими сыновьями приехал в Россию «на разведку» — выбирали место. Выбор стоял между Москвой, Сочи и подмосковными городами — Пушкином и Сергиевом Посадом. Как признаётся Анна, «Сергиев Посад выиграл».

«В Америке, в Рочестере, что в штате Нью-Йорк, мы жили примерно на таком же расстоянии от больших городов. Там в больших городах много смога, а тут нам очень понравилось — зелено и свежий воздух. Кроме того, здесь располагается Лавра», — поясняет RT Анна.

По её словам, чтобы скопить деньги на визы и билеты для переезда, пришлось экономить. Также помогли и родители Джона. В октябре 2019 года большая семья переехала в Россию.

«Мы долго не могли продать дом. Он был в ветхом состоянии, а такие никому не нужны. Кроме того, его сложно было продать из-за известной американской проблемы — там всё покупается в кредит, — рассказывает RT Джон. — Но нам повезло. Буквально в день отъезда нашёлся покупатель, и мы сразу заключили сделку».

Как вспоминает Анна, переезд в другую страну для большой семьи был делом нелёгким. У них с собой было 18 чемоданов. Оформление документов и сдача багажа заняли так много времени, что из-за них даже на полчаса задержали вылет самолёта.

«Нам очень помогли с выбором дома и первой адаптацией в России добрые люди. В целом в России все очень доброжелательные и помогали с какими-то простыми вещами и с ориентацией», — рассказывает RT один из старших сыновей — Мирон.

«Доброта поражает»

В Сергиевом Посаде Платты снимают небольшой двухэтажный дом. На первом этаже — большая кухня с огромным столом в центре, за который могут сесть сразу все члены семьи. У Платтов девять детей, и сейчас Анна беременна — ждёт десятого.

Справа от стола весь угол завешен иконами, рядом висит красная лампада. На втором этаже — комнаты детей. Джон рассказывает, что пока в семье работает он один, но денег им хватает и на аренду дома, и на обучение детей в частной школе.

«Я программист. Работаю удалённо в американской компании и делаю сайты для магазинов с товарами первой необходимости, — рассказывает Платт. — Поэтому и говорю по-русски плохо, потому что у меня всё общение на английском. А вот дети по-русски говорят лучше, потому что в школе общаются на русском».

Особую гордость у Джона вызывает газон, точнее, его отсутствие. Трава во дворе у Платтов почти до колен.

«В Америке следят за тем, чтобы трава не выше такого размера (показывает пальцами расстояние примерно 15 см. — RT). А тут нет штрафов и не надо косить траву. И мы рады, что здесь можем походить по высокой траве босиком и не надо постоянно следить за её длиной», — поясняет глава семейства, наблюдая, как младшие дети качаются на качелях.

В это время на крыльце появляется Анна и зовёт семью к столу. Перед трапезой вся семья встаёт и читает молитву «Отче наш» на русском. Завершается приём пищи той же молитвой, но на английском языке.

По словам Платтов, пока им в России очень нравится, особенно их поражают доброта и отзывчивость россиян.

«Год назад я пошла с Машей гулять. Посадила её в коляску, и ей захотелось в тот летний жаркий день надеть зимнюю обувь. Мы идём по улице, и несколько женщин остановили меня и сказали, что они могут отдать детскую обувь, которая им не нужна, раз мы так бедны. И я пыталась им объяснить, что у нас всё есть, просто это решение ребёнка, но всё, что я могла сказать, — это «она хочет». Меня никто не понял, и пришлось взять обувь. Но эта доброта и отзывчивость поражают», — рассказывает Анна.

По её словам, дети тоже уже освоились в новой стране. Старшие ходят в школу, а в свободное время занимаются ремеслом.

На участке есть небольшая мастерская, в которой Мирон делает изделия из кожи, Гера вырезает деревянные шкатулки, а Гаврил куёт ножи. Кроме того, ребята поют и играют на музыкальных инструментах.

По утрам семья ходит на службу в церковь Явления Пресвятой Богородицы Сергию и Михею Радонежским, которая находится недалеко от их дома.

Также по теме

«Хотим жить в стране, поддерживающей традиционные ценности»: семьи из США и Канады попросили российское гражданство

В редакцию RT обратились несколько многодетных семей из США и Канады с просьбой оказать им содействие в переселении. Сейчас они не…

Впрочем, пока полноценными гражданами Платты не стали. Они ещё оформляют вид на жительство в России. Анна говорит, что на днях они посещали миграционную службу, где им согласились предоставить квоту на оформление ВНЖ без очереди.

«Они вошли в наше положение. Кроме того, мои дальние родственники жили в СССР на Карпатах. Но сейчас мы находимся в России по туристической визе. Мы хотели сделать визу для высококвалифицированного специалиста, но для этого нам надо было вернуться в Америку через две недели, а это уже невозможно», — рассказывает Анна.

В Рочестере остался старший сын Рафаэль, с которым семья не виделась с момента отъезда. Из-за закрытых границ он не сможет приехать к родителям до получения ВНЖ. Как признаётся Анна, Рафаэль тоже уже задумывается о переезде в Россию со своей семьёй.

Состоятельные американские кланы богатеют в 10 раз быстрее бедняков

Благосостояние 50 самых богатых семей США росло в 10 раз быстрее, чем у обычных американских семей, во время пандемии. Об этом говорится в докладе «Олигархи с серебряной ложкой» Института политических исследований.

Состояние 50 богатейших американских семейных кланов на конец 2020 года составляло 1,2 триллиона долларов. Для сравнения, состояние 65 миллионов беднейших семей Америки оценивается в 2,5 триллиона. При этом аналитики установили, что с 1983 года 27 семей США из списка наиболее состоятельных увеличивали свое состояние на 1007% (с поправкой на инфляцию). Обычные же американские семьи с 1989 года по 2019 год даже не удвоили свое семейное состояние. Оно выросло только на 93%.

Больше всего вырос доход семей верхушки рейтинга Forbes: семья Уолтонов (Walmart), Кохи (Koch Industries), Марсов (Mars), Каргилл-Макмилланов (Cargill) и Лаудеров (Estee Lauder). С 1983 года они увеличили свои состояния на 2484%.

Богатство многих из этих кланов росло во время пандемии, в то время как американские семьи с невысокими доходами боролись за выживание. Объяснение этому — К-образное восстановление экономики Америки, при котором доходы богатых восстановились после кризиса довольно быстро. Небогатые американцы, которые остались в кризис без работы, столкнулись с нехваткой денег и невозможностью платить по счетам. В результате они еще больше окунулись в бедность. В 2018 году разница в доходах богатых и бедных семей в США достигла самого высокого уровня в истории наблюдения (то есть за последние 50 лет).

Российским миллиардерам в 2020 году также удалось увеличить свои состояния. В 2021 году глава «Северстали» Алексей Мордашов обогнал легендарного американского миллиардера Джона Рокфеллера по отношению величины своего состояния к ВВП родной страны. Состояние богатейшего человека России составляет примерно 1,7% ВВП страны, а, например, состояние самого богатого человека мира, основателя Amazon Джеффа Безоса составляет 0,8% ВВП США.

Хочешь следить за событиями в мире роскоши? Подписывайся на «Robb Report Россия» в Instagram, Telegram и Facebook.

Американские и российские праздники в 2021году

Американские и российские праздники в 2021году | Посольство и консульства США в Российской Федерации[Skip to Content]

Январь 2021 г.

Февраль

День президентов
Понедельник, 15 февраля
(Перенос выходного дня с субботы, 20 февраля)
Понедельник, 22 февраля
День защитника Отечества
Вторник, 23 февраля

Март

Международный женский день
Понедельник, 08 марта

Май

Праздник весны и труда
Понедельник, 03 мая
День Победы
Понедельник, 10 мая
День поминовения
Понедельник, 31 мая

Июнь

День независимости России
Понедельник, 14 июня

Июль

День независимости США
Понедельник, 05 июля

Сентябрь

День труда
Понедельник, 06 сентября

Октябрь

День Колумба
Понедельник, 11 октября

Ноябрь

День народного единства
Четверг, 04 ноября
(перенос выходного дня со 2 января 2021 г.)
Пятница, 05 ноября
День ветеранов
Четверг, 11 ноября
День благодарения
Четверг, 25 ноября

Декабрь

Рождество
Пятница, 24 декабря
Новый год (в РФ — перенос выходного дня с 3 января 2021 г.)
Пятница, 31 декабря

Footer Disclaimer — RU

Этот сайт подготовлен и обновляется посольствами и консульствами США в Российской Федерации. Ссылки на другие интернет-ресурсы не должны рассматриваться как одобрение излагаемых на них взглядов или правил конфиденциальности этих сайтов.

Американские войска покинули основной аэропорт Афганистана

Военный контингент США и НАТО полностью покинул авиационную базу Баграм рядом со столицей Афганистана Кабулом – один из крупнейших военных аэродромов США в стране, сообщил в июле AFP представитель министерства обороны США. Когда именно произошел окончательный вывод войск с крупнейшей авиабазы в Афганистане, представитель Пентагона не сказал. Также не понятно, когда эту базу передадут в ведение афганских вооруженных сил. В тот же день, 2 июля, президент США Джо Байден опроверг сообщения американских СМИ, в том числе CNN, о том, что американские войска могут покинуть Афганистан в ближайшие дни. Ранее сообщалось, что вывод войск может продлиться до конца августа 2021 г. Войска большинства союзников США уже покинули Афганистан.

Вывод войск западной коалиции из Афганистана может поставить под угрозу жизни тех афганцев, которые сотрудничали с США. Как пишет агентство Bloomberg, администрация Байдена обратилась к Казахстану, Узбекистану и Таджикистану с просьбой принять 9000 беженцев, которые оказывали помощь американским войскам во время их пребывания в Афганистане. Среди них значатся водители, переводчики, другие работники, а также члены их семей. По данным Bloomberg, американские власти пытаются предоставить им иммиграционные визы в США в ускоренном порядке, однако этот процесс все еще не завершен. По словам сотрудничавших с американцами афганцев, которые приводит Bloomberg, угроза их безопасности растет вместе с успехами боевиков из движения «Талибан» (запрещено в России). По данным агентства, сейчас талибы контролируют половину из 400 округов (уездов) страны.

По словам старшего научного сотрудника МГИМО Андрея Казанцева, существует множество вариантов развития событий в Афганистане и ни один из них оптимизма не внушает. «Не вижу, почему не может повториться такая же ситуация [гражданской войны], как после вывода советских войск из страны», – отметил он. Но пока не предрешено, что талибы одержат быструю победу: если им не удастся взять Кабул и ряд других крупных городов, то официальное правительство с помощью США и НАТО сможет сидеть в осаде годами. Талибы, отмечает эксперт, могут и договориться с правительством, однако это приведет к глубокому кризису в стране и распаду самого «Талибана». Национальные меньшинства – узбеки и таджики – решат, что пуштуны в правительстве и пуштуны-талибы сговорились между собой за их счет, а наиболее радикальные представители «Талибана» уйдут в ряды ИГИЛ (запрещено в России). При этом на обстановку в стране могут повлиять и интересы других государств. Пакистан и Китай, поясняет Казанцев, поддерживают ряд групп внутри «Талибана», в то время как Иран может оказать помощь хазарейцам-шиитам в случае, если талибы развернут против них очередную волну террора.

Действия американской администрации по отправке афганцев, сотрудничавших с США, в Казахстан, Узбекистан и Таджикистан Казанцев считает «попыткой избежать новой волны беженцев в Европу», отмечая при этом, что такая попытка заведомо бесплодна. «Тенденция к побегу афганских служащих и военных на Запад существует давно. Для Германии Афганистан уже является одним из основных источников беженцев», – замечает Казанцев.

Американская семья по-корейски: оскаровский номинант «Минари»

Премьера фильма Ли Айзека Чуна состоялась на прошлогоднем фестивале «Сандэнс», который успел пройти буквально за месяц до начала пандемии. Тогда тихая семейная драма о семье из Кореи, переехавшей в США, стала настоящим фестивальным феноменом и взяла сразу две награды — как лучший фильм по версии жюри и по версии зрителей.

Кадр из фильма «Минари»

На этом успех картины не закончился, хотя она и была несколько подзабыта из-за закрытия кинотеатров и отложенной премьеры. У кинокритиков и зрителей появился новый любимчик — «Земля кочевников» Хлои Чжао. Картина получила «Золотого льва» Венецианского фестиваля и приз зрительских симпатий на смотре в Торонто. Также фильм стал триумфатором «Золотых глобусов» — ему вручили статуэтку в категории «Лучший драматический фильм», а Чжао — как лучшему режиссеру. Хотя «Минари» тоже не обошли вниманием — он стал победителем в категории «Лучший фильм на иностранном языке». «Минари» и «Земля кочевников» в чем-то схожи: оба рассказывают две небольшие истории о маленьких людях, которые пытаются найти себя на бесконечных равнинах Америки. Ли Айзек Чун — американец корейского происхождения, Чжао — китаянка, переехавшая в США. Обе картины оказались в фаворитах и в оскаровской гонке: у каждого есть номинации в главных категориях «Лучшая картина», «Лучший режиссер», «Лучший актер/ актриса». Единственная серьезная разница между ними состоит в том, что Ли Айзек Чун снял фильм на корейском языке, а Чжао — на английском, хотя это не помешало тому же Пон Чжун Хо и его «Паразитам» победить на «Оскаре» в прошлом году.

На эту тему

Ли Айзек Чун — этакий американский Хирокадзу Корээда с корейскими корнями. Уж больно он любит снимать картины про семейные отношения. Действие «Минари» разворачивается в восьмидесятые годы. Молодая корейская семья переезжает в Арканзас, чтобы начать новую жизнь и построить ферму. Точнее, отец семейства Джейкоб очень хочет построить ферму и не предупреждает об этом свою жену Монику. Она не испытывает восторга от сельскохозяйственных фантазий мужа, от старого дома на колесах посреди безлюдных полей и более всего — от того, что он все решил за нее сам. У пары есть двое детей: старшая Энн и младший Дэвид, которым явно неуютно в деревне после жизни в городе. Чтобы как-то приободрить жену, Джейкоб вызывает из Кореи ее маму Сунжу, но она оказывается, по словам Дэвида, «неправильной бабушкой». Сунжа не печет печенье и не ухаживает за детьми, она играет в карты, матерится, смотрит бокс, храпит, странно пахнет и постоянно подшучивает над маленьким, но гордым мальчиком.

Моника, хоть и рада матери, никак не может смириться с их новым домом. Она хочет стабильности, а Джейкоб — доказать себе и своим близким, что может достичь много большего, чем пожизненная работа на птичьей ферме. Правда, эту работу они с женой сохраняют и в Арканзасе: целый день они сортируют птенцов на мальчиков и девочек. Как папа объясняет Дэвиду, девочки несут яйца и гораздо вкуснее мальчиков, поэтому последние «утилизируются». Их с сыном задача — обеспечить хорошую жизнь своей семье, чтобы их не сдали в утиль.

«Минари», как и «Рома» Альфонсо Куарона, во многом основан на воспоминаниях, и не возникает никаких сомнений, что прототип Дэвида — сам режиссер. Сразу чувствуется, что это родная и любимая среда Чуна. От этого фильм получается очень живой и расцвеченный небольшими деталями, создающими объемную вселенную семьи новоиспеченных американцев

Одна из самых милых и забавных сюжетных линий — отношения Дэвида с бабушкой, которая по-своему пытается завоевать его доверие. Также она, поддерживая начинания зятя, сажает возле реки корейское растение минари. Постепенно оно разрастается в незнакомой среде, служа метафорой новой жизни: несмотря ни на что, оно пробивает себе путь в чужой стране и постепенно становится своим.

Хан Е-ри, Стивен Ян, Ли Исаак Чан, Юн Ё Чжон, Алан Ким и Ноэль Чо

Молодые родители так и не находят согласия, уезжать им или оставаться, и чем больше становится огород, тем больше возникает проблем у семьи. Для помощи на ферме Джейкоб нанимает пожилого американца, ветерана Корейской войны в нелепых очках по имени Пол. И здесь Чун ловко переворачивает стереотипы с ног на голову: в американском кинематографе принято смеяться над якобы нелепыми верованиями и обычаями других стран. Здесь же Пол со странными танцами и молитвами Иисусу вперемежку с проклятиями для изгнания злых духов сам превращается в источник для шуток.

Фильм неторопливо разворачивает перед нами картины семейного быта, с каждой сценой все сильнее сгущая краски. Но ближе к концу «Минари» теряет свой размеренный ритм и ускоряется, пытаясь скороговоркой уложить все, что не успел сказать, в последние пятнадцать минут. Режиссер как будто забывает, что все сюжетные линии нужно привести к логическому концу, и спохватывается слишком поздно, поэтому есть в концовке изрядная доля недосказанности. Но в том, что минари точно приживется на новой земле, не возникает никаких сомнений. А вот удастся ли фильму побить своего главного конкурента «Землю кочевников» — вопрос более сложный. Пока премии отдают предпочтение фильму Чжао, оставляя Ли Айзека Чуна лишь в номинантах, но последнее слово все равно останется за академиками. И они в последнее время становятся все непредсказуемее.

Информационный бюллетень

: План американских семей

Сегодня президент Байден объявил об американском семейном плане — об инвестициях в наших детей, наши семьи и в наше экономическое будущее.

В марте президент подписал Закон об американском плане спасения, который продолжает оказывать немедленную помощь американским семьям и общинам. Приблизительно 161 миллион выплат на сумму до 1400 долларов на человека было перечислено домашним хозяйствам, школы вновь открываются, и 100 процентов американцев в возрасте от 16 лет и старше теперь имеют право на вакцинацию от COVID-19.Планируется, что в этом году План спасения поможет более пяти миллионам детей выбраться из бедности, сократив детскую бедность более чем наполовину. Хотя слишком много американцев по-прежнему не имеют работы, мы видим обнадеживающие признаки на рынке труда, поскольку предприятия начинают повторно нанимать сотрудников, а некоторые из наиболее пострадавших секторов начинают вновь открываться.

Но президент знает, что нам нужно делать больше. Недостаточно восстановить то, что было до пандемии. Нам нужно построить более сильную экономику, которая никого не оставит позади, — нам нужно строить лучше.Президент Байден знает, что сильный средний класс составляет основу Америки. Он знает, что американским семьям должно быть легче попасть в средний класс и легче оставаться в среднем классе. Он знает, что мы должны продолжать давать возможность тем, кто выбыл из рабочей силы, особенно примерно двум миллионам женщин, которые уволились из-за COVID, снова присоединиться и остаться на работе. И он знает, что, в отличие от прошлых десятилетий, политика, призванная облегчить жизнь американским семьям, должна быть направлена на то, чтобы привлечь всех: включая пол, расу или место жительства — город, пригород или деревню.

Американский план создания рабочих мест и Американский семейный план — это уникальные инвестиции в будущее нашей страны. Американский план создания рабочих мест создаст миллионы хороших рабочих мест, восстановит физическую инфраструктуру и рабочую силу нашей страны, а также послужит стимулом для инноваций и производства у себя дома. Американский семейный план — это инвестиция в наших детей и наших семей: помощь семьям в покрытии основных расходов, с которыми многие борются сейчас, снижение взносов на медицинское страхование и продолжение исторического сокращения детской бедности в рамках Американского плана спасения.Вместе эти планы реинвестируют в будущее американской экономики и американских рабочих и помогут нам превзойти Китай и другие страны мира.

Для развития среднего класса, расширения преимуществ экономического роста для всех американцев и повышения конкурентоспособности США в рамках Плана американских семей президента Байдена:

Добавьте минимум четыре года бесплатного образования. Инвестиции в образование — это первый взнос в будущее Америки.Поскольку доступ к средней школе стал более доступным на рубеже 20-го века, это сделало нас самой образованной и лучше всего подготовленной нацией в мире. Но все знают, что 13 лет сегодня мало. Американский семейный план предусматривает трансформационные инвестиции, начиная с раннего детства и кончая послесредним образованием, чтобы все дети и молодые люди могли расти, учиться и приобретать навыки, необходимые для достижения успеха. Здесь будут созданы универсальные качественные дошкольные учреждения для всех трех- и четырехлетних детей.Он предоставит американцам два года бесплатного обучения в колледже. Он будет вкладывать средства в то, чтобы сделать колледж более доступным для студентов с низким и средним уровнем дохода, включая студентов колледжей и университетов с исторически черным населением (HBCU), племенных колледжей и университетов (TCU), а также таких учреждений, как учреждения, обслуживающие латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения и коренных жителей. Учреждения, обслуживающие жителей американских тихоокеанских островов, и другие учреждения, обслуживающие меньшинства (MSI). И он будет инвестировать в наших учителей, а также в наших учеников, улучшая подготовку учителей и поддержку, чтобы наши школы стали двигателями роста на всех уровнях.
Оказывать прямую поддержку детям и семьям. Наша нация становится самой сильной, когда у каждого есть возможность присоединиться к рабочей силе и внести свой вклад в экономику. Но многие работники борются за то, чтобы работать полный рабочий день и заботиться о себе и своих семьях. Американский семейный план будет оказывать прямую поддержку семьям, чтобы семьи с низким и средним доходом тратили не более семи процентов своего дохода на уход за детьми и чтобы уход за детьми, к которому они имеют доступ, был высокого качества.Он также окажет прямую поддержку работникам и семьям путем создания общенациональной комплексной программы оплачиваемых отпусков по семейным и медицинским вопросам, которая приведет Америку в один ряд с конкурирующими странами, предлагающими программы оплачиваемых отпусков. Программа позволит людям управлять своим здоровьем и здоровьем своих семей. Кроме того, он предоставит жизненно важную помощь в области питания семьям, которые в нем больше всего нуждаются, и расширит доступ к здоровому питанию для учащихся нашей страны, что резко снизит уровень детского голода.
Продлить снижение налогов для семей с детьми и американских рабочих . В то время как Американский план спасения оказал значительную помощь сотням миллионов американцев, слишком много семей и рабочих ощущают давление слишком низкой заработной платы и высоких затрат на удовлетворение своих основных потребностей и своих чаяний. В то же время самые богатые американцы продолжают продвигаться все дальше и дальше. Американский семейный план расширит ключевые сокращения налогов в Американском плане спасения, которые принесут пользу работникам и семьям с низким и средним доходом, включая налоговую скидку на детей, налоговую скидку на заработанный доход и налоговую скидку на уход за детьми и иждивенцами.Было доказано, что налоговые льготы для работающих семей не только помогают семьям сводить концы с концами, но и со временем повышают академическую и экономическую успеваемость детей. Американский семейный план также продлит расширенные налоговые льготы по страхованию здоровья в рамках Американского плана спасения. Эти кредиты обеспечивают снижение страховых взносов, что снижает расходы на медицинское страхование в среднем на 50 долларов на человека в месяц для девяти миллионов человек и позволит четырем миллионам незастрахованных людей получить страховое покрытие.

Ведущие экономические исследования показали, что инвестиции, предложенные в Плане американских семей, принесут значительную экономическую отдачу — повысив производительность и экономический рост, обеспечив более крупную, продуктивную и здоровую рабочую силу на постоянной основе и обеспечив экономию для штатов и штатов. федеральное правительство. Факты показывают, что доллар, вложенный в высококачественные программы для детей из малообеспеченных семей, принесет до 7,30 доллара в виде пособий, включая повышение заработной платы, улучшение здоровья и снижение преступности.Доказано, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком позволяет матерям оставаться в составе рабочей силы, увеличивая участие в рабочей силе и стимулируя экономический рост. Кроме того, было обнаружено, что устойчивые налоговые льготы для семей с детьми приносят пожизненные выгоды, начиная от высшего образования и заканчивая более высокими заработками

В целом Американский семейный план включает 1,8 триллиона долларов в виде инвестиций и налоговых льгот для американских семей и детей. более десяти лет. Он включает около 1 триллиона долларов инвестиций и 800 миллиардов долларов снижения налогов для американских семей и рабочих.Наряду с Планом американских семей президент предложит ряд мер, чтобы гарантировать, что самые богатые американцы платят свою долю налогов, при этом гарантируя, что никто, зарабатывающий 400000 долларов в год или меньше, не увидит повышения своих налогов. В сочетании с американским планом занятости президента Байдена этот закон будет полностью оплачен в течение более 15 лет и сократит дефицит в долгосрочной перспективе.

ДОБАВИТЬ НЕ МЕНЕЕ ЧЕТЫРЕ ГОДА БЕСПЛАТНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАКРЫТЬ ПРОБЕЛЫ В КАПИТАЛЕ И СДЕЛАТЬ КОЛЛЕДЖ БОЛЕЕ ДОСТУПНОЙ

В начале 20 века расширение доступа к бесплатной государственной средней школе в Соединенных Штатах установило новый мировой стандарт.Прямые государственные инвестиции в будущее наших детей стимулировали экономический рост США и повысили нашу глобальную конкурентоспособность. Сейчас появляется все больше свидетельств того, что 13 лет обучения в школе уже недостаточно, чтобы подготовить наших учеников к успеху в современной экономике. Исследования говорят нам, что мы должны вкладывать средства как можно раньше, чтобы поддерживать развитие наших детей и их готовность к учебе; наша трансформирующаяся экономика требует, чтобы мы предоставляли каждому студенту возможность получить высшее образование или сертификат.

Вот почему Американский семейный план предусматривает дополнительные четыре года бесплатного государственного образования для детей нашей страны. В частности, президент Байден призывает выделить 200 миллиардов долларов на бесплатное универсальное дошкольное учреждение для всех трех- и четырехлетних детей и 109 миллиардов долларов на бесплатное двухлетнее обучение в общественном колледже, чтобы каждый ученик имел возможность получить степень или сертификат. Кроме того, он призывает вложить около 85 миллиардов долларов в Pell Grants, которые помогут студентам получить сертификат или двух- или четырехлетнюю степень.Признавая, что доступа к послесреднему образованию недостаточно, Американский семейный план включает 62 миллиарда долларов для инвестирования в научно обоснованные стратегии повышения показателей завершения и удержания в местных колледжах и учреждениях, которые обслуживают студентов из наших наиболее неблагополучных сообществ. Это наряду с инвестициями в размере 46 миллиардов долларов в HBCU, TCU и MSI. Президент Байден также призывает выделить 9 миллиардов долларов на обучение, оснащение и диверсификацию американских учителей, чтобы наши выпускники средних школ были готовы к успеху.Эти инвестиции в сочетании с инвестициями, изложенными в президентском плане создания рабочих мест в США, повысят доходы, расширят возможности трудоустройства и позволят США победить в 21 ^и веках.

УНИВЕРСАЛЬНАЯ ДОШКОЛЬНАЯ ГРУППА ДЛЯ ВСЕХ ТРЕХ И ЧЕТЫРЕХ ЛЕТ

Дошкольная подготовка имеет решающее значение для того, чтобы дети начали ходить в детский сад с навыками и поддержкой, которые помогают им добиться успеха в школе. Фактически, исследования показывают, что дети, которые посещают универсальные программы дошкольного образования, с большей вероятностью будут посещать уроки с отличием и с меньшей вероятностью будут повторять класс, а другое исследование показало, что дети с низким доходом, которые посещают универсальные программы, лучше успевают по математике и чтению уже на восьмом месте. оценка.К сожалению, многие дети, особенно цветные дети и дети из малообеспеченных семей, не имеют доступа ко всему спектру высококачественных дошкольных программ, доступных их более обеспеченным сверстникам. Доказано, что дошкольное учреждение не только обеспечивает жизненно важные преимущества для детей, но и увеличивает участие родителей в рабочей силе, особенно женщин, что способствует увеличению доходов семьи и экономическому росту. По некоторым оценкам, преимущества универсальной системы Pre-K для ВВП США более чем в три раза превышают инвестиции, необходимые для предоставления этой услуги.

Президент Байден призывает к национальному партнерству со штатами, чтобы предлагать бесплатные, высококачественные, доступные и инклюзивные дошкольные учреждения для всех трех- и четырехлетних детей, принося пользу пяти миллионам детей и экономя средней семье 13000 долларов, когда полностью реализовано . Эти исторические инвестиции в размере 200 миллиардов долларов в будущее Америки в первую очередь будут отдавать приоритет наиболее нуждающимся областям и позволят общинам и семьям выбирать условия, которые лучше всего подходят для них. План президента также гарантирует, что все дошкольные учреждения, финансируемые государством, будут качественными, с низким соотношением учащихся и учителей, качественной и соответствующей с точки зрения развития учебной программой и благоприятной средой в классе, которая будет открыта для всех учащихся.План президента будет направлен на увеличение инвестиций в бесплатные общественные колледжи и стипендии для учителей для поддержки тех, кто хочет получить степень бакалавра или другую квалификацию, поддерживающую их работу в качестве педагога, или стать учителем дошкольного образования. Кроме того, преподаватели получат наставничество, профессиональное развитие и заработную плату, которые отражают важность их работы. Все сотрудники, участвующие в программах Pre-K и Head Start, будут зарабатывать не менее 15 долларов в час, а те, кто имеет сопоставимую квалификацию, получат компенсацию, соизмеримую с компенсацией воспитателей детских садов.Эти инвестиции дадут американским детям фору и проложат путь для самого образованного поколения в истории США.

БЕСПЛАТНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ И ДРУГИЕ ИНВЕСТИЦИИ В СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
На протяжении большей части 20 ^{-го и} века окончание средней школы было воротами к стабильной работе и прожиточному минимуму. Но за последние 40 лет мы стали свидетелями наибольшего роста числа рабочих мест, требующих более высокого уровня подготовки, включая образование и профессиональную подготовку. Сегодня 70 процентов рабочих мест занимают люди с высшим образованием.Американские рабочие нуждаются в дополнительной поддержке и заслуживают ее, чтобы развивать свои навыки, увеличивать свои заработки, оставаться конкурентоспособными и пользоваться преимуществами новой экономики. План президента Байдена расширит доступ к доступному послесреднему образованию, заложив основу для инноваций и инклюзивного экономического роста для всех американцев. В частности, план президента Байдена будет:

Предложите два года бесплатного обучения в колледже всем американцам, включая МЕЧТНИКОВ. Текущий кризис привел к резкому сокращению приема в колледжи, особенно студентов с низким доходом и цветных студентов.По состоянию на осень 2020 года в средних школах с высоким и высоким уровнем бедности наблюдалось снижение приема в колледжи на 9,4 процента и 11,4 процента соответственно. Но даже до пандемии для многих американцев стоимость обучения оставалась препятствием на пути к поступлению в общественный колледж и его окончанию. План президента Байдена стоимостью 109 миллиардов долларов гарантирует, что учащиеся и работники, которые впервые хотят пройти переподготовку, могут поступить в общественный колледж, чтобы бесплатно получить степень или аттестат. Студенты могут пользоваться льготами в течение трех лет и, если того требуют обстоятельства, до четырех лет, осознавая, что жизнь многих студентов и другие обязанности могут затруднить зачисление на полный рабочий день.Если все штаты, территории и племена будут участвовать, около 5,5 миллионов студентов заплатят 0 долларов за обучение и сборы.

Предоставьте примерно до 1400 долларов дополнительной помощи студентам с низким доходом за счет увеличения размера гранта Pell Grant. В то время как почти 7 миллионов студентов зависят от грантов Пелла, размер гранта не поспевает за ростом стоимости обучения в колледже. За последние 50 лет стоимость грантов Пелла резко упала. Максимальный размер гранта увеличился с почти 80% стоимости четырехлетнего обучения в колледже до менее 30%, что привело к тому, что миллионы студентов с низкими доходами взяли долги для финансирования своего образования.Каждый третий студент муниципального колледжа получает грант Пелла на оплату своего обучения. Среди цветных студентов почти 60 процентов чернокожих, половина американских индейцев или коренных жителей Аляски, почти половина латиноамериканцев и более одной трети студентов из числа коренных жителей Гавайев или островов Тихого океана полагаются на гранты Пелла для оплаты обучения в колледже. Американский семейный план увеличит максимальную сумму гранта Пелла примерно на 1400 долларов, что является авансовым платежом в связи с обязательством президента Байдена удвоить максимальную сумму гранта. План также позволяет МЕЧТАМ получить доступ к грантам Пелла.
Повысьте показатели отсева и окончания колледжа . Образование после окончания средней школы может привести к более высокой оплате труда, финансовой стабильности, социальной мобильности и улучшению здоровья. Это также имеет общественные преимущества, такие как снижение уровня преступности и повышение гражданской активности. Однако слишком много студентов поступают в колледж, но не заканчивают его. Исследования показывают, что лишь примерно трое из пяти студентов заканчивают любую программу на получение степени или сертификата в течение шести лет. Для завершения студентам нужна дополнительная поддержка.Президент предлагает смелую программу грантов в размере 62 миллиардов долларов для инвестирования в мероприятия по окончанию и удержанию в колледжах и университетах, которые обслуживают большое количество студентов с низкими доходами, особенно в местных колледжах. Штаты, территории и племена получат гранты для финансирования колледжей, которые принимают инновационные, проверенные решения для успеха студентов, включая комплексные услуги, начиная от ухода за детьми и психиатрических услуг до преподавателей и наставничества со стороны сверстников; гранты на неотложные нужды; практики, которые нанимают и удерживают разнообразный преподавательский состав; соглашения о передаче между колледжами; и научно-обоснованные программы восстановления.
Предоставьте два года субсидированного обучения и расширьте программы в областях с высоким спросом в HBCU, TCU и MSI. Исследование показало, что HBCU, TCU и MSI жизненно важны для того, чтобы помочь недостаточно представленным студентам подняться на вершину лестницы доходов. Например, в то время как HBCU составляют лишь три процента четырехлетних университетов, их выпускники составляют примерно 80 процентов чернокожих судей, половину черных юристов и врачей и 25 процентов чернокожих студентов, получивших степени STEM.Тем не менее, у этих институтов значительно меньше ресурсов, чем у других ведущих колледжей и университетов, что подрывает их способность расти и поддерживать большее количество студентов. Президент Байден призывает Конгресс сделать исторические инвестиции в доступность HBCU, TCU и MSI. В частности, он призывает к новой программе стоимостью 39 миллиардов долларов, которая предусматривает два года субсидированного обучения для студентов из семей с доходом менее 125 000 долларов, зачисленных в четырехлетние HBCU, TCU или MSI. Президент также призывает выделить 5 миллиардов долларов на расширение существующих грантов институциональной помощи HBCU, TCU и MSI, которые могут использоваться этими учреждениями для укрепления своих академических, административных и финансовых возможностей, в том числе путем создания или расширения образовательных программ в высших учебных заведениях. поля спроса (например,g., STEM, компьютерные науки, сестринское дело и смежное здравоохранение) с дополнительными 2 миллиардами долларов, направленными на создание потока квалифицированных медицинских работников с учеными степенями. Эти инвестиции в сочетании с 45 миллиардами долларов, предложенными в американском плане занятости, нацеленного на эти учреждения, позволят американским HBCU, TCU и MSI решить давнюю несправедливость в сфере послесреднего образования и сделать США более конкурентоспособными на мировой арене.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ

Мало кто может оказать большее влияние на жизнь ребенка, чем великий учитель.К сожалению, в США наблюдается большая и растущая нехватка учителей. До пандемии школам по всей стране требовалось дополнительно около 100 000 сертифицированных учителей, в результате чего ключевые должности оставались незаполненными. Нехватка сертифицированных учителей непропорционально сказывается на школах с более высоким процентом цветных учащихся, в которых больше не аттестованных учителей первого или второго года обучения, что усугубляет неравенство в образовании. В то же время, хотя учителя цвета могут оказывать особенно сильное влияние на цветных учеников, примерно каждый пятый учитель — люди цвета, по сравнению с более чем половиной учеников государственных школ K-12.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 9 миллиардов долларов в американских учителей, устраняя нехватку, улучшая подготовку и поддержку учителей, а также увеличивая разнообразие учителей.

Эти инвестиции повысят качество новых учителей, вступающих в профессию, увеличат процент удержания и увеличат количество цветных учителей, и все это улучшит результаты учащихся, такие как академическая успеваемость и количество выпускников средней школы, что приведет к более высокому долгосрочному заработку. , создание рабочих мест и рост экономики.Кроме того, по мере того, как все больше учителей остаются в профессии, создается благоприятный цикл, когда округа экономят деньги на найме и обучении новых учителей и могут инвестировать эти средства обратно в программы, которые напрямую влияют на учащихся.

В частности, план президента Байдена будет:

Решить проблему нехватки учителей, улучшить подготовку учителей и укрепить каналы для цветных учителей. Президент Байден призывает Конгресс удвоить стипендии для будущих учителей с 4000 до 8000 долларов в год при получении степени, укреплении программы и распространении ее на воспитателей дошкольного образования.Согласно плану президента, 2,8 миллиарда долларов также вкладываются в программы Grow Your Own и рассчитанные на год программы оплачиваемой резидентуры для учителей, которые имеют большее влияние на успеваемость учащихся, удержание учителей и повышают вероятность зачисления цветных кандидатов в учителя. Его план предусматривает 400 миллионов долларов на подготовку учителей в HBCU, TCU и MSI и 900 миллионов долларов на развитие учителей специального образования.

Помогите нынешним учителям заработать востребованные дипломы. Многие учителя хотят ответить на призыв пройти сертификацию в областях, в которых их школы нуждаются, например, в специальном образовании, но их сдерживают из-за высокой стоимости профессиональных программ.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 1,6 миллиарда долларов, чтобы предоставить педагогам возможность получить дополнительные сертификаты в таких востребованных областях, как специальное образование, двуязычное образование и сертификаты, которые улучшат работу учителей. Это финансирование будет поддерживать более 100 000 преподавателей, в первую очередь учителей государственных школ, имеющих как минимум двухлетний опыт работы в школах со значительной долей учащихся из малообеспеченных семей или значительной нехваткой учителей. Все средства будут доступны немедленно, текут по штатам и доступны до тех пор, пока не будут израсходованы.
Инвестируйте в лидерство преподавателей. Миллионы учителей и учащихся, которых они обучают, выиграют от более широких возможностей наставничества и лидерства. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 2 миллиарда долларов в поддержку программ, которые привлекают учителей в качестве руководителей, таких как высококачественные программы наставничества для новых учителей и учителей цвета. Эти программы являются проверенными инструментами для улучшения успеваемости учащихся и удержания учителей за счет предоставления новым учителям поддержки, в которой они нуждаются.План президента также будет использовать учителей как руководителей других ключевых приоритетов в своих школьных зданиях и компенсировать учителям эту работу, признавая невероятный опыт наших опытных преподавателей и их ценность в поддержке следующего поколения великих учителей.

ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ПРЯМУЮ ПОДДЕРЖКУ ДЕТЯМ И СЕМЬЯМ

Надежды на жизнь среднего класса становятся все более и более недоступными для слишком многих американских семей, поскольку затраты на воспитание детей — от ухода за детьми до оплачиваемых оставить время для ухода за новым ребенком или когда ребенок заболел — выросли.Семьи среднего класса и те, кто пытается прорваться в средний класс, все больше ощущают бремя этих растущих затрат, в то время как рост заработной платы не успевает за ними. Эти растущие расходы влияют и на нашу экономику в целом. Отчасти из-за отсутствия политики, ориентированной на интересы семьи, Соединенные Штаты отстают от своих конкурентов по уровню участия женщин в рабочей силе. Одно исследование показало, что отсутствие возможностей по уходу за детьми обходится экономике США в 57 миллиардов долларов в год в виде потери заработка, производительности и доходов.Другое исследование показало, что отсутствие вариантов оплачиваемого отпуска обходится работникам ежегодно в размере 22,5 млрд долларов потери заработной платы.

УХОД ЗА ДЕТЯМИ

Высокая стоимость ухода за детьми по-прежнему мешает родителям, особенно женщинам, работать вне дома и обеспечивать свои семьи. Из-за того, что трудно найти качественные и доступные услуги по уходу за детьми, некоторые родители полностью уходят с работы, некоторые сокращают свое рабочее время, а другие отказываются от повышения по службе.Когда родитель бросает работу, сокращает часы работы или устраивается на низкооплачиваемую работу в начале своей карьеры — даже временно — это имеет пожизненные последствия для заработков, сбережений и выхода на пенсию. Эти издержки особенно велики для матерей и цветных людей, усугубляя неравенство и нанося ущерб экономической безопасности их семей, поскольку 91% прироста доходов семей среднего класса за последние сорок лет были обеспечены заработками женщин.

Высококачественный уход и образование в раннем возрасте закладывают прочную основу, позволяющую детям в полной мере воспользоваться возможностями образования и профессиональной подготовки в дальнейшей жизни.Факты очевидны: для детей раннего возраста качественная помощь — это образование. Это особенно важно для детей из малообеспеченных семей, которые слишком часто идут в школу, не имея возможности получить качественное образование. Исследование, проведенное лауреатом Нобелевской премии Джеймсом Хекманом, показало, что каждый доллар, вложенный в высококачественную программу от рождения до пяти лет для наиболее экономически обездоленных детей, дает 7,30 доллара в виде пособий, поскольку дети росли более здоровыми, с большей вероятностью заканчивали среднюю школу и колледж, а также зарабатывали больше во взрослом возрасте.

Основываясь на инвестициях Американского плана занятости в школьную инфраструктуру и инфраструктуру детских садов, а также в подготовку кадров, Американский семейный план президента Байдена гарантирует, что семьи с низким и средним доходом будут платить не более 7 процентов своего дохода за высококачественные услуги по уходу за детьми младше 10 лет. 5 лет, экономия средней семьи в размере 14 800 долларов в год на расходах по уходу за ребенком, а также получение пожизненных пособий для трех миллионов детей, поддержка сотен тысяч воспитателей и работников детских садов, что позволяет примерно одному миллиону родителей, в первую очередь матерей, войти в рабочая сила, а также существенное содействие инклюзивному и справедливому экономическому росту.В частности, план президента Байдена предусматривает инвестирование 225 миллиардов долларов в:

Сделайте уход за детьми доступным. Семьи будут выплачивать только часть своего дохода по скользящей шкале. Для наиболее нуждающихся рабочих семей расходы по уходу за их маленькими детьми будут полностью покрыты, и семьи, зарабатывающие в 1,5 раза больше среднего дохода по штату, будут платить не более 7 процентов своего дохода за всех детей в возрасте до пяти лет. План также предоставит семьям ряд инклюзивных и доступных вариантов на выбор для своего ребенка, от детских садов до поставщиков услуг по уходу за детьми в семье и до Early Head Start.
Инвестируйте в качественный уход за детьми. Поставщики услуг по уходу за детьми получат финансирование для покрытия реальной стоимости качественного ухода за детьми младшего возраста и образования, включая учебную программу, соответствующую уровню развития, небольшие размеры классов и культурно и лингвистическую среду, учитывающую детей с ограниченными возможностями. Эти инвестиции поддерживают позитивное взаимодействие, которое способствует социально-эмоциональному и когнитивному развитию детей.
Инвестиции в персонал по уходу за детьми .Требуются дополнительные инвестиции для поддержки воспитателей и педагогов, более девяти из десяти из которых составляют женщины и более четырех из десяти — цветные женщины. Они относятся к числу наиболее низкооплачиваемых работников в стране, и почти половина из них получают государственные программы поддержки доходов. Типичный работник по уходу за детьми зарабатывал 12,24 доллара в час в 2020 году, при этом получая мало пособий, если вообще получал, что привело к высокой текучести кадров и более низкому качеству ухода. Эти инвестиции будут означать минимальную заработную плату в размере 15 долларов для сотрудников дошкольного возраста и гарантировать, что те, кто имеет такую же квалификацию, как воспитатели детских садов, получат сопоставимые компенсации и льготы.Кроме того, это гарантирует, что работники по уходу за детьми получат наставничество и профессиональное развитие, а также дополнительные возможности обучения, финансируемые Американским планом занятости и Американским семейным планом. Эти инвестиции приведут к повышению качества медицинского обслуживания, а также позволят этим работникам заботиться о своих семьях, сократят государственные расходы на программы поддержки доходов и увеличат налоговые поступления.

ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК

Соединенные Штаты отстают от наших экономических конкурентов по количеству женщин, участвующих в рабочей силе.Пандемия усугубила эту проблему, вытеснив миллионы людей, особенно женщин, с работы, подорвав достигнутый за более чем 30 лет прогресс в обеспечении участия женщин в рабочей силе и привела к потере заработной платы и экономической активности на 64 миллиарда долларов в год. Отсутствие ориентированной на семью политики, такой как оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, когда работнику нужно время, чтобы ухаживать за новым ребенком, серьезно больным членом семьи или выздоравливать после собственного серьезного заболевания, было определено в качестве ключевой причины для U.С. снижение конкурентоспособности. Соединенные Штаты — одна из немногих стран в мире, где не гарантируется оплачиваемый отпуск. Почти каждая четвертая мать возвращается к работе в течение двух недель после родов, а каждая пятая пенсионерка ушла или была вынуждена покинуть рабочую силу раньше, чем планировалось, для ухода за больным членом семьи. Кроме того, сегодня почти четыре из пяти работников частного сектора не имеют доступа к оплачиваемому отпуску. 95 процентов низкооплачиваемых работников, в основном женщины и цветные работники, не имеют доступа к оплачиваемому семейному отпуску.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни поддерживает рабочих и их семьи и является важным вкладом в силу и справедливость нашей экономики. План американских семей президента Байдена будет:

Создать национальную комплексную программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни. Программа гарантирует, что работники получат частичную замену заработной платы, чтобы найти время, чтобы сблизиться с новым ребенком, позаботиться о серьезно больном любимом человеке, разобраться с военным командованием любимого человека, найти безопасность от сексуального насилия, преследования или домашнего насилия, исцелить от их собственное серьезное заболевание, или нужно время, чтобы справиться со смертью любимого человека.Это гарантирует двенадцать недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, семьи и личного отпуска по болезни / безопасности к 10 году программы, а также гарантирует, что работники получат трехдневный отпуск в связи с утратой в год, начиная с первого года. Программа предоставит работникам до 4000 долларов в месяц, при этом будет заменено минимум две трети средней недельной заработной платы, а для работников с самой низкой заработной платой она возрастет до 80 процентов. По нашим оценкам, через десять лет эта программа будет стоить 225 миллиардов долларов.

План оплачиваемого отпуска президента Байдена имеет широкие преимущества для работающих семей и экономики в целом.Исследования показали, что согласно законам о государственных оплачиваемых отпусках вероятность того, что молодые матери будут работать, через год после рождения ребенка на 18 процентных пунктов выше. Кроме того, оплачиваемый отпуск может сократить расовые различия в потерях в заработной плате между цветными и белыми работниками, улучшить здоровье и благополучие детей, поддержать работодателей за счет улучшения удержания сотрудников и сокращения текучести кадров, а также повысить участие женщин в рабочей силе. Более 30 миллионов рабочих, в том числе 67 процентов низкооплачиваемых работников, не имеют доступа к единственному оплачиваемому больничному листу.Работники с низкой заработной платой и неполный рабочий день, большинство из которых составляют женщины, с меньшей вероятностью будут иметь доступ к оплачиваемым больничным листам.

Пандемия COVID высветила необходимость в национальной политике оплачиваемых отпусков по болезни, чтобы помочь работникам и их близким быстро оправиться от краткосрочной болезни и предотвратить распространение болезни. Поэтому президент призывает Конгресс принять Закон о здоровых семьях, который потребует от работодателей позволять работникам накапливать семидневный оплачиваемый отпуск по болезни в год, чтобы обратиться за профилактической помощью для них или их семьи, например, сделать прививку от гриппа, выздороветь после короткого отпуска. срочная болезнь или уход за больным ребенком, членом семьи или членом семьи с потребностями, связанными с инвалидностью.

ПИТАНИЕ

Пандемия повысила актуальность проблемы отсутствия безопасности питания, которая непропорционально затрагивает семьи с низким доходом и цветные семьи. Никто не должен беспокоиться о том, смогут ли они обеспечить себя или своих детей полноценной пищей. Плохое питание ставит под угрозу способность ребенка учиться и преуспевать в школе. Отсутствие безопасности питания также может иметь длительное негативное влияние на общее состояние здоровья и подвергать детей более высокому риску таких заболеваний, как диабет, болезни сердца и высокое кровяное давление.Сегодня пятая часть американских детей страдает ожирением, и исследования показывают, что детское ожирение увеличивает вероятность ожирения во взрослом возрасте. Помимо невероятного финансового бремени для системы здравоохранения, болезни, связанные с питанием, имеют серьезные последствия для экономики и национальной безопасности, снижая производительность труда, увеличивая количество невыходов на работу и угрожая военной готовности . Недавнее исследование показало, что дети США получают самую здоровую пищу в школе, демонстрируя, что школьное питание является одним из самых мощных инструментов федерального правительства для обеспечения безопасности питания детей.Чтобы обеспечить потребности семей в питании, президент Байден планирует инвестировать 45 миллиардов долларов в:

Расширить летнюю EBT на всех детей по всей стране. Летние демонстрации EBT помогают малообеспеченным семьям с детьми, имеющими право на бесплатное питание и питание по сниженным ценам в течение учебного года, покупать еду летом. Исследования показывают, что эта программа снижает уровень отсутствия продовольственной безопасности среди детей и привела к положительным изменениям в результатах питания. Американский семейный план основан на поддержке Американским планом спасения летней пандемии-EBT путем инвестирования более 25 миллиардов долларов, чтобы сделать успешную программу постоянной и доступной для всех 29 миллионов детей, получающих бесплатное питание и питание по сниженным ценам.
Расширить здоровое школьное питание. Положение о соответствии критериям сообщества (CEP) позволяет школам с высоким уровнем бедности обеспечивать бесплатное питание для всех своих учеников. В настоящее время он доступен для отдельных школ, групп школ в пределах округа или всего округа, где не менее 40 процентов учащихся участвуют в Программе дополнительной помощи в области питания (SNAP) или других программах проверки нуждаемости. Программа особенно важна, потому что некоторые семьи, чьи дети будут иметь право на бесплатное питание, могут не подавать заявки из-за стигмы или непонимания процесса подачи заявок.Кроме того, другие семьи в школах с высоким уровнем бедности могут по-прежнему сталкиваться с проблемой отсутствия продовольственной безопасности, но зарабатывают ровно столько, чтобы не иметь права на бесплатное школьное питание. Однако только 70 процентов школ, имеющих право на участие в программе, приняли программу CEP, потому что некоторым школам будет выплачено возмещение ниже ставки бесплатного питания. Согласно президентскому плану, будет выделено 17 миллиардов долларов на расширение бесплатного питания для детей в наиболее бедных районах за счет возмещения более высокого процента расходов на питание по ставке бесплатного возмещения через CEP. Кроме того, план снизит порог права на участие в программе CEP для начальных школ до 25 процентов учащихся, участвующих в программе SNAP.Ориентация на учащихся начальной школы будет способствовать лучшим долгосрочным результатам для здоровья, поскольку дети из малообеспеченных семей получают полноценное питание в раннем возрасте. План также расширит прямую сертификацию, чтобы автоматически зачислять больше учеников на школьное питание на основе данных Medicaid и Supplemental Security Income. Это предложение обеспечит бесплатное питание еще 9,3 миллиона детей, из которых около 70 процентов будут учиться в начальных школах.
Провести демонстрацию поощрения здорового питания. Чтобы развить прогресс, достигнутый администрацией Обамы в улучшении стандартов школьного питания, эта новая демонстрация стоимостью 1 миллиард долларов будет поддерживать школы, которые расширяют ассортимент здоровой пищи. Например, школы, принимающие определенные меры, которые превышают текущие стандарты школьного питания, получат повышенное возмещение в качестве стимула.
Содействовать возвращению лиц, ранее заключенных в тюрьму, в рамках права на участие в программе SNAP. Лица, осужденные за тяжкое преступление, связанное с наркотиками, в настоящее время не имеют права на получение льгот по программе SNAP, если штат не принял решение отменить или изменить это ограничение.Отказ этим лицам, многие из которых являются родителями маленьких детей, в льготах по программе SNAP ставит под угрозу безопасность питания и создает барьер для повторного вхождения в сообщество для населения, которое уже сталкивается со значительными препятствиями на пути к трудоустройству и стабильности. Программа SNAP является важнейшей защитой для многих людей, которые ищут работу, чтобы прокормить себя и свои семьи. Это ограничение непропорционально сильно сказывается на афроамериканцах, которые осуждаются за преступления, связанные с наркотиками, гораздо чаще, чем белые американцы.

РЕФОРМА СТРАХОВАНИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Система страхования от безработицы (UI) является жизненно важным средством спасения рабочих в самые тяжелые времена. Во время пандемии он спас миллионы людей от бедности и помог людям положить на стол еду. Но система отчаянно нуждается в реформировании и укреплении. Слишком часто американцы оказывались в ожидании неделями, чтобы получить заслуженные льготы. Слишком часто автоматически получаемые американцами выгоды были бы слишком низкими и не могли бы длиться достаточно долго без вмешательства Конгресса.Слишком часто меры предосторожности для предотвращения мошенничества в системе оказывались недостаточными. И именно цветные безработные несут на себе основную тяжесть слабостей системы пользовательского интерфейса. Президент Байден привержен делу укрепления и реформирования системы в долгосрочной перспективе. Вот почему он выиграл 2 миллиарда долларов в рамках Американского плана спасения, направленного на модернизацию системы пользовательского интерфейса, равный доступ и предотвращение мошенничества. И именно поэтому он хочет работать с Конгрессом, чтобы автоматически регулировать продолжительность и размер пособий по безработице, получаемых безработными, в зависимости от экономических условий.Это гарантирует, что будущие законодательные задержки не подорвут восстановление экономики и позволят провести постоянную реформу системы, чтобы обеспечить защиту, которую рабочие заслуживают в самые трудные времена.

СНИЖЕНИЕ НАЛОГОВ ДЛЯ СЕМЬЕЙ И РАБОТНИКОВ АМЕРИКИ

Хотя Американский план спасения обеспечил значительную помощь сотням миллионов американцев, это только первый шаг. Пришло время для улучшения строительства, чтобы помочь семьям и работникам, которые слишком долго ощущали давление стагнации заработной платы и постоянно растущей стоимости жизни.Прямая помощь семьям в виде налоговых льгот, выплачиваемых на регулярной основе, выводит детей и семьи из бедности, помогает семьям сводить концы с концами и со временем повышает академические и экономические показатели детей. Но если Конгресс не примет меры, миллионы американских семей и рабочих увидят, что их налоги возрастут в конце года.

Президент Байден считает, что мы должны продлить расширенные налоговые льготы Американского плана спасения, которые помогли миллионам детей выбраться из бедности, облегчили семьям оплату услуг по уходу за детьми и гарантировали, что работники с низкими доходами, не имеющие детей, больше не будут облагаться налогами. бедность.

В частности, план президента Байдена будет:

Продлить расширенные налоговые льготы на страховые премии ACA в Американском плане спасения. Здравоохранение должно быть правом, а не привилегией, и американцы, страдающие заболеванием, никогда не должны беспокоиться о том, как они будут платить за свое лечение. Никто не должен стоять перед выбором между покупкой жизненно важных лекарств или приготовлением еды. У президента Байдена есть план, основанный на Законе о доступном медицинском обслуживании и снижении стоимости рецептурных лекарств для всех, позволяя Medicare согласовывать цены, сокращая взносы на медицинское страхование и франшизы для тех, кто покупает страховое покрытие самостоятельно, создавая общественный выбор и возможность для людей зарегистрируйтесь в Medicare в возрасте 60 лет и восполните пробел в покрытии Medicaid, чтобы помочь миллионам американцев получить медицинскую страховку.Американский семейный план будет основываться на Американском плане спасения и продолжит нашу работу по повышению доступности здравоохранения. Американский план спасения включал исторические вложения в сокращение расходов американцев на здравоохранение. Американский план спасения — это крупнейшее улучшение доступности здравоохранения со времени принятия Закона о доступном медицинском обслуживании, предусматривавшее снижение страховых взносов на два года для тех, кто приобретает медицинское страхование самостоятельно, экономя семьям в среднем 50 долларов на человека в месяц. Американский семейный план сделает эти сокращения премий постоянными, вложив в них 200 миллиардов долларов.В результате девять миллионов человек будут экономить сотни долларов в год на своих страховых взносах, а четыре миллиона незастрахованных людей получат страховое покрытие. Семейный план также будет инвестировать в охрану материнства и поддерживать семьи ветеранов, получающих медицинские услуги.
Продлить увеличение налоговой скидки на детей в рамках Американского плана спасения до 2025 года и сделать так, чтобы налоговая скидка на детей была постоянно полностью возвращаемой . Президент призывает продлить расширение налогового кредита на детей, впервые предусмотренное в Американском плане спасения.Этот закон расширяет размер налоговой скидки на ребенка с 2000 долларов на ребенка до 3000 долларов на ребенка для детей в возрасте от шести лет и старше и 3600 долларов на ребенка для детей до шести лет. Он также впервые дает право на получение кредита 17-летним и дает возможность полностью возмещать кредит на постоянной основе, так что семьи с низким доходом — семьи, которые больше всего нуждаются в кредите, — могут воспользоваться полной налоговой льготой. Расширенная налоговая скидка на детей в Американском плане спасения принесла пользу почти 66 миллионам детей, и она стала самым крупным вкладом в историческое сокращение детской бедности в рамках этого плана.
Для семьи с двумя родителями, которые в совокупности зарабатывают 100 000 долларов в год, и двумя детьми в возрасте до шести лет, расширение налоговой льготы на детей означает дополнительные 3200 долларов в год в виде налоговых льгот. Для семьи с двумя родителями, зарабатывающими в совокупности 24000 долларов в год, и двумя детьми до шести лет, расширение означает даже больше, с увеличением кредита более чем на 4400 долларов, поскольку ранее им не был полностью доступен полный кредит.
Кредит также будет выдаваться регулярно. Это означает, что семьям не нужно будет ждать налогового сезона, чтобы получить возмещение.Вместо этого они будут получать регулярные выплаты, позволяющие им покрывать домашние расходы по мере их возникновения.
Американский семейный план сделает постоянным полное возмещение детской налоговой скидки, в то время как другие расширения детской налоговой скидки будут продлены до 2025 года — когда истечет срок действия отдельных положений закона 2017 года. Президент полон решимости сотрудничать с Конгрессом для достижения своей конечной цели — сделать налоговый кредит на детей постоянным, а также все расширения, которые он подписал в качестве закона в Американском плане спасения.
Постоянно увеличивайте налоговые льготы для поддержки семей, нуждающихся в уходе за детьми. Чтобы помочь семьям оплачивать услуги по уходу за детьми, президент Байден призывает Конгресс сделать постоянным расширение временного налогового кредита на уход за детьми и иждивенцами (CDCTC), предусмотренное в Американском плане спасения. Семьи получат налоговую скидку на половину своих расходов на квалифицированный уход за детьми в возрасте до 13 лет, в общей сложности до 4000 долларов на одного ребенка или 8000 долларов на двух и более детей.50-процентное возмещение будет доступно семьям, зарабатывающим менее 125 000 долларов в год, в то время как семьи, зарабатывающие от 125 000 до 400 000 долларов, получат частичный кредит с пособиями, по крайней мере, такими же щедрыми, как те, которые они получают сегодня. Кредит может быть использован для покрытия расходов, от дневного ухода до послешкольного ухода и летнего ухода.
Это резкое расширение поддержки семей с низким и средним доходом. В 2019 году семья, претендующая на получение CDCTC за предыдущий год, получила в среднем менее 600 долларов на оплату медицинского обслуживания, а многие семьи с низким доходом ничего не получили.Если Конгресс не сможет расширить расширение CDCTC, более 6 миллионов семей могут столкнуться с повышением налогов в конце года — на многие тысячи долларов, что затруднит получение доступного ухода за детьми. Важно отметить, что этот налоговый кредит работает в тандеме с прямыми инвестициями American Families Plan в обеспечение доступности ухода за детьми для семей с маленькими детьми.
Сделать расширение налогового кредита на заработанный доход для бездетных работников постоянным . До этого года федеральный налоговый кодекс облагал налогом бездетных рабочих с низкой заработной платой до уровня бедности или еще больше до уровня бедности — единственной группы работников, к которой он относился подобным образом.Американский план спасения решил эту проблему, примерно втрое увеличив EITC для бездетных рабочих, что принесло пользу 17 миллионам низкооплачиваемых рабочих, многие из которых являются основными работниками, включая кассиров, поваров, водителей доставки, работников по приготовлению пищи и поставщиков услуг по уходу за детьми. Например, бездетный рабочий, который работает 30 часов в неделю за 9 долларов в час, получает доход, который после уплаты налогов оставляет его за федеральной чертой бедности. Увеличив ее EITC до более чем 1100 долларов, это расширение EITC помогает таким работникам выбраться из бедности.
Президент призывает Конгресс сделать это расширение постоянным. Президент Байден считает, что наш налоговый кодекс должен поощрять труд, а не богатство. А это означает вознаграждение работников, которые усердно трудятся каждый день за скромную заработную плату, чтобы предоставить своим общинам основные услуги.
Предоставить IRS полномочия регулировать составителей уплаченных налогов . Налоговые декларации, подготовленные некоторыми типами составителей, имеют высокий уровень ошибок. Эти составители взимают с налогоплательщиков большие сборы, подвергая их дорогостоящим проверкам.Поскольку составители налоговой отчетности играют решающую роль в налоговом администрировании и будут иметь ключевое значение для оказания помощи многим налогоплательщикам в получении недавно расширенных кредитов, необходим надзор IRS за составителями налоговой декларации. Президент призывает Конгресс принять двухпартийный закон, который наделит IRS такими полномочиями.

НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА, КОТОРАЯ РАБОТАЕТ, А НЕ БОГАТСТВО

Налоговая повестка президента не только отменит крупнейшие раздачи налогового законодательства 2017 года, но и реформирует налоговый кодекс, чтобы состоятельные люди играли по тем же правилам, что и все еще.Это гарантирует, что американцы с высокими доходами будут платить налоги, которые они должны по закону, — положив конец несправедливой системе принуждения, которая собирает почти все налоги, причитающиеся с заработной платы, при регулярном сборе меньшей доли дохода от бизнеса и капитала. План также устранит давние лазейки, включая снижение налогов на прирост капитала и дивиденды для богатых, которые вознаграждают богатство над работой. Важно отметить, что эти реформы также ограничат способы, которыми налоговый кодекс увеличивает расовое неравенство в доходах и богатстве.

План президента Байдена использует полученные доходы для восстановления среднего класса, инвестируя в образование и повышая заработную плату. Это также предоставит налоговые льготы семьям среднего класса, резко сократит детскую бедность и вдвое снизит стоимость ухода за детьми для многих семей. Результатом реформы индивидуального налогообложения президента станет налоговый кодекс, в котором будет меньше лазеек для богатых и больше возможностей для американцев с низким и средним доходом.

В целом, эти налоговые реформы были сосредоточены на самых высоких доходах, которые американцы получили бы около 1 доллара.5 триллионов за десятилетие. В сочетании с американским планом занятости, который обеспечивает долгосрочное сокращение дефицита за счет реформы корпоративного налогообложения, все инвестиции будут полностью окупаемы в течение следующих 15 лет.

План президента Байдена будет:

Активизировать правоприменение, чтобы богатые платили то, что они должны . У нас в стране двухуровневая система налогового администрирования: обычные работники платят налоги с заработной платы, в то время как некоторые богатые налогоплательщики агрессивно планируют уклоняться от налогового законодательства.Те, у кого самый высокий доход, получают доход в непрозрачных категориях, где уровень искажения данных может достигать 55 процентов. Недавнее исследование показало, что один процент самых богатых людей не отчитался о 20 процентах своего дохода и не заплатил более 175 миллиардов долларов налогов, которые они задолжали. Но сегодня у IRS нет даже ресурсов, чтобы полностью расследовать это уклонение. В результате сокращения бюджета ставки аудита тех, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов в год, упали на 80 процентов в период с 2011 по 2018 год.
Предложение президента изменило бы правила игры — обеспечив, чтобы самые богатые американцы играли по тем же правилам, что и все остальные американцы.Финансовые учреждения должны будут сообщать информацию о потоках по счетам, чтобы доходы от инвестиций и коммерческой деятельности представлялись в отчетности, более похожей на уже существующую заработную плату. Это также увеличит инвестиции в IRS, гарантируя при этом, что дополнительные ресурсы будут направлены на обеспечение правоприменения в отношении тех, у кого есть самые высокие доходы, а не американцы с реальным доходом менее 400 000 долларов. Дополнительные ресурсы будут сосредоточены на крупных корпорациях, предприятиях и поместьях, а также на лицах с более высокими доходами.В целом, этот план позволит собрать 700 миллиардов долларов за 10 лет.
Повысить максимальную ставку налога для самых богатых американцев до 39,6 процента. Одним из самых явных подарков для богатых от снижения налогов в 2017 году было снижение максимальной ставки подоходного налога с 39,6 до 37 процентов, что пошло на пользу исключительно самым богатым домохозяйствам — тем, кто входит в один процент богатых. Одно только это снижение ставок дает паре с налогом на 2 миллиона долларов ежегодное снижение налогов на сумму более 36 400 долларов. План президента восстанавливает верхнюю налоговую категорию до уровня до закона 2017 года, возвращая ставку до 39.6 процентов, применительно только к тем, кто входит в верхний процент.
Льготы по налогу на прибыль с конечного капитала и другие лазейки для самых верхних. Налоговая реформа президента положит конец одному из самых несправедливых аспектов нашей налоговой системы: ставка налога, которую богатые платят на прирост капитала и дивиденды, меньше ставки налога, которую многие семьи среднего класса платят на свою заработную плату. Домохозяйства с доходом более 1 миллиона долларов — 0,3 процента самых богатых домохозяйств — будут платить одинаковую ставку 39,6 процента по всем своим доходам, уравновешивая ставку, выплачиваемую по доходам от инвестиций и заработной плате.Более того, президент устранит лазейку, позволяющую самым богатым американцам полностью избежать налога на свое состояние, передав его наследникам. Сегодня наше налоговое законодательство позволяет передавать эту накопленную прибыль из поколения в поколение без уплаты налогов, что усугубляет неравенство. План президента закроет эту лазейку, положив конец практике «увеличения» базы для получения прибыли, превышающей 1 миллион долларов (2,5 миллиона долларов на пару в сочетании с существующими льготами в отношении недвижимости), и обеспечит налогообложение прибыли, если собственность не передается на благотворительность.Реформа будет разработана с учетом защиты, так что семейные предприятия и фермы не должны будут платить налоги при передаче наследникам, которые продолжают вести бизнес. Без этих изменений миллиарды доходов от капитала по-прежнему не облагались бы налогами.
Президент также призывает Конгресс закрыть лазейку с сохраняемыми процентными ставками, чтобы партнеры хедж-фонда выплачивали обычную ставку дохода со своего дохода, как и любой другой работник. В то время как выравнивание налоговых ставок на заработную плату и прирост капитала устранит это неравенство, окончательная отмена начисленных процентов является важным структурным изменением, которое необходимо для обеспечения того, чтобы у нас был налоговый кодекс, который справедливо относился бы ко всем работникам.Президент также отменит специальную налоговую льготу в сфере недвижимости — которая позволяет инвесторам в недвижимость откладывать налогообложение при обмене собственности — на прибыль, превышающую 500000 долларов, и президент также навсегда продлит текущее ограничение, которое ограничивает крупные, чрезмерные коммерческие убытки. 80 процентов из которых приносит пользу тем, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов.
Наконец, , работников и инвесторов с высоким доходом, как правило, платят 3,8-процентный налог по программе Medicare со своего заработка, но его применение непоследовательно среди налогоплательщиков из-за пробелов в законе.В соответствии с налоговой реформой президента налоги будут последовательно применяться к тем, кто зарабатывает более 400 000 долларов, что обеспечит выплату всеми американцами с высоким доходом одинаковых налогов по программе Medicare.

Чтобы просмотреть этот информационный бюллетень в браузере, щелкните здесь.

###

Что входит в план американских семей президента Байдена? : NPR

В среду президент Байден намерен обнародовать масштабный пакет реформ в области расходов и налогов. Брендан Смяловски / AFP через Getty Images скрыть подпись

переключить подпись Брендан Смяловски / AFP через Getty Images

В среду президент Байден намерен обнародовать масштабный пакет реформ в области расходов и налогов.

Брендан Смяловски / AFP через Getty Images

Накануне своего 100-го дня пребывания на посту президент Байден внесет в свою экономическую повестку дня последнюю планку — крупный пакет расходов, который, по словам высокопоставленных представителей администрации, улучшит жизнь миллионов американцев.

Ожидается, что Байден изложит это предложение, получившее название «План американских семей», во время своего первого совместного выступления в Конгрессе в среду вечером.

Эта мера, предусматривающая выделение 1 триллиона долларов на программы и 800 миллиардов долларов на снижение налогов, дополняет более раннее предложение Байдена аналогичного размера: американский план занятости. Этот план вряд ли продвинется далеко в глубоко расколотом Конгрессе, который принимает законы. Любая окончательная версия предложения Байдена, вероятно, будет сокращена, поскольку Конгресс взвешивает издержки такого предложения. Президент планирует через две недели принять лидеров Конгресса от обеих партий в Белом доме.

Белый дом хочет заплатить за новую меру повышением налогов для самых богатых американцев — шаг, против которого выступают республиканцы.

«Американский план создания рабочих мест и Американский семейный план — это уникальные инвестиции в будущее нашей страны. Американский план рабочих мест создаст миллионы хороших рабочих мест, восстановит физическую инфраструктуру и рабочую силу в нашей стране и послужит стимулом для инноваций и производства. здесь, у себя дома », — говорится в бюллетене администрации Байдена с изложением этого плана. «Американский семейный план — это инвестиция в наших детей и наши семьи: помощь семьям в покрытии основных расходов, с которыми многие борются сейчас, снижение взносов на медицинское страхование и продолжение исторической программы американского плана спасения по сокращению детской бедности.Вместе эти планы реинвестируют в будущее американской экономики и американских рабочих и помогут нам превзойти Китай и другие страны мира ».

Помощь экономике США в восстановлении и восстановлении после пандемии коронавируса была одним из ключевых предложений кампании Байдена перед американскими избирателями.

Чтобы поддержать такой рост, семейный план Байдена предлагает ряд положений, нацеленных на детей и молодежь, включая добавление как минимум четырех лет бесплатного государственного образования — всеобщего дошкольного образования для трех- и четырехлетних детей и двухгодичного обучения в местных колледжах. — для квалифицированных американцев.

Эта мера включает в себя дополнительные миллиарды долларов на гранты Пелла и помощь колледжам и университетам, исторически сложившимся черным, а молодые люди также получат выгоду от расширенных программ летнего питания и более здоровых школьных обедов, сообщили журналистам на брифинге во вторник вечером официальные лица администрации.

Кроме того, план призывает сделать уход за детьми более доступным для семей с низким и средним классом, гарантируя, что они не будут платить более 7% своего дохода по уходу за детьми.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни позволят работникам получать хотя бы частичную заработную плату за время, проведенное вне дома в связи с изменениями в семье или проблемами со здоровьем.

План требует больших изменений в налоговом кодексе.

Семьи из низкого и среднего класса получат облегчение, поскольку Байден предлагает продлить до 2025 года расширенный налоговый кредит на детей, который был частью пакета помощи COVID-19.Он также хочет сделать постоянным расширение других налоговых льгот, которые были включены в этот законопроект, включая те, которые касаются страховых взносов, налоговой льготы по уходу за детьми и иждивенцами и налоговой льготы на заработанный доход для бездетных работников.

С другой стороны, план предусматривает повышение налогов для очень богатых, в том числе путем отмены части снижения налогов Трампом в 2017 году. Байден хочет облагать налогом прирост капитала для домохозяйств, зарабатывающих более 1 миллиона долларов, по той же ставке, что и заработная плата, и он хочет усилить контроль IRS, чтобы более тщательно проверять финансы самых высокооплачиваемых людей.

Из-за высокой стоимости и глубоко расколотого Конгресса это предложение трудно продать республиканцам, а некоторые положения могут даже вызвать проблемы с некоторыми демократами. Но Байден и его команда представили эти расходы как раннюю инвестицию, которая окупится в долгосрочном экономическом росте.

Республиканцы уже высказались против повышения налогов, заявив, что такое повышение нанесет вред экономике. Байден назвал повышение налогов для богатых моральным и экономическим императивом устойчивого роста.

Пересмотр налоговых ставок, сказал журналистам высокопоставленный чиновник администрации во вторник вечером, касается «вознаграждения за работу в рамках нашего налогового кодекса, а не только за богатство».

Роберта Рэмптон из NPR предоставила репортаж.

Как план американских семей принесет пользу домохозяйствам ЛГБТКИ +

Американский семейный план (AFP) администрации Байдена представляет собой историческое вложение в повышение доступности ухода за детьми, укрепление кадровых ресурсов США, снижение стоимости медицинского страхования, борьбу с голодом и расширение доступа к образованию.В случае принятия Конгрессом AFP будет способствовать обеспечению экономической безопасности миллионов американцев, включая семьи ЛГБТКИ + с низким и средним доходом по всей стране.

сообщества ЛГБТКИ + испытывают непропорционально большие экономические трудности; высокий уровень бедности, отсутствия жилищной безопасности и безработицы; и значительная уязвимость перед лицом бездомности и отсутствия продовольственной безопасности. Институциональная и системная дискриминация также негативно сказывается на финансовом благополучии домохозяйств ЛГБТКИ +. Для ЛГБТКИ + людей, живущих на пересечении нескольких идентичностей, таких как цветные ЛГБТКИ + люди, эти различия и проблемы еще больше.Хотя это социально-экономическое неравенство существовало задолго до пандемии COVID-19, пандемия усугубила их.

В этой колонке выделено несколько важных способов, с помощью которых 1 триллион долларов расходов AFP и 800 миллиардов долларов в виде снижения налогов могут принести пользу и способствовать большей экономической безопасности среди семей ЛГБТКИ +, особенно с низким и умеренным доходом. Он также предлагает рекомендации о том, как Конгресс может и должен действовать для усиления этой политики и инвестиций.

Основные положения и преимущества плана American Families Plan

Поддержка детей и семей

Помимо инвестирования 200 миллиардов долларов в бесплатное универсальное дошкольное учреждение для всех трех- и четырехлетних детей, AFP инвестирует 225 миллиардов долларов в расширение доступа к недорогим услугам по уходу за детьми для семей с низким и средним уровнем доходов с детьми в возрасте до 5 лет.В частности, план полностью покрывает расходы по уходу за детьми для работающих семей с низким доходом и гарантирует, что семьи, зарабатывающие в 1,5 раза средний доход их штата, будут платить не более 7 процентов этого дохода на уход за детьми. План постоянно увеличивает временный налоговый кредит по уходу за детьми и иждивенцами (CDCTC), гарантируя, что семьи получат налоговый кредит в размере до половины их расходов на квалифицированный уход за детьми в возрасте до 13 лет, в общей сложности до 4000 долларов США на одного ребенка или 8000 долларов США. для двух и более детей; AFP также сделает CDCTC возмещаемым, чтобы семьи с низким и средним доходом, у которых есть расходы по уходу за детьми, могли воспользоваться этим.

Кроме того, AFP внесет важные изменения в налоговую льготу на детей (CTC), федеральную налоговую льготу, предназначенную для помощи семьям в покрытии расходов на воспитание детей. В частности, AFP делает постоянным положение Закона об американском плане спасения (ARPA), согласно которому CTC полностью подлежит возмещению, и продлевает до 2025 года максимальное увеличение кредита ARPA и расширение кредита на 17-летних. Чтобы продолжить сокращение детской бедности, которая является обычным путем к бедности среди взрослых ЛГБТК, Конгрессу следует принять меры, чтобы сделать оба эти улучшения налоговых льгот постоянными и предоставить детям с индивидуальными идентификационными номерами налогоплательщиков право на получение CTC.Эти изменения будут приветствоваться многими ЛГБТКИ + людьми с детьми, включая, по оценкам, 11 процентов цисгендерных геев, 31 процент цисгендерных лесбиянок, 30 процентов цисгендерных бисексуальных мужчин, 45 процентов цисгендерных бисексуальных женщин и 33 процента трансгендерных людей, которые есть ребенок или дети в их семье.

Вспомогательные работники

Предлагаемый законопроект предусматривает инвестирование 225 миллиардов долларов в течение десяти лет в создание комплексной национальной программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни.Новая программа будет гарантировать работникам 12 недель оплачиваемого отпуска к 10-му году ее существования, чтобы они могли оправиться от серьезного состояния здоровья, «привязаться к новому ребенку, позаботиться о серьезно больном любимом человеке, разобраться с военным командованием любимого человека, найти безопасность от сексуального насилия, преследования или домашнего насилия… или найдите время, чтобы справиться со смертью любимого человека ». Рабочие будут получать до 4000 долларов в месяц во время отпуска с заменой минимум двух третей заработной платы и максимум до 80 процентов заработной платы для низкооплачиваемых рабочих.Факты свидетельствуют о том, что оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни могут помочь уменьшить расовое неравенство в потере заработной платы и поддержать работников с ограниченными возможностями. Важно отметить, что определение семьи в плане включает в себя избранную семью — людей, имеющих «близкие узы, аналогичные тем, которые традиционно считаются связанными с кровными или юридическими узами».

Многие ЛГБТК + люди полагаются на выбранную семью в вопросах ухода. Согласно национальному репрезентативному опросу, проведенному Центром американского прогресса *, 29 процентов респондентов ЛГБТКИ + сообщили, что они, скорее всего, обратятся к партнеру, с которым они не состоят в законном браке, за помощью, если им понадобится «взять отпуск для по причинам, связанным со здоровьем »; одна треть респондентов из числа ЛГБТКИ + сообщили, что они, скорее всего, будут полагаться на поддержку друзей или избранных членов семьи, когда испытывают «потребность в здоровье»; и 63 процента работающих респондентов сообщили, что к ним обращался за помощью близкий друг или выбранный член семьи, испытывающий потребность в здоровье.Однако только две трети работающих взрослых ЛГБТКИ + сообщили о том, что у них есть доступ к оплачиваемым семейным отпускам или отпускам по болезни через своего работодателя. Поскольку Конгресс продвигает AFP через законодательный процесс, он должен обеспечить, чтобы закон включал комплексную программу оплачиваемых семейных и медицинских отпусков с всеобъемлющим определением семьи и гарантией защиты рабочих мест для работников, берущих оплачиваемый отпуск, особенно когда они делают это для ухода для выбранной семьи.

AFP также предлагает важные изменения в налоговой льготе на заработанный доход (EITC), которая обеспечит поддержку доходов примерно 17 миллионам низкооплачиваемых рабочих, сегменту рабочей силы, где ЛГБТ-сообщества чрезмерно представлены.В частности, AFP делает постоянным трехкратное увеличение ARPA EITC до чуть более 1500 долларов для низкооплачиваемых работающих взрослых, не воспитывающих детей в доме, повышая поэтапный отказ от дохода для этих взрослых, так что одинокие податели документов, зарабатывающие до 21 427 долларов, и состоящие в браке лица, зарабатывающие до 27 367 долларов может принести пользу. Первоначальный отказ составлял 15 980 долларов для одиночных и 21 920 долларов для состоящих в браке. Законопроект также расширяет возрастной диапазон правомочных работников на взрослых в возрасте от 19 до 24 лет, за исключением студентов очных отделений и взрослых в возрасте 65 лет и старше, при этом снижается возрастной предел до 18 лет для квалифицированных бывших приемных молодых людей и квалифицированных бездомных молодых людей, двух групп населения, где ЛГБТК + люди перепредставлены.Эти изменения устраняют давнюю ошибку EITC для работников, не воспитывающих детей в доме, для которых налоговая скидка слишком мала, чтобы полностью компенсировать федеральные налоги. Например, в соответствии с действующим законодательством 25-летний холостяк из ЛГБТКИ + без детей, работающий примерно 30 часов в неделю в розничной торговле за немногим более 9 долларов в час в 2021 году, зарабатывает 14 300 долларов в год — чуть выше черты бедности. Этот человек получил бы небольшой EITC в размере около 128 долларов до принятия ARPA, но его уровень дохода упал бы ниже черты бедности, если бы были учтены федеральные подоходные налоги и налоги на заработную плату.В соответствии с ARPA их EITC увеличивается до 1092 долларов, в результате чего их доход превышает черту бедности даже после федерального подоходного налога и налога на заработную плату. Сделав постоянными изменения ARPA в EITC, AFP положительно повлияет на примерно 5,8 миллиона работников, не воспитывающих детей в домашних условиях, которых нынешняя федеральная налоговая система толкает в нищету или еще больше. Конгресс должен принять меры, чтобы эти изменения в политике были постоянными.

Кроме того, AFP повысит минимальную заработную плату до 15 долларов для работников раннего детства и обеспечит получение аналогичных пособий и компенсаций лицам с аналогичной квалификацией; это важно, учитывая, что педагоги дошкольного образования часто зарабатывают на бедных.AFP также будет инвестировать в коучинг и профессиональное развитие и призывает Конгресс удвоить стипендии для будущих учителей с 4000 до 8000 долларов по мере их получения, а также расширить стипендии для воспитателей дошкольного образования. Эти действия представляют собой важные шаги для улучшения поддержки учителей по всей стране, которым часто недоплачивают и в которые недостаточно инвестируют, в том числе примерно 1 миллион ЛГБТК-людей, которые работают в системе образования K-12.

Повышение доступности медицинского страхования

AFP инвестирует 200 миллиардов долларов в постоянное расширение предоставления ARPA более низких взносов по страхованию здоровья для тех, кто приобретает страховое покрытие на биржах по Закону о доступном медицинском обслуживании (ACA), что снизит стоимость медицинского страхования и будет способствовать увеличению страхового покрытия для миллионов американцев.Расширение охвата и повышение доступности пойдет на пользу ЛГБТК + людям, которые сталкиваются с различиями в состоянии здоровья и доступе к медицинскому обслуживанию и для которых стоимость ухода остается серьезным препятствием. Действительно, исследование CAP показало, что 29 процентов взрослых ЛГБТКИ +, в том числе более половины трансгендеров, сообщили о том, что откладывали или не обращались за необходимой медицинской помощью в случае болезни или травмы из-за дороговизны, в то время как 24 процента сообщили, что откладывали или не проходили профилактические осмотры из-за дороговизны. Стоимость.Для контекста, опрос, проведенный Фондом семьи Кайзер в 2019 году, показал, что примерно 11 процентов взрослого населения в целом сообщили о том, что они откладывают или отказываются от медицинской помощи из-за затрат. В конечном счете, изменения AFP принесут пользу многим американцам, в том числе ЛГБТКИ + людям, особенно цветным ЛГБТКИ +, которые добились значительных успехов после принятия ACA, но серьезно пострадали от пандемии, которая увеличила потребность в медицинской помощи, спровоцировав экономический кризис. это подрывает способность платить за это.Хотя пандемия не привела к столь значительному увеличению незастрахованности, как ожидалось, превращение положений о покрытии ARPA в постоянные является необходимым шагом для сохранения достижений, достигнутых с момента его принятия.

Борьба с голодом

AFP расширяет и делает постоянно действующей программу летних электронных пособий для малообеспеченных семей с детьми, имеющими право на бесплатное питание или питание по сниженным ценам; позволяет большему количеству школ в районах с высоким уровнем бедности предлагать бесплатное питание всем своим ученикам в соответствии с правом сообщества; и поддерживает возвращение лиц, ранее заключенных в тюрьму, путем расширения права на участие в Программе дополнительной помощи в питании (SNAP).Опыт анти-ЛГБТКИ + дискриминации в сфере занятости и жилья создает значительные препятствия для ЛГБТКИ + людей в достижении экономической безопасности и адекватного уровня жизни, вызывая непропорционально высокий уровень бедности, особенно среди цветных ЛГБТ. Действительно, согласно отчету Института Уильямса за 2019 год, уровень бедности среди ЛГБТ составлял 21,6 процента, в то время как у цисгендерных гетеросексуалов уровень бедности составлял 15,7 процента.

Для удовлетворения своих основных потребностей ЛГБТ-люди и их семьи с большей вероятностью, чем их не-ЛГБТ-партнеры, будут искать доступ и использовать государственные программы и федеральные льготы, включая SNAP.Согласно исследованию экономики домохозяйств и принятия решений, проведенного Советом Федеральной резервной системы за 2019 год, вероятность получения льгот по программе SNAP у домохозяйств ЛГБТ в два раза выше, чем у домохозяйств, не относящихся к ЛГБТ (14,6 процента по сравнению с 7,8 процента), причем самый высокий показатель среди чернокожих (21,9 процента против 15,8 процента). ) и латиноамериканских (20,5 процента против 12,3 процента) домохозяйств. Пандемия только увеличила количество домашних хозяйств по всей стране, которые изо всех сил пытаются накормить свой стол достаточным количеством еды. В дополнение к принятию этих политик Конгрессу следует принять меры по продлению временных улучшений пособий, введенных в ответ на пандемию COVID-19, которая должна скоро закончиться, а также продолжить рассмотрение долгосрочных корректировок размеров пособий и руководящих принципов приемлемости для улучшения служить людям, страдающим от голода и отсутствия продовольственной безопасности.

Расширение доступа к возможностям послесреднего образования

AFP инвестирует 109 миллиардов долларов, чтобы «гарантировать, что впервые студенты и работники, желающие перепрофилировать, могут поступить в общественный колледж, чтобы бесплатно получить степень или свидетельство», в зависимости от количества участвующих штатов. Законопроект также предлагает увеличить максимальное количество грантов Пелла примерно на 20 процентов до 14 000 долларов в год, чтобы помочь студентам с низким доходом получить сертификат или двух- или четырехлетнюю степень.Примечательно, что AFP позволяет мечтателям получить доступ к этим возможностям, в том числе примерно 81 000 мечтателей из числа ЛГБТ. Эти инвестиции повысят доступность и улучшат доступ к образовательным возможностям для семей ЛГБТК + с детьми, особенно из семей с низкими доходами.

Заключение

AFP сделает серьезные инвестиции, чтобы сделать уход за детьми более доступным, поддержать американских рабочих, снизить стоимость медицинского страхования, бороться с голодом и расширить возможности для получения образования, и эти инвестиции принесут прямую пользу домохозяйствам ЛГБТК +.Конгресс несет ответственность за развитие этой программы политики и оказание поддержки для улучшения благосостояния лиц и семей ЛГБТК + с низким и средним доходом по всей стране.

Кэролайн Медина — политический аналитик проекта исследований и коммуникации ЛГБТК в Центре американского прогресса.

* Данные взяты из национального репрезентативного опроса из 1528 лиц, идентифицирующих ЛГБТКИ +, совместно проведенного в июне 2020 года Центром американского прогресса и NORC при Чикагском университете.

Американская семья сегодня | Pew Research Center

Семейная жизнь меняется. Количество домохозяйств с двумя родителями в Соединенных Штатах сокращается по мере роста числа разводов, повторных браков и сожительства. А теперь семьи стали меньше, как из-за роста неполных семей, так и из-за падения рождаемости. У американцев не только меньше детей, но и обстоятельства, связанные с отцовством, изменились. В то время как в начале 1960-х годов дети обычно рождались в браке, сегодня четыре из десяти родов происходят у незамужних женщин или женщин, не состоящих в браке.Одновременно с изменением структуры семьи изменилась и роль матерей на рабочем месте и дома. По мере того, как все больше матерей попадает на рынок труда, все больше становится кормильцами — во многих случаях первичных кормильца — в своих семьях.

В результате этих изменений в США больше нет одной доминирующей формы семьи. Сегодня родители воспитывают своих детей на фоне все более разнообразных и, для многих, постоянно развивающихся семейных форм. Напротив, в 1960 году, в разгар бэби-бума после Второй мировой войны, доминировала одна форма семьи.В то время 73% всех детей жили в семьях с двумя женатыми родителями в первом браке. К 1980 году 61% детей жили в таких семьях, а сегодня — менее половины (46%). Уменьшение доли детей, живущих в семьях, которые часто называют «традиционной» семьей, в значительной степени вытесняется ростом доли детей, живущих с одинокими или сожительствующими родителями.

С начала 1960-х годов увеличилось не только разнообразие форм семейного проживания, но и гибкость семьи.Внебрачное сожительство и развод, наряду с распространенностью повторных браков и (внебрачных) воссоединений в США, создают семейные структуры, которые во многих случаях продолжают развиваться на протяжении всей жизни ребенка. В то время как в прошлом ребенок, рожденный от супружеской пары — как и большинство детей — с большой вероятностью вырастал в доме с этими двумя родителями, сегодня это встречается гораздо реже, поскольку условия жизни ребенка меняются с каждым изменением отношений. статус их родителей. Например, одно исследование показало, что за трехлетний период примерно три из десяти (31%) детей младше 6 лет испытали серьезные изменения в своей семье или структуре домашнего хозяйства в виде развода родителей, раздельного проживания супругов, брака. , сожительство или смерть.

Растущая сложность и разнообразие семей

Доля детей, живущих в семье с двумя родителями, находится на самом низком уровне за более чем полвека: 69% сегодня находятся в таком типе семейного устройства по сравнению с 73% в 2000 году и 87% в 1960 году. И даже дети. живущие с двумя родителями с большей вероятностью столкнутся с различными семейными отношениями из-за увеличения числа разводов, повторных браков и сожительства. Сегодня 62% детей живут с двумя женатыми родителями — это рекордно низкий показатель.Около 15% живут с родителями в повторном браке, а 7% живут с родителями, живущими вместе. И наоборот, доля детей, живущих с одним родителем, составляет 26% по сравнению с 22% в 2000 году и всего 9% в 1960 году.

Эти изменения были частично вызваны тем фактом, что сегодня американцы выходят из брака чаще, чем в прошлом. Сейчас около двух третей (67%) людей моложе 50 лет, когда-либо состоявших в браке, все еще состоят в первом браке. Для сравнения, в 1960 году эта доля составляла 83%.И хотя среди мужчин около 76% первых браков, заключенных в конце 1980-х годов, остались нетронутыми и 10 лет спустя, согласно анализу данных Бюро переписи населения, 88% браков, заключенных в конце 1950-х годов, длились так же долго.

Рост неполных семей и изменения в неполных семьях

Несмотря на сокращение за последние полвека числа детей, проживающих с двумя родителями, большинство детей все еще растут в таком типе жизни. Однако менее половины — 46% — живут с двумя родителями, которые оба состоят в первом браке.Эта доля снизилась с 61% в 1980 году до 73% в 1960 году.

Еще 15% детей живут с двумя родителями, по крайней мере один из которых был ранее женат. Эта доля оставалась относительно стабильной на протяжении десятилетий.

В остальных семьях с двумя родителями родители живут вместе, но не состоят в браке. Сегодня 7% детей живут с сожителями; однако гораздо большая часть людей испытает такой образ жизни в какой-то момент своего детства. Например, по оценкам, около 39% детей будут иметь мать в сожительских отношениях к тому времени, когда им исполнится 12 лет; и к тому времени, когда им исполнится 16 лет, почти половина (46%) будет иметь опыт сожительства с матерью.В некоторых случаях это происходит из-за того, что мать, никогда не состоявшая в браке, вступает в сожительство; в других случаях мать может вступить в сожительство после разрыва брака.

Уменьшение числа детей, живущих в семьях с двумя родителями, было компенсировано почти трехкратным увеличением числа детей, живущих только с одним родителем, обычно с матерью. Четверть (26%) детей в возрасте до 18 лет сейчас живут с одним родителем, по сравнению с 9% в 1960 году и 22% в 2000 году.Доля детей, живущих без родителей, составляет 5%; большинство этих детей воспитываются бабушками и дедушками.

Большинство белых, латиноамериканских и азиатских детей живут в семьях с двумя родителями, в то время как менее половины чернокожих детей живут в таких семьях. Кроме того, по крайней мере, половина азиатских и белых детей живут с двумя родителями, которые состоят в первом браке. Доли детей латиноамериканского происхождения и чернокожих детей, живущих с двумя родителями в первом браке, намного ниже.

Азиатские дети, скорее всего, будут жить с обоими родителями — в целом 84%, включая 71%, которые живут с родителями, которые оба состоят в первом браке. Около 13% азиатских детей живут в неполных семьях, 11% живут с родителями, состоящими в повторном браке, и только 3% живут с родителями, живущими вместе.

Примерно восемь из десяти (78%) белых детей живут с двумя родителями, в том числе около половины (52%) с родителями, которые оба состоят в первом браке, и 19% с двумя родителями в повторном браке; 6% имеют сожительствующих родителей.Примерно каждый пятый (19%) белый ребенок живет с одним родителем.

Две трети детей латиноамериканского происхождения живут с двумя родителями. В общей сложности 43% живут с двумя родителями в первом браке, 12% живут с родителями в повторном браке, а 11% живут с родителями, живущими вместе. Около 29% детей латиноамериканского происхождения живут с одним родителем.

Условия жизни чернокожих детей резко контрастируют с другими основными расовыми и этническими группами. Большинство — 54% — живут с одним родителем.Только 38% живут с двумя родителями, в том числе 22% живут с двумя родителями, которые оба состоят в первом браке. Около 9% проживают с родителями, состоящими в повторном браке, и 7% проживают с родителями, живущими вместе.

Дети, у которых хотя бы один из родителей имеет высшее образование, с гораздо большей вероятностью будут жить в семье с двумя родителями и жить с двумя родителями в первом браке, чем дети, родители которых менее образованы. Полностью 88% детей, у которых хотя бы один из родителей имеет степень бакалавра или выше, живут в семье с двумя родителями, включая 67%, которые живут с двумя родителями в первом браке.

Для сравнения, около 68% детей, чьи родители имеют некоторый опыт обучения в колледже, живут в семье с двумя родителями, и только 40% живут с родителями, которые оба состоят в первом браке. Около шести из десяти (59%) детей, родители которых имеют диплом о среднем образовании, проживают в семье с двумя родителями, в том числе 33% живут с родителями в первом браке. Между тем, чуть более половины (54%) детей, родители которых не имеют диплома о среднем образовании, живут в семье с двумя родителями, в том числе 33%, родители которых состоят в первом браке.

Смешанные семьи

По последним данным, 16% детей живут в том, что Бюро переписи населения называет «смешанными семьями» — домохозяйствами с отчимом, сводным или сводным братом или сестрой. Эта доля оставалась стабильной с начала 1990-х годов, когда впервые стали доступны достоверные данные. В то время 15% детей жили в смешанных семьях. В общей сложности около 8% живут с отчимом, а 12% — со сводными братьями и сестрами или сводными братьями и сестрами.

Многие, но не все повторные браки заключаются в смешанных семьях.По данным Национального центра статистики здравоохранения, шесть из десяти (63%) женщин, вступивших в повторный брак, находятся в смешанных семьях, и около половины этих повторных браков связаны с приемными детьми, которые живут с парой, вступившей в повторный брак.

Дети латиноамериканского происхождения, чернокожие и белые с равной вероятностью будут жить в смешанной семье. Около 17% латиноамериканских и чернокожих детей живут с отчимом, сводным или сводным братом, как и 15% белых детей. Однако среди азиатских детей 7% — гораздо меньшая доля — живут в смешанных семьях.Эта низкая доля согласуется с выводом о том, что азиатские дети с большей вероятностью, чем другие, будут жить с двумя женатыми родителями, оба из которых состоят в первом браке.

Сокращающаяся американская семья

Рождаемость в США снизилась после окончания бэби-бума после Второй мировой войны, в результате чего семьи стали меньше. В середине 1970-х годов 40% матерей, достигших конца детородного возраста, родили четырех или более детей. Сейчас такая же доля (41%) матерей в конце детородного возраста родила двоих детей, и только 14% — четырех и более детей.

В то же время доля матерей в возрасте от 40 до 44 лет, у которых был только один ребенок, увеличилась вдвое — с 11% в 1976 году до 22% сегодня. Доля матерей с тремя детьми практически не изменилась и составляет около четверти.

Повышение уровня образования женщин и их участие в рабочей силе, а также улучшение контрацепции, не говоря уже об отказе от брака, вероятно, сыграли свою роль в сокращении размера семьи.

Размер семьи заметно различается в зависимости от расы и этнической принадлежности.У азиатских мам самая низкая фертильность, а у испаноязычных — самая высокая. Около 27% азиатских матерей и одна треть белых матерей в конце детородного возраста имели трех или более детей. Среди чернокожих матерей в конце детородного возраста четыре из десяти имели трех или более детей, как и половина (50%) латиноамериканских матерей.

Аналогичным образом, разрыв в фертильности существует среди женщин с разным уровнем образования, несмотря на недавний рост фертильности среди высокообразованных женщин.Например, только 27% матерей в возрасте от 40 до 44 лет с последипломным образованием, например степенью магистра, профессионала или доктора, родили трех или более детей, как и 32% матерей со степенью бакалавра. Среди матерей той же возрастной группы с дипломом о среднем образовании или колледже 38% имели троих или более детей, в то время как среди мам, не имеющих диплома о среднем образовании, большинство — 55% — имели троих или более детей.

Рост рождаемости среди незамужних женщин и рождаемости с несколькими партнерами

Сегодня женщины не только рожают меньше детей, но и рожают их при иных обстоятельствах, чем в прошлом.Если раньше практически все роды происходили в браке, то сейчас эти два жизненных события взаимосвязаны гораздо меньше. И хотя в прошлом люди с гораздо большей вероятностью «спаривались на всю жизнь», сегодня значительная часть детей имеет детей от более чем одного партнера — иногда в браке, а иногда и вне его.

Рождения незамужних женщин

В 1960 году только 5% всех рождений происходили вне брака. К 1970 году эта доля удвоилась и составила 11%, а к 2000 году одна треть рождений приходилась на незамужних женщин.Роды вне брака продолжали расти до середины 2000-х годов, когда доля рождений у незамужних женщин стабилизировалась на уровне около 40%.

Однако не все дети, рожденные вне брака, обязательно живут только с одним родителем. Согласно анализу Национального исследования роста семьи, большинство этих родов в настоящее время происходит у женщин, живущих с романтическим партнером. Фактически, за последние 20 лет практически весь рост рождений вне брака был обусловлен увеличением числа рождений у сожительствующих женщин.

Исследователи обнаружили, что, хотя браки менее стабильны, чем когда-то были, они остаются более стабильными, чем сожительство. Прошлый анализ показывает, что примерно один из пяти детей, рожденных в браке, испытает распад этого брака к 9 годам. Для сравнения, полностью половина детей, рожденных в браке, испытают распад своих родителей к тому же возрасту. В то же время дети, рожденные в сожительских союзах, с большей вероятностью, чем дети, рожденные от матерей-одиночек, когда-нибудь будут жить с двумя женатыми родителями.По оценкам, 66% сделают это к тому времени, когда им исполнится 12 лет, по сравнению с 45% тех, кто родился от незамужних матерей, не состоящих в браке.

Доля рождений вне брака заметно различается в зависимости от расовой и этнической группы. Среди чернокожих женщин 71% рождений в настоящее время происходят вне брака, как и около половины (53%) рождений у латиноамериканских женщин. Напротив, 29% рождений белых женщин происходят вне брака.

Расовые различия в уровне образования объясняют некоторые, но не все различия в уровне рождаемости вне брака.

Новые матери с высшим образованием гораздо чаще, чем менее образованные мамы, выходят замуж. В 2014 году только 11% женщин с высшим или более высоким образованием, родивших ребенка в предыдущем году, не состояли в браке. Для сравнения, эта доля была примерно в четыре раза выше (43%) для молодых матерей с некоторым высшим образованием, но без высшего образования. Около половины (54%) тех, кто имел только аттестат о среднем образовании, не состояли в браке при родах, как и около шести из десяти (59%) молодых матерей, у которых не было аттестата о среднем образовании.

Многопартнерская фертильность

С рождением вне брака связано то, что исследователи называют «многопартнерской фертильностью». Этот показатель отражает долю людей, у которых были биологические дети от более чем одного партнера, как в браке, так и вне его. Увеличение числа разводов, разводов, повторных браков и серийного сожительства, вероятно, способствовало увеличению рождаемости с участием нескольких партнеров. Оценки различаются, учитывая ограниченность данных, но анализ продольных данных показывает, что почти 20% женщин в конце детородного возраста рожали детей от более чем одного партнера, как и примерно три из десяти (28%) женщин, у которых есть дети. двое и более детей.Исследования показывают, что многопартнерская фертильность особенно распространена среди чернокожих, выходцев из Латинской Америки и менее образованных.

Сегодняшние родители: пожилые и образованные

Хотя сегодня у родителей гораздо меньше шансов выйти замуж, чем в прошлом, они с большей вероятностью будут старше и получат больше образования.

В 1970 году среднему возрасту роженицы был 21 год. С тех пор этот возраст увеличился до 26 лет. Повышение материнского возраста в значительной степени обусловлено снижением рождаемости среди подростков.Сегодня 7% всех родов происходят у женщин в возрасте до 20 лет; еще в 1990 году эта доля была почти вдвое выше (13%).

Хотя возраст первых родов увеличился среди всех основных рас и этнических групп, между этими группами сохраняются существенные различия. Среднестатистической маме среди белых сейчас 27 лет. Средний возраст первых родов среди чернокожих и выходцев из Латинской Америки несколько моложе — 24 года, что отчасти объясняется распространенностью подростковой беременности в этих группах. Всего 5% рождений среди белых происходят в возрасте до 20 лет, в то время как эта доля достигает 11% для чернокожих неиспаноязычных и 10% для латиноамериканцев.С другой стороны, 45% рождений среди белых приходится на женщин в возрасте 30 лет и старше, по сравнению с 31% среди чернокожих и 36% среди латиноамериканцев.

Матери сегодня намного лучше образованы, чем были в прошлом. Если в 1960 году только 18% матерей с младенцами дома имели опыт колледжа, то сегодня эта доля составляет 67%. Эта тенденция во многом обусловлена резким увеличением образовательного уровня всех женщин. В то время как в 1960 году около половины (49%) женщин в возрасте от 15 до 44 лет не имели диплома о среднем образовании, сегодня большая часть женщин (61%) имеет хотя бы некоторый опыт колледжа, и только 19% не имеют диплома о среднем образовании.

Матери выходят на рынок труда

Помимо изменений в структуре семьи, произошедших за последние несколько десятилетий, на семейную жизнь в значительной степени повлияло движение все большего числа матерей к работе. Этот рост участия в рабочей силе является продолжением вековой тенденции; Показатели экономической активности замужних женщин, особенно замужних белых женщин, росли, по крайней мере, с начала 20-го века.Хотя уровень участия матерей в рабочей силе более или менее стабилизировался примерно с 2000 года, он остается намного выше, чем был четыре десятилетия назад.

В 1975 году, первом году, за который имеются данные об экономической активности матерей, менее половины матерей (47%) с детьми младше 18 лет были в составе рабочей силы, и около трети матерей с детьми младше 18 3 года работали вне дома. Эти цифры быстро менялись, и к 2000 году 73% мам работали.Сегодня участие в рабочей силе составляет 70% среди всех матерей детей младше 18 лет и 64% среди матерей с детьми дошкольного возраста. Около трех четвертей всех работающих мам работают полный рабочий день.

Среди матерей с детьми младше 18 лет чернокожие чаще всего работают — около трех четвертей. Для сравнения, среди белых матерей эта доля составляет 70%. Около 64% матерей азиатского происхождения и 62% матерей латиноамериканского происхождения работают. Относительно высокая доля иммигрантов в этих группах, вероятно, способствует их более низкой вовлеченности в рабочую силу — мамы, родившиеся за границей, с гораздо меньшей вероятностью будут работать, чем их U.Сородичи С.

Чем выше образование у матери, тем больше у нее шансов попасть в рабочую силу. В то время как около половины (49%) мам, у которых нет диплома о среднем образовании, работают, эта доля возрастает до 65% для тех, у кого есть диплом о среднем образовании. Полностью 75% матерей с некоторым колледжем работают, как и 79% матерей с высшим или более высоким образованием.

Наряду с выходом на рынок труда женщины в большей степени, чем мужчины, получали все более и более высокий уровень образования.Фактически, среди супружеских пар сегодня жена чаще имеет более высокий уровень образования, чем муж, что противоречит предыдущим моделям. Эти изменения, наряду с увеличением доли семей с одним родителем, означают, что матери более чем когда-либо играют роль кормильца — часто основного кормильца — в своих семьях.

Сегодня 40% семей с детьми до 18 лет включают матерей, которые зарабатывают большую часть семейного дохода. Эта доля выросла с 11% в 1960 году до 34% в 2000 году.Большая часть этих мам-кормильцев — 8,3 миллиона — либо не замужем, либо замужем и живут отдельно от своего супруга. Остальные 4,9 миллиона человек, состоящие в браке и живущие со своим супругом, зарабатывают больше, чем их мужья. В то время как семьи с замужними матерями-кормильцами, как правило, имеют более высокий средний доход, чем семьи с женатыми родителями, где отец зарабатывает больше (88 000 долларов против 84 500 долларов США), семьи, возглавляемые незамужними матерями, имеют доходы намного ниже, чем семьи не состоящих в браке отцов. В 2014 году средний годовой доход незамужних материнских семей составлял всего 24000 долларов.

Мамы-кормильцы особенно распространены в чернокожих семьях, чему способствует очень высокий уровень материнства-одиночки. Около трех четвертей (74%) черных мам — матери-кормильцы. Большинство из них не состоят в браке или живут отдельно от супруга (61%), а остальные (13%) зарабатывают больше, чем их супруга. Среди мам латиноамериканского происхождения 44% являются основными кормильцами; 31% не женаты, а 12% состоят в браке и зарабатывают больше, чем их мужья. Среди белых матерей 38% являются основными кормильцами, 20% — незамужние матери, а 18% состоят в браке и имеют доход выше, чем у их супругов.В азиатских семьях вероятность того, что женщина будет основным кормильцем в семье, ниже, по-видимому, из-за чрезвычайно низкого уровня материнства-одиночки. Лишь 11% азиатских мам не замужем. Доля тех, кто зарабатывает больше, чем их мужья — 20% — несколько выше, чем у других расовых и этнических групп.

Обратной стороной движения матерей в состав рабочей силы стало резкое сокращение доли матерей, которые теперь остаются домохозяйками. Около 29% всех матерей, живущих с детьми младше 18 лет, находятся дома со своими детьми.Это незначительный рост с 1999 года, когда 23% мам были дома со своими детьми, но долгосрочное снижение примерно на 20 процентных пунктов с конца 1960-х годов, когда около половины мам были дома.

В то время как образ «домохозяйки» может вызывать в воображении образы «оставьте это Бобру» или очень богатой «отказной мамочки», реальность сегодняшнего материнства-домоседства для большой семьи совершенно другая. доля семей. Примерно в трех из десяти семей домохозяек либо отец не работает, либо мать одинока или проживает вместе.Таким образом, матери-домохозяйки, как правило, менее обеспечены, чем работающие матери, с точки зрения образования и дохода. Около 49% домохозяек имеют высшее образование по сравнению с 30% среди работающих матерей. А средний доход семьи для семей с домохозяйкой и папой, работающим полный рабочий день, составил 55000 долларов в 2014 году, что примерно вдвое меньше среднего дохода для семей, в которых оба родителя работают полный рабочий день (102 400 долларов).

Американский семейный план: что входит в предложение Байдена по уходу за 1,8 триллиона долларов

«Это инвестиции поколений в наше будущее, в будущее наших семей и будущее наших детей», — сказал высокопоставленный чиновник администрации последнего предложения, которое содержит около 1 триллиона долларов инвестиций и 800 миллиардов долларов в виде налоговых льгот.«Они платят огромные дивиденды».

Президент намерен профинансировать последний пакет путем повышения налогов для богатых, заявив, что он хочет вознаграждать труд, а не богатство. Его новые предлагаемые меры позволят собрать около 1,5 триллиона долларов за десять лет.

По данным Белого дома, увеличение налогов, содержащееся в двух пакетах экономического восстановления, полностью окупит инвестиции в течение следующих 15 лет.

В то время как план Байдена по оказанию помощи Covid быстро прошел через Конгресс, его амбициозные предложения по инфраструктуре и семьям вызывают все большее сопротивление.Он уже раздражал некоторых умеренных демократов размером пакетов и повышением налогов, а прогрессивных законодателей раздражает то, что они не включают важные для них меры, такие как снижение цен на рецептурные лекарства. Уже сейчас влиятельный демократ из Палаты представителей выпустил собственное альтернативное предложение для семей.

Неясно, будут ли законодатели рассматривать два плана Байдена вместе или по отдельности — или демократы попытаются протолкнуть его без поддержки республиканцев, как они сделали закон о спасении.

Вот что входит в план American Families Plan:

Помощь семьям в оплате ухода за детьми

Предложение Байдена требует, чтобы семьи с низким и средним доходом платили не более 7% своего дохода на уход за детьми младше чем возраст 5 лет. Родители, зарабатывающие в 1,5 раза больше среднего дохода в их штате, имеют право на получение пособия.

Президент также хочет больше инвестировать в персонал по уходу за детьми, чтобы поднять их заработную плату до 15 долларов в час с обычных 12 долларов.24-часовая ставка, которую они заработали в 2020 году.

План помощи Covid предоставил поставщикам услуг по уходу за детьми около 39 миллиардов долларов. Сумма, которую получает поставщик, основана на операционных расходах и может использоваться для выплаты сотрудникам и арендной платы, помощи семьям, которые изо всех сил пытаются оплатить расходы, и покупки средств индивидуальной защиты и других принадлежностей.

Сделать общественный колледж бесплатным

Байден предлагает план стоимостью 109 миллиардов долларов, чтобы два года обучения в общественном колледже стали бесплатными.

Федеральное правительство покроет около 75% средней стоимости обучения в каждом штате, когда программа будет полностью реализована, а остальное возьмет на себя штаты, сказал другой высокопоставленный чиновник администрации.Ожидается, что государства также сохранят свой текущий вклад в свои системы высшего образования.

По данным Белого дома, если все штаты, территории и племена будут участвовать, около 5,5 миллиона студентов не будут платить за обучение и сборы.

Байден вместе с первой леди Джилл Байден, профессором местного колледжа, призвал сделать два года обучения бесплатным с 2015 года, когда он помог бывшему президенту Бараку Обаме запустить аналогичную инициативу. Это предложение умерло в Конгрессе, контролируемом Республиканской партией, но оно вдохновило несколько штатов поддержать эту идею.Программы бесплатного обучения последовали в Нью-Йорке, Род-Айленде и Орегоне, и это лишь некоторые из них.

Но мера Байдена по предоставлению бесплатных общественных колледжей далеко не соответствует планам прогрессивных демократов, некоторые из которых также призывают сделать четырехлетние государственные колледжи бесплатными для некоторых студентов, а также в целом списать задолженность по студенческим ссудам.

Байден до сих пор сопротивлялся призывам партийных лидеров, таких как лидер большинства в Сенате Чак Шумер и сенатор от Массачусетса Элизабет Уоррен, списать до 50 000 долларов долга на одного заемщика.Президент заявил, что поддержит отмену до 10 000 долларов на заемщика, но указал, что, по его мнению, Конгресс должен внести изменения посредством законодательства, которое затруднит их отмену.

В дополнение к своей программе колледжей Байден создал программу стоимостью 39 миллиардов долларов, которая предусматривает двухлетнее субсидированное обучение для студентов из семей с доходом менее 125000 долларов, которые учатся в четырехлетних колледжах и университетах, которые исторически были чернокожими, или других учреждениях, обслуживающих меньшинства.

Расширение грантов Пелла

Президент предоставит около 1400 долларов в качестве дополнительной помощи студентам с низким доходом, увеличив размер гранта Пелла.

Почти 7 миллионов студентов, в том числе многие цветные, полагаются на гранты Пелла, но их ценность не поспевает за ростом стоимости обучения в колледже.

Студенты могут получить до 6 495 долларов США на 2021-22 учебный год. Байден пообещал удвоить максимальную награду.

Предоставление оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни

Ограниченная федеральная мера оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни была включена как часть крупного пакета мер по спасению от пандемии, принятого Конгрессом в марте 2020 года.Он предусматривал до двух недель оплачиваемого отпуска по болезни для работников, которые были больны или помещены в карантин, а также дополнительные 10 недель оплачиваемого семейного отпуска, если им нужно было ухаживать за ребенком, школа или детский сад которого были закрыты из-за пандемии. Срок действия этого требования истек в декабре, хотя федеральное правительство продолжит субсидировать работодателей, которые решат предложить оплачиваемый отпуск до сентября.

Американский семейный план предоставит работникам в общей сложности 12 недель гарантированного оплачиваемого отпуска по родительским, семейным и личным заболеваниям / безопасному отпуску к 10-му году действия программы, согласно информационному бюллетеню Белого дома.Частичная замена заработной платы будет применяться к лицам, которые хотят «найти время, чтобы сблизиться с новым ребенком, позаботиться о серьезно больном любимом человеке, разобраться с военным командованием любимого человека, найти безопасность от сексуального насилия, преследования или домашнего насилия, исцелить от их собственное серьезное заболевание или нужно время, чтобы справиться со смертью любимого человека «.

План также обеспечит трехдневный отпуск в связи с тяжелой утратой ежегодно, начиная с первого года внедрения плана.

Рабочие будут получать до 4000 долларов в месяц в рамках национальной программы отпусков с заменой как минимум двух третей их заработной платы.Белый дом оценивает стоимость программы в 225 миллиардов долларов в течение 10 лет.

Около 30 миллионов работников частного сектора, многие из которых имеют низкий доход и заняты неполный рабочий день, не имели оплачиваемого отпуска по болезни до пандемии. Универсальный оплачиваемый отпуск уже получил поддержку среди демократов в Конгрессе, которые ранее на этой неделе представили план это обеспечит до 12 недель универсального оплачиваемого отпуска по болезни и по семейным обстоятельствам для работающих полный и неполный рабочий день, в том числе самостоятельно занятых.

Инвестирование 200 миллиардов долларов в универсальные дошкольные учреждения

Байден призывает федеральное правительство инвестировать 200 миллиардов долларов в универсальные дошкольные учреждения для всех трех- и четырехлетних детей в рамках национального партнерства со штатами.По оценкам администрации, при полном внедрении он принесет пользу 5 миллионам детей и сэкономит средней семье 13 000 долларов.

По заявлению Белого дома, программа будет доступна семьям с любым уровнем дохода. Государства должны будут оплатить около 50% стоимости, когда эта мера будет полностью запущена и запущена. Если штат откажется от участия, федеральное правительство будет работать с местными органами над реализацией программы, сказал второй высокопоставленный чиновник администрации.

Ключевой приоритет демократов, финансирование всеобщего дошкольного образования, направлено как на подготовку детей к обучению в K-12, так и на предоставление некоторой финансовой помощи семьям, оплачивающим уход за детьми.

Предложение будет построено таким образом, чтобы выделить наиболее востребованные области. Он будет нести обязательство по обеспечению того, чтобы дошкольные учреждения, финансируемые государством, включали в себя низкое соотношение учеников и учителей и «учебную программу, соответствующую уровню развития».

В то время как в 44 штатах есть те или иные формы дошкольного образования, финансируемые государством, Национальный институт исследований в области дошкольного образования утверждает, что большинство из них тратят слишком мало на одного ребенка, чтобы поддерживать высококачественные дошкольные учреждения на целый день. Только в восьми штатах обучается более половины детей в возрасте от 4 лет.

Привлечение большего количества учителей и укрепление кадровых ресурсов преподавателей

План американских семей направлен на решение проблемы нехватки учителей и удовлетворение ожидаемого увеличения спроса на универсальных преподавателей дошкольного образования за счет увеличения финансирования стипендий для преподавателей и специальной подготовки, а также повышения заработная плата отдельных групп в федеральных программах.

План призывает Конгресс удвоить стипендии для будущих учителей с 4000 до 8000 долларов в год и распространить программу на воспитателей дошкольного образования. План предусматривает инвестирование 2,8 миллиарда долларов в годовые программы оплачиваемой резидентуры для учителей, 900 миллионов долларов в развитие учителей специального образования и 400 миллионов долларов в программы подготовки учителей в колледжах и университетах, которые исторически принадлежали к чернокожим, племенных колледжах и университетах, а также в учреждениях, обслуживающих меньшинства.

План также выделит 1 доллар.6 миллиардов, чтобы помочь нынешним учителям получить квалификацию по востребованным специальностям, таким как специальное образование и двуязычное образование. Дополнительные 2 миллиарда долларов в плане пойдут на программы обучения преподавателей, такие как наставничество для новых учителей и учителей цвета.

Все сотрудники, участвующие в программах pre-k и Head Start, давней федеральной программе здравоохранения и образования для детей с низким доходом, будут зарабатывать не менее 15 долларов в час в рамках этого предложения, «а те, кто имеет сопоставимую квалификацию, получат соразмерную компенсацию вместе с воспитателями детских садов », — говорится в информационном бюллетене Белого дома.

Обеспечение дополнительной помощи в питании для детей

Байден хочет инвестировать 25 миллиардов долларов, чтобы сделать летнюю Pandemic-EBT постоянной и доступной для 29 миллионов детей, получающих бесплатное питание по сниженным ценам. Прошлой весной Конгресс создал программу для предоставления средств семьям с низким доходом, чьи дети не могли питаться в школе из-за закрытия школ в связи с пандемией.

Президент также расширит программу бесплатного питания для детей в наиболее бедных районах, добавив еще 9.3 миллиона детей прошли бы квалификацию.

Вот меры облегчения, которые план продлит или сделает постоянными.

Сохранение расширенного налогового кредита на детей до 2025 г.

План американских семей будет поддерживать новый расширенный налоговый кредит на детей еще на четыре года. И это сделало бы его полностью возвращаемым навсегда.

Демократы приняли годовое расширение налоговой льготы на детей в рамках мартовского законопроекта о льготах. Семьи с детьми в возрасте до 6 лет получат 3600 долларов на ребенка, а семьи с детьми в возрасте от 6 до 17 лет получат по 3000 долларов на каждого ребенка в 2021 году.Это больше 2000 долларов на ребенка в возрасте до 17 лет.

Расширенная часть кредита предоставляется одиноким родителям с годовым доходом до 75 000 долларов, главам семей, зарабатывающим до 112 500 долларов, и лицам, подающим совместные документы, зарабатывающим до 150 000 долларов в год.

Согласно законопроекту о помощи, семьи могут получать половину своего общего кредита на ежемесячной основе — до 300 долларов на ребенка в возрасте до 6 лет и 250 долларов на ребенка в возрасте от 6 до 17 лет — начиная с июля и до конца года. Затем они могут потребовать оставшуюся половину в своих налоговых декларациях за 2021 год.Кредит также будет полностью возмещен в 2021 году, поэтому им смогут воспользоваться больше домохозяйств с низкими доходами.

Исследователи обнаружили, что это пособие может снизить уровень детской бедности почти наполовину — статистические данные, которые Байден неоднократно приводил, выступая за пакет мер по спасению.

Постоянное усиление субсидий в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании

Предложение Байдена навсегда продлит более щедрые субсидии, содержащиеся в пакете мер по оказанию помощи, которые в настоящее время действуют в течение двух лет.

Увеличение помощи является частью усилий Байдена по обеспечению большего числа американцев медицинским страхованием, сделав его более доступным, особенно для среднего класса.

Согласно закону о спасении, участники платят не более 8,5% своего дохода на покрытие страхового покрытия, по сравнению с почти 10%. А страхователи с низкими доходами получают субсидии, которые полностью исключают их страховые взносы.

Оказание дополнительной помощи в оплате ухода за детьми на постоянной основе

Президент призывает Конгресс сделать постоянными улучшения налогового кредита по уходу за детьми и иждивенцами, содержащегося в пакете помощи.

В соответствии с этим планом семьи могут получить налоговую скидку на половину своих расходов на квалифицированный уход за детьми в возрасте до 13 лет, в общей сложности до 4000 долларов на одного ребенка или 8000 долларов на двух или более детей.

Родители, зарабатывающие менее 125 000 долларов в год, имеют право на получение полного кредита, а те, кто зарабатывает от 125 000 до 400 000 долларов США, получат частичный зачет.

Предоставление расширенной льготы по налогу на заработанный доход постоянным

Последний пакет сделает постоянным расширение льготы по налогу на заработанный доход для рабочих без детей.

Закон о помощи увеличил размер кредита, почти утроив максимальный размер кредита и расширив право на участие в программе для большего числа бездетных работников. Минимальный возраст для получения кредита будет снижен с 25 до 19 лет, а верхний возрастной предел будет отменен.

Это был самый крупный рост налогового кредита на заработанный доход с 2009 года.

Вот как Байден планирует заплатить за него

Повышение подоходного налога для богатых

Байден хочет изменить ключевую позицию республиканцев » Снижение налогов в 2017 году за счет возврата максимальной ставки налога на прибыль до 39.6% по сравнению с 37%. Это применимо только к тем, кто входит в верхний 1%.

Повышение ставки налога на прирост капитала

Предложение потребует от домохозяйств, зарабатывающих более 1 миллиона долларов в год, платить более высокие налоги на прирост капитала, которые обычно составляют наибольшую долю дохода богатых.

Долгосрочный прирост капитала этих налогоплательщиков будет зависеть от максимальной предельной ставки дохода — в настоящее время 37%, но по плану Байдена она возрастет до 39,6%.

В настоящее время для инвестиций, удерживаемых не менее одного года, применяется максимальная федеральная ставка прироста капитала в размере 20%.Лица, зарабатывающие 200 000 долларов в год, и супружеские пары, зарабатывающие 250 000 долларов в год, платят дополнительный налог в размере 3,8% на свой прирост капитала, чтобы помочь финансировать Закон о доступном медицинском обслуживании.

Налогообложение нереализованного прироста капитала в случае смерти

В настоящее время наследники богатых американцев пользуются крупными налоговыми льготами. Активы, которые переходят непосредственно к ним, получают «повышение» в своей стоимостной основе, то есть они оцениваются на дату смерти. Это может минимизировать налоговую нагрузку на наследников, когда они в конечном итоге продадут активы.А это означает, что прибыль, полученная в течение жизни умершего родителя, никогда не облагается налогом.

Байден потребовал бы от поместья платить налоги на нереализованную прибыль в размере более 1 миллиона долларов, или 2,5 миллиона долларов на пару в сочетании с существующими льготами в отношении недвижимости. Однако семейные предприятия и фермы не должны будут платить налоги при переходе к наследникам, которые продолжают вести бизнес.

Конечные перерывы для партнеров хедж-фондов и инвесторов в недвижимость

Байден просит Конгресс закрыть лазейку по сохраненным процентным ставкам, чтобы партнеры хедж-фонда должны были бы выплачивать обычные ставки дохода со своего дохода.В настоящее время доход часто рассматривается как прирост капитала, который подлежит более низким налоговым ставкам.

Кроме того, он хочет отменить налоговые льготы, которые позволяют инвесторам в недвижимость откладывать налогообложение при обмене собственности на прибыль, превышающую 500 000 долларов.

Усиление принуждения IRS

Байден хочет отправить 80 миллиардов долларов в Налоговую службу для финансирования усиленного принуждения к высокооплачиваемым доходам. Администрация считает, что усиленные меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов увеличат доходы правительства на 700 миллиардов долларов, хотя некоторые сторонние эксперты настроены скептически, и Бюджетное управление Конгресса — признанный секретарь — вряд ли прогнозирует такой большой доход.

Его план также требует, чтобы финансовые учреждения сообщали информацию о потоках на счетах, чтобы доходы от инвестиций и коммерческой деятельности подпадали под тот тип отчетности, в котором уже есть заработная плата.

План Байдена по работе с американскими семьями нанесет вред семьям

Государственная «помощь» часто имеет непреднамеренное последствие — причинение вреда тем, кто, как предполагалось, получит пользу. Вы только посмотрите, что привело к увеличению государственных субсидий на здравоохранение и высшее образование. Кто не испытывал боли от роста стоимости страховки? Кто не слышал о резком росте студенческой задолженности?

Вот почему родители должны быть обеспокоены цунами новых обещаний правительства о «помощи» в Плане американских семей президента Джо Байдена.Это повлечет за собой беспрецедентные затраты и вмешательство государства в их жизнь.

Многие родители, прилагая все усилия, чтобы обеспечить своим семьям лучшую жизнь, ищут здоровые и безопасные места, где их дети могут учиться и получать питание, пока они на работе. План Байдена призван помочь в этом.

К сожалению, американский семейный план усилит контроль Вашингтона над дошкольными учреждениями, услугами по уходу за детьми, общественными и четырехлетними колледжами за счет предоставления субсидий на обязательные условия для утвержденных правительством программ.Такой подход подавляет инновации, ограничивает выбор, доступный семьям, и несправедливо перекладывает бремя расходов на тех, кто не использует программы.

>>> 5 вещей, которые нужно знать о плане Байдена для американских семей стоимостью 1,8 триллиона долларов

Мы видели это снова и снова. Сначала деньги, потом правила. Между тем, так называемые государственные льготы позволяют поставщикам устанавливать более высокие цены, что они и делают.

«Выгода» переходит от физического лица к поставщикам.Вскоре рост затрат заставил людей зависеть от субсидий, чтобы платить более высокую цену. Между тем правила ужесточаются, и все застревают в железной клетке.

Что касается отпуска по семейным обстоятельствам, анализ Закона о СЕМЬЕ (законопроекта, который послужил вдохновением для плана Байдена), проведенный внепартийным бюджетным управлением Конгресса , обнаружил , что этот закон создаст масштабную ограничительную и недостаточно финансируемую федеральную программу льгот. По оценке CBO , только 42% работников, нуждающихся в отпуске, воспользуются государственной программой, однако цена быстро вырастет до 240% доходов от нового налога на заработную плату, который должен был уплачиваться за это.

Родители, обучающиеся на дому, могут подумать, что им удастся избежать ограничений, связанных с этими программами. Не так. Они налогоплательщики. И более высокие затраты затронут их больше всего, потому что они с меньшей вероятностью будут получать субсидии.

Между тем города и штаты, получающие много денег за дошкольное образование, начнут требовать, чтобы дети ходили в школу раньше. Это заставит семьи, которые предпочитают не посещать домашнее обучение, жертвовать драгоценным временем со своими детьми в ранние годы.И те, кто обучает своих детей дошкольного возраста дома, снова будут платить налоги, чтобы субсидировать семьи, которые этого не делают.

Доступность государственных субсидий увеличивает вероятность того, что родители, находящиеся на грани принятия решения, предпочтут долгосрочную заботу о детях, а не проводить эти месяцы и годы дома со своими детьми. А загонять большое количество детей на рынок детских садов — неразумная политика.

Как отметили J.D. Vance и Jenet Erickson , долгосрочное исследование сильно субсидируемого ухода за детьми в Квебеке показало, что это было «катастрофой для детей Квебека.«Дети, включенные в эти программы, продемонстрировали значительное и стойкое повышение тревожности, агрессии и гиперактивности в молодом возрасте. Были и другие побочные эффекты.

Давайте будем честными. Нет ничего бесплатного. Большие гранты Пелла («бесплатные» деньги на обучение в колледже) и «бесплатный» общественный колледж могут показаться отличными. На самом деле, на оплату этого со всех налогоплательщиков будут изъяты миллиарды долларов. Плата за обучение будет продолжать расти, правила станут более строгими, и семьям будет сложнее принять решение об инвестировании в высшее образование для своих детей.

>>> План американских семей принесет больше вреда, чем пользы

Другими словами, в первые годы American Families Plan — плохая идея, потому что это плохо для семей. В последующие годы это просто плохая инвестиция для всех.

И есть более серьезная проблема: контроль. Образование, а тем более присмотр за детьми и другие услуги по уходу за детьми, не входят в перечень полномочий федерального правительства. Американский семейный план резко расширил бы сферу действия правительства в этих областях и усилил бы влияние правительства на принятие решений в семейных делах.Намного лучше уменьшить роль федерального правительства и дать родителям возможность выбирать те варианты ухода за детьми и образования, которые лучше всего соответствуют потребностям их семей.

American Families Plan — это волк в овечьей шкуре, обещающий «бесплатную» помощь, которая приведет к увеличению долгов для наших детей и внуков. Волк обещает облегчить наше бремя, но на самом деле готов взять на себя ответственность за решения, с которыми семьи и общины знают, как лучше всего справляться.

План

American Families может существенно уменьшить затруднения с питанием детей

Когда школы закрылись весной 2020 года из-за COVID-19, федеральные политики приняли новые законы, позволяющие национальным программам детского питания для школьников с низкими доходами сместить акцент: в основном с предложение питания большим группам детей в школе, обеспечение как питания для самовывоза, так и продуктовых льгот, чтобы помочь семьям с низким доходом готовить еду для своих детей дома.Эти изменения заложили основу для постоянного укрепления программ детского питания, с тем чтобы они делали больше для предотвращения отсутствия продовольственной безопасности среди детей.

План

президента Байдена по работе с американскими семьями будет основываться на этих успешных изменениях, чтобы, когда кризис COVID-19 закончится и программы детского питания снова начнут действовать в соответствии с их обычными правилами, отсутствие продовольственной безопасности детей не вернется к своей докандемической норме. ^[1] В сочетании с другими предложениями Американского семейного плана предлагаемые изменения в программах детского питания могут изменить то, как мы оказываем помощь в питании школьникам с низкими доходами в стране.^[2]

План Байдена включает в себя три важных положения, каждое из которых объясняется в отдельном разделе ниже, чтобы уменьшить продовольственные трудности среди школьников и помочь их семьям сводить концы с концами.

Предоставлять летние электронные пособия (EBT) по всей стране каждое лето. Чтобы предотвратить обычное в летнее время затруднительное положение детей с питанием, в соответствии с планом каждое лето по всей стране будут предоставляться льготы по летним продуктовым магазинам, чтобы заменить школьное питание, которое дети пропускают, когда в школу не ходят.
Расширьте право сообщества. Чтобы обеспечить бесплатное питание для всех учащихся в большем количестве школ в сообществах с низким доходом, план упростит для школ, обслуживающих большое количество детей с низким доходом, возможность предлагать бесплатное питание в соответствии с федеральным положением о праве на участие в сообществе — вариант, который улучшает здоровье учащихся и успеваемость при сокращении бумажной работы в школах.
Развернуть прямую сертификацию. Чтобы упростить набор учащихся с низким доходом на бесплатное питание или питание по сниженной цене независимо от того, где они учатся, план позволит большему количеству штатов полагаться на данные Medicaid или Supplemental Security Income (SSI) вместо того, чтобы требовать от семей заполнять дубликат Приложения.

Рост числа детей, испытывающих трудности с питанием во время COVID-19, подчеркивает давнюю проблему. Предложения по детскому питанию в Американском семейном плане помогут обеспечить детям школьного возраста достаточно питательной пищи каждый день в году. Рост числа детей, испытывающих трудности с питанием во время COVID-19, подчеркивает давнюю проблему. Слишком много детей сталкиваются с периодами нехватки пищи по мере взросления, что может иметь долгосрочные негативные последствия для их здоровья и развития.Исследования связывают отсутствие продовольственной безопасности среди детей с пониженным потреблением некоторых основных питательных веществ, проблемами со здоровьем, поведенческими проблемами и состояниями психического здоровья. Эти проблемы, в свою очередь, могут снизить результаты тестов детей, их вероятность окончания средней школы и их более поздние заработки. Более того, родители, которые изо всех сил пытаются удовлетворить основные потребности, часто сообщают о высоком уровне стресса, который может иметь серьезные последствия для эмоциональных и поведенческих результатов их детей. Решение проблемы отсутствия продовольственной безопасности может смягчить эти негативные последствия.^[3]

Пандемия изменила программы детского питания

Поскольку количество домохозяйств, у которых возникают проблемы с приготовлением еды, за последний год резко возросло из-за далеко идущих последствий COVID-19 для здоровья и экономики, особенно для семей с детьми и домохозяйств чернокожих и латиноамериканцев, политики обратились к проверенному подходу к облегчение трудностей с питанием детей: предоставление семьям продуктовых пособий для замены пропущенных обедов в школе и детских учреждениях.Политики также разрешили школам предлагать еду на вынос или на месте, не заставляя их обрабатывать заявки или соблюдать другие правила программы, которые были бы рискованными или обременительными во время пандемии.

В рамках законодательства о чрезвычайной помощи, связанного с COVID-19, за последний год политики создали программу Pandemic EBT (P-EBT), в рамках которой штаты дают семьям, получающим бесплатное или льготное школьное питание, стоимость пропущенных завтраков и обедов. с помощью карты льгот, аналогичной той, которую используют получатели Программы дополнительной помощи в питании (SNAP, ранее — талоны на питание).Политики также разрешили Министерству сельского хозяйства США (USDA) отказаться от правил программы детского питания, чтобы школьные округа могли обеспечивать детей питанием, когда школы были закрыты, или совмещая очное обучение с дистанционным обучением. ^[4] В результате разработчики политики изменили то, как наши программы детского питания предоставляют льготы семьям с низкими доходами, с предоставления групповых обедов в школах, программ по уходу за детьми и летних мероприятий на обеспечение как питания в пунктах приема, так и продуктовых магазинов. льготы, которые семьи могут использовать для покупки еды для приготовления дома.

Когда школы смогут безопасно открыться снова, многие аспекты программ детского питания, вероятно, вернутся к своим нормам, существовавшим до пандемии, но важные улучшения, которые президент Байден предложил в своем Плане американских семей, позволят программам сделать больше для предотвращения продовольственных трудностей среди школьников. возраст детей.

Хотя количество домашних хозяйств, сообщающих в данных Бюро переписи населения о том, что у них были проблемы с получением достаточного количества пищи, снизилось в последние недели, поскольку федеральные меры помощи достигли семей с низким доходом, оно все еще намного превышает докандемический уровень.Семьи чернокожих и латиноамериканцев чаще сообщают о трудностях с достаточным количеством еды; данные обследования пульса домашних хозяйств Бюро переписи населения, собранные в середине апреля, показали, что каждый пятый ребенок в домохозяйстве чернокожих и примерно каждый четвертый ребенок в домохозяйстве латиноамериканцев живут в домохозяйствах, в которых дети не ели достаточно на прошлой неделе, потому что домохозяйства не могли не по карману — более чем вдвое дороже для белых детей. ^[5]

С предложениями Байдена у политиков есть возможность развить то, как они преобразовали программы детского питания во время пандемии, чтобы в будущем эти программы работали более эффективно в сочетании с SNAP, чтобы предотвратить проблемы с питанием среди детей школьного возраста.

Обеспечение летнего EBT по всей стране каждое лето

Примерно 50 лет федеральная программа летнего питания была основой усилий страны по кормлению детей во время отсутствия учебы. По дизайну, близкому к программам школьного питания, он обеспечивает бесплатное питание для детей в групповой обстановке, обычно в сочетании с летними образовательными программами или программами повышения квалификации в районах с низким доходом.

Однако из-за ограниченного финансирования летних программ обогащения, а также транспортных барьеров, с которыми сталкиваются семьи, только 1 из 7 детей с низким доходом, которые полагаются на бесплатное или льготное питание в течение учебного года, обычно получают такое питание в течение всего учебного года. летом.^[6] В результате, в летнее время проблемы с питанием у детей, как правило, возрастают. ^[7] Поскольку даже короткие периоды отсутствия продовольственной безопасности могут повлиять на обучение детей как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, дефицит помощи в питании в летнее время является давней проблемой для педагогов, экспертов по питанию, общественных организаций и других поле. ^[8] Имеются убедительные свидетельства того, что навыки учащихся могут ухудшаться в течение лета, ^[9] и что этот спад может быть больше для детей в условиях высокой бедности.^[10] В сочетании с доказательствами того, что отсутствие продовольственной безопасности у детей усиливается летом и может ухудшать учебу, расширение доступа детей к здоровой пище в летнее время может сыграть значительную роль в обеспечении их дальнейшего успеха в учебе.

Для решения проблемы значительной доли детей из малообеспеченных семей, которые не получают бесплатное питание в течение лета, в 2011 году директивные органы запустили демонстрационную программу летнего электронного перевода пособий (Summer EBT), чтобы выяснить, могут ли продукты питания более эффективно оказывать помощь в питании малообеспеченным слоям населения. доход детей.И действительно, дополнительные продуктовые льготы заметно уменьшили продовольственные трудности и улучшили качество детского питания. ^[11] Несмотря на успех, политики предоставили только ограниченное финансирование для этой демонстрации, что позволило лишь нескольким штатам проводить ее ежегодно. ^[12]

Когда разразился COVID-19, политики учредили программу P-EBT по образцу летней демонстрации EBT, чтобы предоставить продуктовые льготы для замены питания, которое детям не хватает в школе и детских учреждениях из-за закрытия школ и дистанционного обучения.Весной 2020 года сотрудники государственных социальных служб, образования и школьного питания работали вместе над реализацией новой программы, которую в конечном итоге предложили все штаты, Вашингтон, округ Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинские острова. ^[13]

Программа P-EBT предоставляет льготы по карточкам SNAP или аналогичным карточкам EBT, которые семьи могут использовать в продуктовых магазинах. Право на участие имеют дети, которым разрешено бесплатное или льготное школьное питание, а также некоторые дети в возрасте до 6 лет из семей, получающих SNAP в этом учебном году.

Согласно Американскому плану спасения, политики продлили P-EBT до лета. ^[14] В результате, в первый раз этим летом все дети с низким доходом будут иметь право на получение продуктовых льгот вместо школьного питания, в то время как школы закрыты на лето. ^[15] Все штаты смогут предоставить летом примерно 375 долларов в виде продуктовых пособий на каждого ребенка с низким доходом, чтобы семьи могли готовить еду дома.

Если каждый штат будет участвовать в программе, сообщает Министерство сельского хозяйства США, этим летом на получение помощи будут претендовать около 30 миллионов детей школьного возраста с низким доходом и еще 4 миллиона детей младшего возраста с низким доходом.^[16] Государства с утвержденным планом P-EBT на 2021-22 учебный год также смогут предлагать льготы летом 2022 года.

Американский семейный план включает 25 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия, чтобы в будущем летом льготы по программе Summer EBT стали доступны по всей стране. Это важное вложение в сочетании с дополнительными инвестициями, которые упростили бы для общественных организаций предложение летних программ с питанием, чтобы дети получали пользу от дополнительных занятий, а также еды, могло бы устранить давнее увеличение летних трудностей с питанием для малоимущих. -доход школьников.

Расширить право на участие в сообществе

За последнее десятилетие Федеральный закон о праве на участие в сообществе, принятый при поддержке обеих партий, помог трансформировать программы школьного питания в школах с высоким уровнем бедности. Это позволяет школам предлагать завтрак и обед бесплатно всем учащимся в этих школах и устраняет необходимость для школ собирать и обрабатывать заявки на школьное питание, тем самым увеличивая участие, сокращая бумажную работу для родителей и сокращая административную работу в школах.Это также снижает стигму, которую учащиеся иногда ассоциируют со школьным питанием, и устраняет плату за питание, которую школьные округа с трудом собирают с семей. Право на участие в программе связано с рядом положительных результатов для студентов, в том числе с лучшей успеваемостью, более низкими показателями отстранения от занятий и увеличением числа студентов со здоровым индексом массы тела, как показывает растущее количество исследований. ^[17]

Школьные администраторы, учителя, специалисты по школьному питанию, родители и руководители сообществ в бедных общинах ценят этот упрощенный способ предоставления бесплатного питания детям с низким доходом.В результате количество школ, предлагающих право на участие в сообществе, увеличивается каждый год с тех пор, как они стали доступны по всей стране в 2014 году. В 2019-20 учебном году более 14,9 миллиона детей в более чем 30 600 школах и более 5000 школьных округах получали питание в бесплатно в связи с правомочностью сообщества ^[18] — или более 1 из 4 учащихся начальной и средней школы по всей стране. ^[19]

Чтобы иметь право на участие в сообществе, школа, группа школ или школьный округ должны бесплатно обслуживать завтраки и обеды для всех учащихся и иметь не менее 40 процентов учащихся, сертифицированных для получения бесплатного школьного питания, кроме школьного питания. применение.^[20] Эти ученики называются «идентифицированными учениками», потому что они были определены другими программами как автоматически имеющие право на бесплатное школьное питание. Идентифицированные студенты включают тех, кто живет в семьях, получающих денежную помощь по программе SNAP, Временной помощи нуждающимся семьям (TANF) или Программе распределения продуктов питания в резервациях Индии (FDPIR); Медикейд в некоторых штатах; и дети, которые являются бездомными, находящимися в приемных семьях, мигрантами или детьми, находящимися в Head Start. Однако установленный процент учащихся не полностью отражает уровень бедности в школе или округе, поскольку большее количество детей с низким доходом будет сертифицировано на бесплатное питание или питание по сниженной цене через заявку.

Несмотря на то, что все учащиеся получают питание бесплатно, федеральное правительство возмещает округу только часть расходов на питание по «бесплатной» ставке возмещения, которая является наивысшей ставкой. Школьные округа должны покрывать все расходы, связанные с бесплатным питанием для всех учащихся и превышающие федеральное возмещение по формуле, основанной на процентном соотношении «идентифицированных учащихся».

Федеральное возмещение расходов школам, отвечающим требованиям сообщества, основано на их уровне бедности.Школы с большей долей идентифицированных учащихся получают самую высокую федеральную компенсацию за большую долю подаваемого обеда, что увеличивает их федеральное финансирование. Чтобы определить размер федерального возмещения, право сообщества увеличивает процент идентифицированных учащихся на «множитель» 1,6, чтобы учесть дополнительных учащихся в школе, которые были бы сертифицированы на бесплатное школьное питание через заявку на школьное питание. В школах с самым низким уровнем допуска, с установленным процентом учащихся 40 процентов, только 64 процента их обедов возмещаются по бесплатной ставке, а остальные 36 процентов их обедов возмещаются по гораздо более низкой ставке.Уровень возмещения увеличивается по мере увеличения процентной доли идентифицированного учащегося. Школы, в которых установлено 62,5 процента учащихся, получают бесплатную компенсацию за все питание.

Поскольку федеральное возмещение расходов иногда не покрывает полные затраты школ на обслуживание всех учащихся, многие соответствующие школы предпочитают не участвовать, что приводит к тому, что некоторые из их учеников пропускают бесплатное школьное питание. В 2019-20 учебном году более 3700 школьных округов и более 13 700 школ не приняли право на участие в программе.

Американский семейный план предлагает увеличить множительную часть формулы возмещения, которая играет ключевую роль в определении уровня федерального возмещения школам расходов на питание — с нынешних 1,6 до новых 1,9 в средних и старших классах школ. и 2,5 в начальных школах. ^[21] Все начальные школы, которые теперь имеют право на участие в программе, будут получать возмещение по бесплатному тарифу за все подаваемое питание, что сделает это возможным для всех школ, имеющих право на участие в программе.(40 или более процентов идентифицированных студентов будут умножены на 2,5, что приведет к возмещению 100 процентов стоимости питания по бесплатной ставке.)

Кроме того, большая часть средних и старших школ будет получать возмещение по бесплатной ставке за все подаваемое питание, а всем имеющим на это право средним и старшим школам будет возмещено не менее 76 процентов их питания по бесплатной ставке (поскольку 40 процентов умножаются на на 1,9, 76 процентов расходов на питание возмещается по бесплатному тарифу). Средним и старшим школам с установленным процентом учащихся 53% и более будет возмещаться стоимость всех подаваемых обедов по бесплатной ставке.Таким образом, увеличение множителя (1) позволит большему количеству школ с высоким уровнем бедности, которые соответствуют критериям сообщества, предлагать его, и (2) позволит участвующим школам и округам разработать более устойчивые с финансовой точки зрения программы школьного питания в долгосрочной перспективе.

В то же время План американских семей предлагает сделать дополнительные начальные школы правомочными, предоставив возможность участвовать школам, в которых участвуют 25 или более процентов учащихся, по сравнению с нынешними 40 процентами.Для этих школ федеральное правительство предоставит возмещение по бесплатной ставке от 62,5% до 100% их обедов, в зависимости от установленного процента учащихся.

Множитель, используемый для определения федерального возмещения расходов, был первоначально установлен на основе анализа, показывающего, что на каждые десять учеников, прошедших прямую аттестацию в школах с высоким уровнем бедности, приблизительно шесть учеников получали право на бесплатное или льготное питание на основании заявления. Цель заключалась в том, чтобы предоставить школам, принявшим право на участие в сообществе, примерно такую же сумму федерального финансирования, которую они получили бы, если бы приняли заявки.В обмен на более простую программу и экономию на масштабе, связанную с более высоким уровнем участия, школы откажутся от платы за питание для учащихся.

Теперь, имея десятилетний опыт определения права на участие в программе, федеральные политики должны повысить коэффициент возмещения по нескольким причинам. Во-первых, для некоторых школ доля учащихся, которые согласно другим программам автоматически имеют право на бесплатное школьное питание, занижает уровень бедности среди учащихся. Это может быть справедливо, например, для школ в округах или штатах с относительно низким уровнем участия семей, имеющих право на участие в программе SNAP, и сельских школ, в которых семьи могут неохотно обращаться за пособиями из опасения, что другие члены сообщества узнают об этом.Во-вторых, школьные округа с более высокими затратами на приготовление обедов обнаружат, что возмещение расходов больше соответствует их фактическим затратам. Сельские школьные округа, в частности, получили бы большую выгоду от увеличения множителя возмещения, потому что они часто имеют более высокие расходы из-за увеличения транспортных расходов, ограниченных возможностей покупки продуктов питания и меньшей экономии за счет масштаба. ^[22] Наконец, помимо анализа множителя, данные показывают, что расширение доступа к бесплатному школьному питанию в школах, которые обслуживают большое количество детей с низкими доходами, улучшает их здоровье и перспективы образования.Расширение прав сообщества — важный инструмент для достижения этой цели.

Предложения Американского семейного плана позволят гораздо более широкой группе школ предлагать бесплатное питание всем учащимся после истечения срока действия отказов в связи с COVID-19. (Информацию о расходах на расширение права сообщества см. В следующем разделе.) Расширяя право сообщества на участие в программе, политики могут направить более крупные инвестиции на всеобщее бесплатное питание в школы, обслуживающие большое количество детей с низкими доходами.

Принятие права на участие в программе этим летом

принесет пользу школам с высоким уровнем бедности в течение следующих четырех лет

За последний год, в то время как многие другие школы получили право на участие в программе сообщества или право на более высокую федеральную компенсацию в соответствии с ним, некоторые школьные округа не подавали заявки на участие в программе, поскольку это не повлияет на их финансирование или деятельность в этом учебном году или следующий.^a Это связано с тем, что во время COVID-19 политики отказались от многих правил программы школьного питания, чтобы разрешить школам безопасно подавать еду ученикам, посещающим школу лично, и разрешить школам предлагать питание ученикам, обучающимся удаленно. В соответствии с этими исключениями любая школа может предлагать бесплатное питание всем учащимся без обработки заявлений как на 2020-21, так и на 2021-22 учебные годы. Школьные округа могут установить более высокие ставки возмещения за продолжение предоставления бесплатного питания всем учащимся в течение следующих четырех лет, подав заявку на участие в программе до крайнего срока 30 сентября 2021 года.^б

^a Для получения дополнительной информации о преимуществах принятия права сообщества сейчас см. Https://frac.org/blog/kicking-off-community-eligibility-election-season.

^b Руководство Министерства сельского хозяйства США по утверждению права сообщества на участие в 2021-22 учебном году доступно по адресу https://fns-prod.azureedge.net/sites/default/files/resource-files/COVID19NationWideWaiver82s.pdf.

Развернуть прямую сертификацию

Чтобы обеспечить доступ к бесплатному школьному питанию семьям, которые с наибольшей вероятностью столкнутся с проблемами питания, разработчики политики разрешили некоторым категориям детей автоматически записываться на бесплатное школьное питание с помощью процесса электронного сопоставления данных, называемого прямой сертификацией.Штаты или школьные округа сопоставляют имена детей, проживающих в семьях, которые получают определенные федеральные пособия (наиболее распространенным из которых является SNAP), с записями о зачислении в школу. Такие учащиеся автоматически получают право на бесплатное школьное питание, поэтому их семьям не нужно заполнять заявку на школьное питание. В дополнение к зачислению детей, которые в противном случае не могли бы получать бесплатное питание, прямая сертификация избавляет семьи от необходимости заполнять процессы подачи заявления и проверки на получение пособия, когда у государства уже есть данные, подтверждающие их право на получение пособия.

С тех пор, как в 1989 году прямая сертификация стала доступной по всей стране, федеральные директивные органы предприняли многочисленные шаги для улучшения этого процесса, поскольку прямая сертификация улучшает доступ к школьному питанию, снижает административную нагрузку на реализацию программ школьного питания и повышает точность регистрации, полагаясь на данные о доходах, которые был строго оценен другой программой. ^[23] В настоящее время школьные округа должны напрямую сертифицировать детей в семьях, которые получают SNAP.Школьные округа также могут проводить сопоставление данных для непосредственной сертификации детей, получающих денежную помощь TANF или пособия FDPIR, и детей, находящихся на попечении приемных семей. Кроме того, школьные округа могут напрямую сертифицировать бездомных, сбежавших из дома детей, детей-мигрантов или детей, находящихся в режиме Head Start, на основании документации от соответствующих официальных лиц.

Благодаря демонстрационному проекту, запущенному в соответствии с Законом о здоровых и свободных от голода детях 2010 года, в некоторых штатах дети, получающие Медикейд, и члены семей с доходом ниже 185 процентов федеральной черты бедности могут быть сертифицированы напрямую.Как показало исследование Министерства сельского хозяйства США, доля студентов, имеющих право на бесплатное школьное питание, выросла в результате использования данных Medicaid. ^[24] Хотя некоторые дети, идентифицированные посредством прямой сертификации в рамках программы Medicaid, ранее были сертифицированы на бесплатное школьное питание через приложение, исследование показало, что использование данных Medicaid для прямой сертификации охватило учащихся, которые в противном случае не получали бы бесплатное питание. Эти результаты демонстрируют многообещающее увеличение количества прямых сертификатов, а также существенное сокращение числа заявлений, которые школьные округа должны обрабатывать и проверять.

Американский семейный план предлагает расширить использование данных Medicaid для прямой сертификации. Позволив всем штатам напрямую сертифицировать детей из малообеспеченных семей, зачисленных в Medicaid, на бесплатное школьное питание, политики могли бы использовать демонстрацию, чтобы упростить регистрацию для большего числа детей, имеющих право на бесплатное питание.

Американский семейный план также предлагает впервые разрешить использование данных программы SSI для прямой сертификации, которая будет охватывать детей-инвалидов из семей с очень низким доходом.SSI предоставляет поддержку из федерального бюджета малообеспеченным семьям, которые заботятся о детях с ограниченными возможностями. ^[25] Для получения пособия SSI дети должны соответствовать строгим критериям. Хотя 11 миллионов детей нуждаются в особом медицинском обслуживании, лишь немногие из них соответствуют строгим стандартам участия в программе SSI — либо потому, что их нетрудоспособные условия недостаточно тяжелы, либо потому, что доходы и сбережения их семей превышают низкие пределы программы. ^[26] Непосредственная сертификация этих детей поможет гарантировать, что они едят полноценную пищу, когда они могут посещать школу, и устранит необходимость в семьях, которые уже сталкиваются с более высокими расходами, большей потребностью в своем времени и большей небезопасностью при заполнении заявлений на школьное питание.

Усилия по расширению права сообщества на участие в программе сосредоточены на улучшении доступа к бесплатному питанию в школах в сообществах с низкими доходами. Расширение прямой сертификации принесет пользу учащимся с низкими доходами, где бы они ни учились в школе, так как они смогут воспользоваться упрощенным процессом регистрации при прямой сертификации. Расширение источников данных, доступных для прямой сертификации, также упростило бы школам идентификацию учащихся с низким доходом и, таким образом, позволило бы большему количеству школ иметь право на участие в сообществе или квалифицировало бы соответствующие школы для более высокой ставки возмещения в соответствии с этим.

Американский семейный план инвестирует около 18 миллиардов долларов в течение десяти лет, чтобы расширить как право сообщества (согласно предыдущему разделу), так и прямую сертификацию, что в совокупности, по оценкам администрации, обеспечит бесплатное школьное питание более чем 9 миллионам дополнительных детей. Вместе эти предложения существенно улучшат доступ детей из малообеспеченных семей по всей стране к бесплатному или льготному школьному питанию, одновременно укрепив целостность программы и упростив ее администрирование.

Заключение

Предложения по питанию детей Американского семейного плана могут открыть новую эру, в которой трудности с питанием среди детей школьного возраста встречаются гораздо реже, чем до COVID-19, что снижает риск долгосрочных неблагоприятных последствий, связанных даже с короткими периодами отсутствия продовольственной безопасности в период детство. Предоставляя продовольственные льготы всем детям с низким доходом каждое лето, позволяя большему количеству школ, обслуживающих большое количество детей с низким доходом, предлагать бесплатное питание всем учащимся, и облегчая зачисление учащихся с низким доходом в бесплатную школу или школу по сниженным ценам вне зависимости от того, где они ходят в школу, предложения могут помочь обеспечить детям школьного возраста достаточно питательной пищи каждый день в году.

Американский культ семьи — Российская газета

Проживание в американской семье

Повседневная жизнь

Привыкание к семье

Польза от проживания в семье

американская многодетная семья — о переезде из США в подмосковный Сергиев Посад — РТ на русском

Переезд

«Доброта поражает»

Состоятельные американские кланы богатеют в 10 раз быстрее бедняков

Американские и российские праздники в 2021году

Январь 2021 г.

Февраль

Март

Май

Июнь

Июль

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Американские войска покинули основной аэропорт Афганистана

Американская семья по-корейски: оскаровский номинант «Минари»

: План американских семей

Что входит в план американских семей президента Байдена? : NPR

Как план американских семей принесет пользу домохозяйствам ЛГБТКИ +

Основные положения и преимущества плана American Families Plan

Поддержка детей и семей

Вспомогательные работники

Повышение доступности медицинского страхования

Борьба с голодом

Расширение доступа к возможностям послесреднего образования

Заключение

Американская семья сегодня | Pew Research Center

Растущая сложность и разнообразие семей

Рост неполных семей и изменения в неполных семьях

Смешанные семьи

Сокращающаяся американская семья

Рост рождаемости среди незамужних женщин и рождаемости с несколькими партнерами

Многопартнерская фертильность

Сегодняшние родители: пожилые и образованные

Матери выходят на рынок труда

Американский семейный план: что входит в предложение Байдена по уходу за 1,8 триллиона долларов

Вот что входит в план American Families Plan:

Вот меры облегчения, которые план продлит или сделает постоянными.

Вот как Байден планирует заплатить за него

План Байдена по работе с американскими семьями нанесет вред семьям

American Families может существенно уменьшить затруднения с питанием детей

Пандемия изменила программы детского питания

Обеспечение летнего EBT по всей стране каждое лето

Расширить право на участие в сообществе

Принятие права на участие в программе этим летом

Развернуть прямую сертификацию

Заключение

Написать ответ Отменить ответ